Licențe pentru software de audit asistat de calculator tip IDEA

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie achiziționarea a 98 de licențe pentru software de audit asistat de calculator și 2 licențe standalone pentru extragere de date din surse scanate/PDF, cu valabilitate de un an, precum și a serviciilor de consultanță online în vederea actualizării suportului de curs ce va fi postat pe platforma de e-learning deținută de Autoritatea Contractantă. Achiziția va fi derulată integral prin mijloace electronice, într-o singură etapă, potrivit dispozițiilor art. 73 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire până în a 15-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. Se vor respecta prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare și ale art. 27 din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl constituie achiziționarea a 98 de licențe pentru software de audit asistat de calculator și 2 licențe standalone pentru extragere de date din surse scanate/PDF, cu valabilitate de un an, precum și a serviciilor de consultanță online în vederea actualizării suportului de curs ce va fi postat pe platforma de e-learning deținută de Autoritatea Contractantă, conform specificațiilor tehnice prevăzute în Caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea procesului de evaluare a ofertelor, urmare aplicării criteriului de atribuire.
Din certificatul constatator trebuie să rezulte domeniul de activitate principal și secundar/e (dacă există) și codurile CAEN aferente acestora.
Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/rile CAEN (activități principale și/sau secundare) înscrise în Certificatul constatator și să fie autorizat conform prevederilor art. 122 alin. (7) și (9) din Legea nr. 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
Documentul va trebui prezentat atât de către ofertant, cât și de către ofertantul/ii asociat/i, dacă este cazul.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorul economic trebuie să prezinte informații privind experiența similară.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani.
Asociatul/asociații, subcontractanți și terți susținători nominalizați vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Ofertanții trebuie să demonstreze că, în ultimele 36 luni, calculate de la data-limită de depunere a ofertelor, au mai livrat produse similare în cadrul a minimum 1, maximum 3 contracte de furnizare. Vor fi considerate produse similare cele care sunt destinate unor utilizări identice sau similare și fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv (de exemplu: licențe).
În scopul lărgirii competiției și a facilitării accederii a cât mai multor operatori economici la procedura de achiziție, autoritatea contractantă solicită dovedirea experienței similare, fără a impune un anumit prag valoric în acest sens. Autoritatea contractantă pune accent pe competențele și performanțele ofertanților în a livra produse similare, și nu pe dimensiunea financiară a contractelor anterioare.
Ultimele 36 luni vor fi calculate la data limită de depunere a ofertei stabilită inițial în anunțul de participare.
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 36 de luni se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Se vor depune odată cu DUAE, după caz, următoarele documente:
- angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia (dacă este cazul) însoțit de documentele din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament” conform art. 182 alin. (4) din Legea 98/2016
- acordul de subcontractare (dacă este cazul)
- acordul de asociere (dacă este cazul)
În cazul în care ofertanții intenționează să subcontracteze parte/părți din contract, în ofertă vor fi precizate:
a) activitățile din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către Subcontractanți;
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
La nivelul DIAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, urmare aplicării criteriului de atribuire, sunt:
- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, perioada și locul livrării;
- recomandări;
- alte documente echivalente.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
Criteriile de capacitate impuse au ca scop demonstrarea potențialului tehnic, organizatoric și logistic al fiecărui operator economic participant la procedură, potențial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul și de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare.
Îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, solicitate de către autoritatea contractantă, oferă oportunități egale pentru toți potențialii ofertanți, indiferent de valorile contractelor similare anterioare, și demonstrează că ofertantul câștigător va putea duce la îndeplinire, în mod sustenabil, cele asumate în cadrul ofertei și prin clauzele contractuale.

Informații suplimentare

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
În conformitate cu prevederilor art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul de operator economic are următoarea semnificație:
- orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entităţi, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, şi care este/sunt stabilită/stabilite în:
(i) un stat membru al Uniunii Europene;
(ii) un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE);
(iii) ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul de achiziţie publică atribuit intră sub incidenţa anexelor 1, 2, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;
(iv) ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană;
(v) ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice.
Procedura de achiziție publică se va finaliza prin încheierea unui contract de furnizare produse cu operatorul economic a cărui ofertă declarată admisibilă s-a clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
În situația prevăzută la art. 138 alin. (2) din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă va solicita ofertanților o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
Persoanele pentru care se achiziționează aceste produse sunt persoane care nu se încadrează în categoria persoanelor cu dizabilități, fapt pentru care nu au fost definite specificații tehnice în acest sens.
Ofertanții au obligația depunerii DUAE odată cu oferta, sub sancțiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin (2) lit. b) din H.G. 395 / 2016, cu modificările şi completările ulterioare. DUAE este configurat de autoritatea contractanta direct în SEAP, ofertanții vor completa DUAE în SEAP. Toate documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
Ofertanții vor depune modelul de contract însușit sau declarație de acceptare a clauzelor contractuale.
Ofertanții vor declara respectarea, la întocmirea ofertei, a obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, conform dispozițiilor art. 51 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Pe parcursul executării contractului, operatorii economici vor respecta reglementările obligatorii în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă. În acest sens, informații detaliate privind reglementările respective se pot obține prin accesarea următoarelor adrese www.anpm.ro și http://www.mmuncii.ro. Ofertanții vor depune o Declarație privind respectarea prevederilor Legii nr. 354/13.12.2022 (conform formularului pus la dispoziție de Autoritatea contractantă).
Ofertanții vor depune o Declarație privind respectarea prevederilor Legii nr. 354/13.12.2022 (conform formularului pus la dispoziție de Autoritatea contractantă).
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor solicitate pentru participarea la prezenta procedură de achiziție sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Toate documentele depuse în SEAP, atât de către autoritatea contractantă cât şi de către operatorii economici (documentaţii, solicitări de / răspunsuri la clarificări, întrebări, etc.) vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă (conf art. 60, alin. (4) și art. 62 alin. (1) din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificările şi completările ulterioare), bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat conform legislaţiei în vigoare.
Durata contractului este de 12 luni de la semnarea lui de către ultima parte și se finalizează la data îndeplinirii obligațiilor contractuale aflate în sarcina părților.
Termenul de livrare pentru licențe, este de maxim 30 zile lucrătoare de la solicitarea Autorității Contractante. Activarea licențelor se va face la solicitarea Autorității Contractante.
Anumite documente care, din motive tehnice imputabile SEAP (se prezintă confirmarea scrisă a operatorului SEAP care atestă imposibilitatea transmiterii prin intermediul platformei electronice a documentelor în cauză), nu se pot transmite in format electronic, vor fi depuse la sediul Curții de Conturi a României, aflat în str. Lev Tolstoi nr. 22-24, cod poștal 011948 București, la Registratura generala, corp C, parter. Orar: Luni - Joi: 8.30-17.00, Vineri: 8.30-14.30.
Limba de redactare a ofertei - limba română. Documentele prezentate într-o alta limbă decât limba română vor fi însotite de traducerea autorizată.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art.8 din Legea 101/2016, privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare.