Furnizarea unui sistem ITS pentru transportul public în municipiul Sighetu Marmației în cadrul Proiectului nr. C10-I.1.2-76 "Consolidarea mobilității urbane în Municipiul Sighetu Marmației, jud. Maramureș", finanțat prin PNRR

Scurtă descriere

Obiectul prezentului contract îl constituie furnizarea, instalarea, punerea în funcțiune și instruirea aferentă unui sistem ITS (Intelligent Transport System) pentru transportul public din Municipiul Sighetu Marmației, împărțit în două componente majore:
Componenta 1 – Sistem de e-ticketing
Include furnizarea, instalarea și configurarea următoarelor echipamente și aplicații:
• Echipamente îmbarcate:
o Computere de bord (7 bucăți);
o Routere 3G/4G (7 bucăți);
o Validatoare duale (bilet hârtie/card bancar) (21 bucăți);
o Terminale de vânzare bilete la șofer (7 bucăți);
• Echipamente dispecerat:
o Terminale controlori (3 bucăți);
o Server aplicații, UPS, switch și rack server (câte 1 buc.);
o Terminale dispeceri și imprimante;
• Aplicații software:
o Sistem back-office e-ticketing;
o Aplicație mobilă și portal web pentru călători;
• Servicii:
o Instalare echipamente;
o Instruire personal operare și întreținere.
Componenta 2 – Stații inteligente de autobuz, in conformitate cu cerințele documentației de atribuire, include:
• 8 stații inteligente de autobuz echipate cu:
o Ecrane LED pentru informarea călătorilor;
o Cameră video cu video analiză și clasificare obiecte;
o Senzor pentru calitatea aerului;
o Sistem fotovoltaic integrat pentru alimentare.
Municipiul Sighetu Marmației are nevoie de un sistem de transport public modern, inteligent și eficient, care să răspundă nevoilor reale ale cetățenilor. Este necesară introducerea unor soluții de ticketing electronic care să permită plata modernă și accesibilă, inclusiv prin card bancar sau aplicație mobilă. Implementarea unor stații inteligente și a unui sistem de informare în timp real ar îmbunătăți semnificativ experiența călătorilor. De asemenea, monitorizarea în timp real a flotei, printr-un dispecerat centralizat, va permite o gestionare mai eficientă a traficului și o reacție rapidă în caz de evenimente neprevăzute. Investiția va contribui la reducerea emisiilor de carbon și la promovarea transportului public ca alternativă viabilă la utilizarea autoturismelor personale. În plus, digitalizarea transportului public va susține direcțiile strategice de dezvoltare ale municipiului și va spori gradul de atractivitate al transportului public pentru toate categoriile sociale.
În aplicarea dispozițiilor art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, coroborat cu art. 103 alin. (1) și (2) din HG 395/2016, să se stabilească
următoarele termene cu privire la solicitările de clarificări:
a) termenul limita de primire a solicitărilor de clarificări: 18 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor;
b) termenul in care autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si concret la toate solicitările de clarificări: 12 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul prezentului contract îl constituie furnizarea, instalarea, punerea în funcțiune și instruirea aferentă unui sistem ITS (Intelligent Transport System) pentru transportul public din Municipiul Sighetu Marmației, împărțit în două componente majore: Componenta 1 – Sistem de e-ticketing:
Include furnizarea, instalarea și configurarea următoarelor echipamente și aplicații:
• Echipamente îmbarcate:
o Computere de bord (7 bucăți);
o Routere 3G/4G (7 bucăți);
o Validatoare duale (bilet hârtie/card bancar) (21 bucăți);
o Terminale de vânzare bilete la șofer (7 bucăți);
• Echipamente dispecerat:
o Terminale controlori (3 bucăți);
o Server aplicații, UPS, switch și rack server (câte 1 buc.);
o Terminale dispeceri și imprimante;
• Aplicații software:
o Sistem back-office e-ticketing;
o Aplicație mobilă și portal web pentru călători;
• Servicii:
o Instalare echipamente;
o Instruire personal operare și întreținere.
Componenta 2 – Stații inteligente de autobuz:
Include:
• 8 stații inteligente de autobuz echipate cu:
o Ecrane LED pentru informarea călătorilor;
o Cameră video cu video analiză și clasificare obiecte;
o Senzor pentru calitatea aerului;
o Sistem fotovoltaic integrat pentru alimentare.
Conform bugetului proiectului pentru sistemul de e-ticketing este alocată suma de 966.140 lei fără TVA iar pentru stațiile de autobuz inteligente suma de 567.576 lei fără TVA.

Informații suplimentare

PNRR - Componenta C10 Fondul Local, investiția I1- Mobilitate urbană durabilă(intervenție susținută de Reforma R1. Crearea cadrului pentru mobilitate urbană durabilă), Subinvestiția-I1.2- Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde-ITS/alte infrastructuri TIC.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Mod. îndeplinire preliminară:
(i) La momentul depunerii ofertei, OE (ofertant individual/asociat, subcontractant propus) va completa online în SEAP declaraţ. pe propria răspundere actualizată (DUAE) conf. art. 193-(1) din Lg. 98/2016;
(ii) Cerința trebuie îndeplinită de ofertant individual/asociat/subcontractanți propuși cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv conf. Art. 174-Lg. 98/2016.
Mod. îndeplinire de către ofertant clasat pe primul loc în clasament intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
La solicitarea expresă a AC, ofertant clasat pe primul loc, urmează a prezenta doc. justificative actualizate care probează îndepl. celor asumate prin completarea DUAE după cum urmează:
• certificat constatator emis de O.N.R.C. sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență de instituțiile abilitate, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea autorizată în limba română. Informațiile cuprinse în certificatul constatator ONRC trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Mod. îndeplinire preliminară:
La momentul depunerii ofertei, OE (ofertant individual/oricare membru al asocierii/terț susținător) va completa online în SEAP declaraţ. pe propria răspundere actualizată (DUAE) conf. art. 193-(6) din Lg. 98/2016.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului sa declare daca îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție stabilite in documentele achiziției si menționate in anunțul de participare .
Modalitatea de îndeplinire
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2023,2024,2025.
Nota 1: Daca din motive obiective si justificate operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE. De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota 3: Pentru conversia Lei/alta moneda, se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza respectiv: pentru pentru anul 2023 1 Euro = 4.9465 RON; 2024 1 Euro = 4.9746 RON, 2025 1 Euro = 5.0415 RON
Nota 4: In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE
Nota 5: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator
Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota 6: In cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare, inainte de semnarea contractului, participantii in comun la procedura de atribuire vor prezenta Acordul de asociere autentificat.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Prin echipamente/ solutii ITS similare se inteleg sisteme de tip e-Ticketing/ management flota transport public care sa contina minim echipamente de tip: validatoare, computere de bord, servere, licențe pentru management flotă sau eticketing. Prin furnizări duse la bun sfarsit se intelege:
- furnizări/lucrări receptionate pe obiecte care sunt insotite de proces verbal de receptie sau orice alt document care dovedeste receptia, intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;
sau
- furnizări/lucrări receptionate insotite de proces verbal de receptie finala;

În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Mod. îndeplinire preliminară:
La momentul depunerii ofertei, OE (ofertant individual/oricare membru al asocierii/terț susținător) va completa online în SEAP declaraţ. pe propria răspundere actualizată (DUAE) conf. art. 193-(6) din Lg. 98/2016.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului sa declare daca îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție stabilite in documentele achiziției si menționate in anunțul de participare .
Modalitatea de indeplinire:
Nota 1. Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul de participare, respectiv dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor se va extinde corespunzator cu zilele de decalare si perioada aferenta experienție similare (art. 13. alin. 2 din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017.
Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare ofertantul va prezenta certificate/ documente/ recomandari/ procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost prestate serviciile similare, valoarea serviciilor similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale, alte informatii relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerintei de calificare.
Pentru contractele exprimate in euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants /info_contracts/inforeuro/index_fr.cfm pentru luna decembrie a anului in care respectivul contract a fost semnat. ( exemplu: 2019-1 Euro = 4, 7452 Lei, 2020 – 1 Euro =4,8371 lei, 2021 – 1 Euro = 4, 9043 Lei.; 2022 1 Euro = 4.9193 RON 2023 1 Euro = 4.9465 RON) cursul valutar care se va utiliza pentru contractele care au fost semnate în anul 2024, contracte care prezintă lucrari duse la bun sfârșit care pot constitui experiență similară este de 1 Euro=4.9748RON, curs valutar la octombrie 2023.
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - "Capacitatea tehnica si profesionala".
Nota 3: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor terț/terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului.
Terțul susținator va completa DUAE - "Criteriile de selecție" - "Capacitatea tehnica și profesionala".

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Mod. îndeplinire preliminară:
La momentul depunerii ofertei, OE (ofertant individual/oricare membru al asocierii/terț susținător/subcontractant) va completa online în SEAP declaraţ. pe propria răspundere actualizată (DUAE) conf. art. 193-(6) din Lg. 98/2016.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare .
Notă (inf. suplimentare):
(i) OE ofertanți completează DUAE ca prima dovada a îndeplinirii cerinței si declară în DUAE daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare simplificat.
(ii) Odată cu DUAE se va depune și acordul/contractul de subcontractare;
(iii) In cazul in care ofertantul are subcontractanți, ofertantul are obligația de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractanților si datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridica partea/părțile respective, precum si acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte, in condițiile art. 55 din Legea 98/2016.
(iv) În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini cerințele/criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de
atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/
ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.