Furnizare europubele din plastic cu capacitatea de 120 litri

Scurtă descriere

“Furnizare europubele din plastic cu capacitatea de 120 litri” este necesară pentru optimizarea serviciului public de salubrizare în Sectorul 3 al Municipiului București, prin achiziționarea a 30.961 de europubele.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Valoarea celui mai mic contract subsecvent: 156.520,00 lei exclusiv TVA;
Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 2.191.280,00 lei exclusiv TVA;
Valoarea minimă a acordului cadru: 2.347.800,00 lei exclusiv TVA;
Valoarea maximă a acordului cadru: 4.846.015,72 lei exclusiv TVA.
Autoritatea contractantă preconizează că va încheia minim 1 contract la 6 luni în funcție de necesitate și de bugetul autorității contractante.
Cantitățile minime și maxime sunt anexa la caietul de sarcini.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a încheia mai multe sau mai puține contracte subsecvente în funcție de necesitățile și bugetul alocat acordului cadru.

Descrierea achiziției publice

Scopul desfășurării prezentei proceduri de atribuire îl reprezintă atribuirea unui acord cadru având ca obiect Furnizare de europubele din plastic cu capacitatea de 120 de litri.
Furnizarea celor 30.961 de europubele din plastic cu capacitatea de 120 litri contribuie la atingerea obiectivului general al proiectului “Extinderea sistemului de management integrat al deșeurilor în Sectorul 3 al Municipiului București”, respectiv îmbunătățirea infrastructurii de gestionare a deșeurilor municipale și a calității mediului urban, prin extinderea colectării separate a deșeurilor și creșterea gradului de valorificare a acestora.
Informatii referitoare la cantităţile minime şi maxime estimate pe durata întregului acord-cadru, cantităţile minime şi maxime care ar putea face obiectul celui mai mic, respectiv celui mai mare contract subsecvent se regăsesc în cadrul Anexei nr. 2 la caietul de sarcini.
Valoarea celui mai mic contract subsecvent: 156.520,00 lei exclusiv TVA;
Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 2.191.280,00 lei exclusiv TVA;
Valoarea minimă a acordului cadru: 2.347.800,00 lei exclusiv TVA;
Valoarea maximă a acordului cadru: 4.846.015,72 lei exclusiv TVA.
Pe durata acordului cadru, autoritatea contractantă estimează că se vor încheia minim 1 contract subsecvent la 6 luni in functie de necesitati si de bugetul autoritatii contractante, dar autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a încheia mai multe sau mai puține contracte subsecvente, în funcție de necesități,

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din țara de rezidență (vor depune Certificatul Constatator emis de ONRC sau echivalent) din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, pentru confirmarea că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerinţa se aplică inclusiv pentru documentaţia care trebuie prezentată de subcontractanţi şi/sau terţi susținători are completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Completare DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanții care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Persoanele juridice străine pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență (acolo unde este aplicabil). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Se va urmări corespondența dintre capacitatea de exercitare profesională și toate activitățile din obiectul acordului-cadru. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Proportia de subcontractare
Ofertanții trebuie să precizeze partea/parțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze. Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare odată cu oferta și DUAE până la data limită a depunerii ofertelor.
In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din acordul-cadru, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a partii/ partilor subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.
In situatia in care ofertantul indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități".
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",
- partea III "Motive de excludere".
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat sa reiasa activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent serviciilor prestate.
Se va tine cont de catre toti operatorii economici de CAPITOLUL IV Executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru SECŢIUNEA 1 Subcontractarea - Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice din 02.06.2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Operatorii economici care participă la procedură vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea/entitatea contractantă. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se vor regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Autoritatea contractanta va incheia acordul cadru cu ofertantii clasati pe primele 3 locuri, in ordinea descrescatoare a punctajelor alocate.
(1) Atribuirea acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" , iar evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1), se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
(3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare.
Clasamentul final se va stabili in urma punctajelor obtinute prin reofertare, fara afectarea clasamentului ofertantilor aflati pe locurile superioare .
(4) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe locul doi, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare.
Clasamentul final se va stabili in urma punctajelor obtinute prin reofertare, fara afectarea clasamentului ofertantilor aflati pe locurile superioare (locul 1).
(5) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe locul trei cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare.
Clasamentul final se va stabili in urma punctajelor obtinute prin reofertare, fara afectarea clasamentului ofertantilor aflati pe locurile superioare , locul 1 si 2.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi incarcate in SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Referitor la clarificari:
Solicitarile de clarificari se vor adresa in limba romana, prin intermediul S.E.A.P., Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in lb rom, in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (www.e-licitatie.ro):
Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/conditiilor prevazute in acordul-cadru, prin reluarea competiției intre toti operatorii semnatari ai acorduluicadru.
Se vor transmite invitatii la reofertare celor 3 operatori economici pentru depunerea unei noi oferte financiare in SEAP, iar contractul se va incheia cu ofertantul castigator. La reluarea competitiei, va fi aplicat criteriul de atribuire „pretul cel mai scazut”.
Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către autoritatea contractantă și postată în SEAP. Referitor la clarificari: Solicitarile de clarificari se vor adresa in limba română, prin intermediul S.E.A.P., Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (www.e-licitatie.ro):- ca operator economic;- ca participant la procedura de atribuire. Op ec vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica. Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana, in cazul persoanelor juridice/fizice straine, ce doresc a participa la procedura. Toate cerintele sunt obligatorii. Pentru a se evita aparitia de erori pe parcursul analizarii si verificarii documentelor prezentate de ofertanti, se solicita operatorilor economici sa procedeze la numerotarea de la prima la ultima pagina a tuturor paginilor din cadrul ofertei, din cadrul documentelor de calificare si din cadrul celorlalte documente care însotesc oferta si elaborarea unui Opis astfel încât acestea sa poata fi identificate în mod facil. Ofertantii poarta exclusiv raspunderea pentru examinarea cu atentia cuvenita a documentatiei de atribuire, inclusiv a oricarei clarificari aduse documentatiei de atribuire în timpul perioadei de pregatire a ofertei prin raspunsurile autoritatii contractante la solicitarile de clarificari, precum si pentru obtinerea tuturor informatiilor necesare cu privire la orice fel de conditii si obligatii care pot afecta în vreun fel valoarea, conditiile stabilite, natura/continutul ofertei sau executia contractului.

Doc. justific. care fac dovada neîncadrării în sit. de excludere prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, numai de of. clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
De regulă aceste documente pot fi:
1) Certificate de atestare fiscală din care să reiasă că op. ec. şi-a îndeplinit obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor, (Buget Local - taxe și impozite locale, Buget de Stat, etc.) cu informații actualizate la momentul prezentării.
NOTĂ: Op. ec. prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răsp. privind îndepl. obligaţ. de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bug. general consolidat dat;
2) Cazierul Judiciar așa cum rezultă din Certific. Constatator emis de ONRC/actul constitutiv, pentru:
• Op. Ec;
• Membrii Organului de Administrare;
• Membrii de Conducere sau de Supraveghere al respectivului op. ec;
• Și în cazul în care există, a celor care au putere de Reprezen, de Decizie sau de Control (auditori, cenzori) în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certif. Constatator al Op. Ec. eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Op. Ec.
• alte doc. echivalente emise de aut. competente din țara în care este stabilit Op. Ec.
3) După caz, doc. prin care se demonstr. faptul că op. ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
4) Alte doc. edific, după caz (declarație pe propria răsp. a op. ec. cu privire la inf. solicit. cf. art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016);
C) Declarație pe proprie răsp. cf. Regulament (UE) 2022/576, cf. model de la secțiunea Formulare, se va întocmi de către fiecare of./asociat, inclusiv de către terț susținător/subcontr, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și ofertei în SEAP, cu inf. aferente sit. lor.
Daca ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui /unor tert/terti in vederea indeplinirii unui/ unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informatii privind utilizarea capacitatilor altor entitati".
Operatorul economic va depune o data cu oferta si DUAE, Formularul si „Angajament ferm privind sustinerea tehnica si profesionala a ofertantului”. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de catre ofertantii clasați pe primele 3 loc (care beneficiaza de sustinere din partea unui tert) în urma aplicarii criteriului de atribuire.