FURNIZARE UTILAJE SI ECHIPAMENTE FARA MONTAJ in cadrul proiectului „ CONSTRUIRE PLATFORMA DE GUNOI DE GRAJD ÎN COMUNA BĂLUȘENI, JUDEȚUL BOTOȘANI”

Scurtă descriere

Obiectul prezentei proceduri constă în achiziționarea de utilaje si echipamente fara montaj in cadrul proiectului „ CONSTRUIRE PLATFORMA DE GUNOI DE GRAJD ÎN COMUNA BĂLUȘENI, JUDEȚUL BOTOȘANI”

1. Buldoexcavator cu incarcator frontal - 1 BUC
2. Tractor - 1 BUC
3. Brat incarcator atasat cu cupa - 1 BUC
4. Remorca agricola - 1 BUC
5. Remorca de imprastiere gunoi - 1 BUC
6. Cisterna vidanja - 1 BUC

Autoritatea contractanta va face publica documentatia pe SEAP pentru o perioada de minim 35 zile calendarisitice.
Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este de 12 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I din Fisa de Date, respectiv 23 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor

Contractul de finanțare nr. C3I2A0123000159/04.06.2025 a fost încheiat inițial cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență. Ulterior, în baza prevederilor O.U.G. nr. 72/2025, a Protocolului de predare-preluare nr. R/63188/22.12.2025 încheiat între Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și Administrația Fondului pentru Mediu, precum și a actului adițional la contractul de finanțare, Administrația Fondului pentru Mediu a preluat calitatea de finanțator.

Procedura de achiziție publică se derulează fără modificări ale condițiilor de participare, criteriilor de atribuire sau cerințelor aplicabile ofertanților, schimbarea finanțatorului neavând impact asupra drepturilor și obligațiilor operatorilor economici participanți la procedură.

Descrierea achiziției publice

Obiectul prezentei proceduri constă în achiziționarea unui UTILAJE SI ECHIPAMENTE FARA MONTAJ in cadrul proiectului „ CONSTRUIRE PLATFORMA DE GUNOI DE GRAJD ÎN COMUNA BĂLUȘENI, JUDEȚUL BOTOȘANI”
1. Buldoexcavator cu incarcator frontal - 1 BUC
2. Tractor - 1 BUC
3. Brat incarcator atasat cu cupa - 1 BUC
4. Remorca agricola - 1 BUC
5. Remorca de imprastiere gunoi - 1 BUC
6. Cisterna vidanja - 1 BUC

Informații suplimentare

Contractul de finanțare nr. C3I2A0123000159/04.06.2025 a fost încheiat inițial cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență. Ulterior, în baza prevederilor O.U.G. nr. 72/2025, a Protocolului de predare-preluare nr. R/63188/22.12.2025 încheiat între Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și Administrația Fondului pentru Mediu, precum și a actului adițional la contractul de finanțare, Administrația Fondului pentru Mediu a preluat calitatea de finanțator.
Procedura de achiziție publică se derulează fără modificări ale condițiilor de participare, criteriilor de atribuire sau cerințelor aplicabile ofertanților, schimbarea finanțatorului neavând impact asupra drepturilor și obligațiilor operatorilor economici participanți la procedură.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1 - Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire in conformitate cu prevederile art.193 alin. (6) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
- se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire: Ofertantul individual/Ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractantul va completa DUAE - Criterii de selectie – "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
In vederea verificarii acestor aspecte, Autoritatea Contractanta a solicitat completarea formularului DUAE — documentul unic de achiziții european furnizat în format electronic in conformitate cu prevederile art.193 alin. (6) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.In cazul in care operatorul economic intenționează sa subcontracteze o parte/parți din contract, DUAE include si informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE,certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC (conform art. 15 din Legea 359/2004).
Prezentarea oricaror documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate.
Atentie! In conformitate cu Ordinul ministrului justiției nr. 2938/C/2024, publicat in Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1323/30.12.2024, operatorii economici au obligația actualizării obiectului de activitate in conormitate cu CAEN Rev.3.
Cerinta 2 - Ofertantii declarati castigatori ai procedurilor de achizitii publice sunt obligati sa puna la dispozitia Autoritatilor Contractante informatiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate, in intelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European si a Consiliului, al art. 41 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligatiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021 I 241 a Parlamentului European si a Consiliului.

1) Astfel datele privind beneficiarul real vor fi colectate de la ofertanti inca din faza depunerii ofertelor / documentelor suport DUAE
2) Dupa stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care contine informatiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR odata cu documentele suport/dovezile aferente informatiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc, aspecte ce se vor mentiona in procesele verbale aferente indeplinirii criteriilor de calificare si selectie intocmite in conformitate cu prevederile din normele metodologice ale actelor normative anterior mentionate.
3)Inainte de semnarea contractelor de achizitie publica, Beneficiarul (Autoritatea Contractanta) va inscrie si verifica existenta datelor privind beneficiarii reali ai destinatarilor fondurilor la ONRC. Verificarea se va face atat pentru ofertantul declarat castigator, inclusiv asociati in cazul unei asocieri, cat si pentru terti sustinatori si subcontractanti.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să demonstreze că a realizat, în ultimii 3 ani, calculați până la data-limită de depunere a ofertelor, furnizarea de produse similare cu cele care fac obiectul prezentului contract.
Nivel minim solicitat:
• maximum 2 contracte de furnizare de utilaje tehnologice / utilaje de construcții / utilaje agricole;
• valoarea cumulată a contractelor prezentate: maximum 1.000.000 lei fără TVA.
Prin produse similare se înțeleg utilaje și echipamente destinate activităților de exploatare, manipulare, transport sau lucrări tehnologice, comparabile din punct de vedere funcțional cu cele care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
• Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente experienței similare;
• Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență (însoțite de traduceri autorizate), vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor;
• Documentele justificative pot include, fără a se limita la: contracte, procese-verbale de recepție, certificate/documente de bună execuție sau alte documente echivalente care atestă livrarea produselor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1 – Sistem de management al calității (SR EN ISO 9001 sau echivalent)
Ofertantul va prezenta dovezi ale implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, aplicabil activităților de construcție-montaj specifice înființării rețelelor de distribuție gaze naturale.
Dovada se face fie printr-un certificat emis de un organism de certificare acreditat, fie prin alte mijloace de probă care demonstrează implementarea unui sistem de management al calității corespunzător acestor activități.
Modalitatea de îndeplinire:
• Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
• Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență (traduse de traducători autorizați), urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
• Valabilitatea documentelor se va raporta la data prezentării.
• În cazul participării unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere), această cerință se va îndeplini de către fiecare asociat în parte pentru partea/părțile de contract pe care le realizează.
Prezenta cerință este corelată cu activitatea principală ce face obiectul contractului – respectiv execuția lucrărilor pentru înființarea rețelei de distribuție gaze naturale – în conformitate cu art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 2 – Sistem de management de mediu (SR EN ISO 14001 sau echivalent)
Ofertantul va prezenta măsurile de management de mediu pe care le va aplica în executarea contractului sau dovezi privind implementarea și menținerea unui sistem de management de mediu potrivit SR EN ISO 14001 sau echivalent, aplicabil lucrărilor de înființare a rețelelor de distribuție gaze naturale.
Dovada se poate face prin:
• certificat emis de un organism de certificare acreditat;
• alte mijloace de probă care atestă existența și aplicarea unui sistem de management de mediu adecvat acestui domeniu.
Modalitatea de îndeplinire:
• Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
• Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență (traduse de traducători autorizați), urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
• Valabilitatea documentelor se va raporta la data prezentării.
• În cazul participării unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere), această cerință se va îndeplini de către fiecare asociat în parte pentru partea/părțile de contract pe care le realizează.
Prezenta cerință este corelată cu activitatea principală ce face obiectul contractului – respectiv execuția lucrărilor pentru înființarea rețelei de distribuție gaze naturale – în conformitate cu art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Proporția de subcontractare
Criteriu selectie:
Proporția subcontractării
Modalitatea de indeplinire:
Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze
Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract precum si procentul sau valoarea aferenta activitatilor pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi.
Modalitate de îndeplinire:
Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta
câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către
fiecare dintre aceștia.
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica.
Acordul/ acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului, activitatile ce
urmeaza a fi subcontractate; procentul de subcontractare; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,
Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta.
Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica: -vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor;
-vor contine valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate, iar aceasta valoare va fi in concordanta cu procentul de subcontractare inclus in Acordul de Subcontractare si declarat in DUAE;
-vor fi in concordanta cu Oferta;
-se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
In situatia in care Subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platiti direct de catre Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe langa cele mai sus mentionate, in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul:
-vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului;
-vor preciza contul de Trezorerie al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile;
-vor indica valoarea aferenta lucrărilor pentru care isi exprima optiunea privind plata directa de catre Beneficiar.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.
Informatii privind sustinerea capacitatii tehnice si profesionale a ofertantului/grupului de operatori economici.
Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva. In cazul in care ofertantul/candidatul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaz. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.165, art. 167, art. 164, art. 60 din Legea
98/2016.
Modalitate de îndeplinire:
în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si sustinerea tertului (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament/angajamente vor fi prezentate la solicitarea AC doar de ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire
respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Informatii privind asocierea.
In cazul in care oferta este depusa de o asociere, pentru fiecare asociat se vor prezenta toate documentele solicitate la Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la înscrierea în registrul comertului sau al profesiei.
Modalitatea de îndeplinire
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin. (6) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații suplimentare

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătura electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ’’Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la
acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ’’Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro)
ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebări”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de furnizare.
Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce privește rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziție publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
În cazul în care există egalitate între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul cu ponderea cea mai mare, respectiv prețul total al ofertei. Dacă și în acest caz va exista egalitate, departajarea ofertelor se va face cu raportare la punctajele obținute pentru criteriile de evaluare sunt egale, autoritatea contractantă solicită o nouă propunere financiară ofertanților clasați pe primul loc, caz în care contractul este atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.