Mentenanța sistemului informatic necesar proceselor electorale

Autoritatea electorala permanenta

Obiectul acordului cadru îl reprezintă asigurarea funcționării în bune și sigure condiții a sistemului informatic necesar proceselor electorale, prin realizarea mentenanței, suportului, asistenței tehnice, supervizării, securității și actualizării capacității de procesare și vehiculare a datelor acestuia, adaptat la constrângerile tehnice și legislative. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor este de 18 zile; Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări în a 11 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Termen limită

Deadline 2026-11-04

Cine?

• Autoritatea electorala permanenta

Ce?

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2026-09-29	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2026-09-29)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Mentenanța sistemului informatic necesar proceselor electorale
Număr de referință: 16460641_2026_PAAPD1625763
Scurtă descriere:

Tipul de contract: Servicii
Produse/servicii: Servicii informatice profesionale 📦
Valoarea estimată fără TVA: 37450847.89 RON 💰
Descriere
Identificator intern: 1
Titlu: Default lot
Descrierea achiziției publice:

Autoritatea Electorală Permanentă – în vederea îndeplinirii obiectivului general trasat de Parlamentul României prin Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, de “a asigura organizarea și desfășurarea alegerilor și a referendumurilor, precum și finanțarea partidelor politice, cu respectarea Constituției, a legii și a standardelor internaționale și europene în materie” – intenționează să obțină, prin achiziția serviciilor de mentenanță și a produselor IT&C, următoarele beneficii: •Menținerea și îmbunătățirea facilităților operaționale ale sistemului informatic necesar în procesele electorale din punct de vedere al performanțelor funcționale și de securitate informatică •Adaptarea continuă a funcționalităților sistemului informatic la tendințele și reglementările normative în domeniul electoral •Asigurarea securității cibernetice și a rezilienței infrastructurii, protejarea bazelor de date și a rețelelor de comunicații împotriva accesului neautorizat

Informații suplimentare:

În baza informațiilor si a estimărilor cantitative a serviciilor din acest moment, necesarul AEP se situează în intervalul de la 301.248,67 lei fără TVA, care presupune valoarea minimă a serviciilor care vor fi efectuate, pana la 37.450.847,89 lei fără TVA lei, care reprezintă valoarea maximă a serviciilor care vor fi efectuate și a produselor achiziționate, în condițiile apariției unor procese electorale neprevăzute. Numărul estimat de contracte subsecvente ce urmează a fi încheiate pe durata derulării acordului cadru este de minim 4. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 8.310.962,67 fără TVA.

Produse/servicii suplimentare:

Infrastructură de reţea 📦

Servicii de asistenţă tehnică informatică 📦

Servicii de siguranţă informatică 📦

Locul principal sau locul de desfășurare: București, Șos. Olteniței nr. 103, sector 4
Țara: România 🇷🇴
Locul de desfășurare: Bucureşti 🏙️
Durata: 48 luni
Numărul maxim de reînnoiri: 0
Criterii de atribuire
Preț ✅
Preț (pondere): 80
Criteriul de calitate (denumire): Propunerea tehnică
Criteriul de calitate (pondere): 18
2
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0000

Procedura
Tipul de procedură
Procedura deschisă ✅
Temeiul juridic: Directiva 2014/24/UE
Informații administrative
Termenul de primire a ofertelor sau a cererilor de participare: 2026-11-04 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor: 2026-11-04 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor (locul): In SEAP
Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere): membrii comisiei de evaluare a ofertelor
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioada minimă de timp în care ofertantul trebuie să mențină oferta: 3 luni
Informații privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achiziție
Acord-cadru cu mai mulți operatori ✅
Numărul maxim de participanți: 1
Condiții de ofertare
Un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract trebuie să adopte o anumită formă juridică ✅
Data deschiderii: 2026-11-04 15:00:00.0000000 📅
Locul: In SEAP
Informații suplimentare: membrii comisiei de evaluare a ofertelor
Facturare electronică: Obligatorie
Criterii de atribuire
Tip de pondere: Ponderare (procentaj, valoare exactă)

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Criteriu de selecție: Înregistrare într-un registru comercial
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din acord cadru de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Criteriu de selecție: Cifra de afaceri generală anuală
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Cerința: - ofertanții vor face dovada unei cifre de afaceri minime anuale de 8.000.000 lei realizate în ultimele 3 exerciții financiare, respectiv 2023 - 2025 Modalitate de îndeplinire: a) se va prezenta DUAE ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței, urmând ca documentele suport de la lit.b și/sau lit.c de mai jos să fie prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire (și, dacă este cazul, pentru terții susținători ai acestuia); b) prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic; c) o declarație privind cifra totală de afaceri a operatorului economic şi, acolo unde este cazul, cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru cel mult ultimele trei exerciții financiare disponibile, respectiv 2023 - 2025, în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile şi documentele prevăzute la alin. (1), operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Motiv de excludere:

Abaterea profesională gravă

Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței

Active administrate de lichidator

+ încă 20

Activitățile economice sunt suspendate

Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului

Concordat

Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice

Corupție

Faliment

Frauda

Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice

Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste

Insolvență

Interpretare eronată, nedivulgare de informații, incapacitate de a furniza documentele necesare sau obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură

Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane

Participarea la o organizație criminală

Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul

Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile

Încălcarea obligației de plată a contribuțiilor la asigurările sociale

Încălcarea obligației de plată a impozitelor

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale

Descrierea motivelor de excludere:

Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.

Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.

Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Operatorul economic a încălcat legislația privind…

… protecția mediului.

… securitatea socială.

… dreptul muncii.

Autoritatea contractantă
Nume și adrese
Nume: Autoritatea electorala permanenta
Numărul național de înregistrare: 16460641
Adresa poștală: Strada: Stavropoleos, nr. 6
Cod poștal: 030084
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
Punct de contact: Catalin mihai alexe
E-mail: alexe.catalin@roaep.ro 📧
Telefon: +40 756062928 📞
Fax: +40 0213101386 📠
URL: https://www.roaep.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Tipul autorității contractante
Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Activitate principală
Servicii publice generale
Comunicare
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212546 🌏
URL de participare: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Depunere electronică: Obligatorie

Informații complementare
Informații suplimentare

1) Ofertantul va completa si semna formularele B, C, D si E. 2)Comisia de evaluare va analiza si evalua ofertele depuse, conform criteriului de atribuire si cerințelor caietului de sarcini; Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”; În conformitate cu prevederile Art.139 din HG 395/2016 (1) În cazul în care atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preț" sau "cel mai bun raport calitate-cost", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentația de atribuire. (2) În cazul prevăzut la alin. (1), se stabilește clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. 3) Cerințele minime privind resursele umane (experții cheie) nu constituie criterii de calificare și selecție în sensul Secțiunii III.1. Profilul experților cheie, calificările și experiența specifică a acestora reprezintă cerințe minime obligatorii de conformitate tehnică și vor fi prezentate/evaluate integral în cadrul Propunerii Tehnice, conform specificațiilor detaliate în Caietul de Sarcini. În cadrul Propunerii Tehnice (Capitolul privind Resursele Umane/Metodologia de lucru), ofertantul va prezenta structura echipei, inclusiv rolurile și profilurile generale pentru experții non-cheie propuși. Detalierea modului de implicare a experților non-cheie se va realiza conform cerințelor din Caietul de Sarcini. Experții non-cheie nu vor fi nominalizați în cadrul ofertei depuse în SEAP și nu vor fi prezentate documente de conformitate în etapa de evaluare (CV-uri sau documente de studii/experiență). Ofertantul va descrie în Propunerea Tehnică doar profilul, numărul de resurse și rolul experților non-cheie. Nominalizarea efectivă a acestora și transmiterea documentelor suport (CV, diplome, autorizații) se vor realiza în etapa de implementare a contractului, cu cel puțin 5 zile înainte de începerea activității acestora, fiind supuse aprobării de către Achizitor. 4) Datorită caracterului complex al sistemului informatic și al informațiilor critice gestionate de acesta, autoritatea contractantă solicită testarea capacității tehnice a ofertantului pentru a se asigura că ofertantul poate asigura buna funcționare a sistemul informatic actual ținând cont de exigențele de timp (în special pe perioada scrutinelor electorale), securitate, performanță și fiabilitate. Ofertanții vor avea la dispoziție un termen de 3 zile calendaristice pentru a implementa modificări funcționale modulare aplicabile în cadrul unui scrutin electoral simulat. Modificările solicitate vor evalua strict capacitatea de adaptare și programare, fără a necesita cunoștințe prealabile specifice arhitecturii interne a sistemului. În cadrul sesiunii de testare, ofertantul va demonstra capacitatea tehnică de a realiza, într-un mediu securizat și controlat, elementele și funcționalitățile solicitate de autoritatea contractantă, fără a fi necesară dezvoltarea unor fluxuri software noi, complet funcționale, anterior atribuirii contractului. Elementele supuse testării sunt selectate astfel încât să permită verificarea obiectivă a capacității tehnice a ofertantului, fără a impune realizarea unei dezvoltări software substanțiale sau a unei adaptări complete a sistemului informatic. Modalitatea de desfășurare a acestei etape este descrisă în caietul de sarcini. Echipa de specialiști cu care ofertantul se prezintă pentru sesiunea de testare trebuie să conțină obligatoriu persoanele care sunt specificate în documentația de ofertare. Autoritatea Contractantă va face planificarea sesiunilor de testare și le va comunica ofertanților în termen de 2 zile după primirea notificării de la ofertant. Ofertanții vor fi declarați admis/respins. Nesusținerea sesiunii de testare a capacității tehnice va duce la declararea ofertei ca neconformă.

Informații suplimentare

1) Ofertantul va completa si semna formularele B, C, D si E.

2)Comisia de evaluare va analiza si evalua ofertele depuse, conform criteriului de atribuire si cerințelor caietului de sarcini;
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”;
În conformitate cu prevederile Art.139 din HG 395/2016
(1) În cazul în care atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preț" sau "cel mai bun raport calitate-cost", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentația de atribuire.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1), se stabilește clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
(3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

3) Cerințele minime privind resursele umane (experții cheie) nu constituie criterii de calificare și selecție în sensul Secțiunii III.1. Profilul experților cheie, calificările și experiența specifică a acestora reprezintă cerințe minime obligatorii de conformitate tehnică și vor fi prezentate/evaluate integral în cadrul Propunerii Tehnice, conform specificațiilor detaliate în Caietul de Sarcini. În cadrul Propunerii Tehnice (Capitolul privind Resursele Umane/Metodologia de lucru), ofertantul va prezenta structura echipei, inclusiv rolurile și profilurile generale pentru experții non-cheie propuși. Detalierea modului de implicare a experților non-cheie se va realiza conform cerințelor din Caietul de Sarcini.
Experții non-cheie nu vor fi nominalizați în cadrul ofertei depuse în SEAP și nu vor fi prezentate documente de conformitate în etapa de evaluare (CV-uri sau documente de studii/experiență). Ofertantul va descrie în Propunerea Tehnică doar profilul, numărul de resurse și rolul experților non-cheie. Nominalizarea efectivă a acestora și transmiterea documentelor suport (CV, diplome, autorizații) se vor realiza în etapa de implementare a contractului, cu cel puțin 5 zile înainte de începerea activității acestora, fiind supuse aprobării de către Achizitor.

4) Datorită caracterului complex al sistemului informatic și al informațiilor critice gestionate de acesta, autoritatea contractantă solicită testarea capacității tehnice a ofertantului pentru a se asigura că ofertantul poate asigura buna funcționare a sistemul informatic actual ținând cont de exigențele de timp (în special pe perioada scrutinelor electorale), securitate, performanță și fiabilitate.
Ofertanții vor avea la dispoziție un termen de 3 zile calendaristice pentru a implementa modificări funcționale modulare aplicabile în cadrul unui scrutin electoral simulat. Modificările solicitate vor evalua strict capacitatea de adaptare și programare, fără a necesita cunoștințe prealabile specifice arhitecturii interne a sistemului. În cadrul sesiunii de testare, ofertantul va demonstra capacitatea tehnică de a realiza, într-un mediu securizat și controlat, elementele și funcționalitățile solicitate de autoritatea contractantă, fără a fi necesară dezvoltarea unor fluxuri software noi, complet funcționale, anterior atribuirii contractului. Elementele supuse testării sunt selectate astfel încât să permită verificarea obiectivă a capacității tehnice a ofertantului, fără a impune realizarea unei dezvoltări software substanțiale sau a unei adaptări complete a sistemului informatic.
Modalitatea de desfășurare a acestei etape este descrisă în caietul de sarcini.
Echipa de specialiști cu care ofertantul se prezintă pentru sesiunea de testare trebuie să conțină obligatoriu persoanele care sunt specificate în documentația de ofertare. Autoritatea Contractantă va face planificarea sesiunilor de testare și le va comunica ofertanților în termen de 2 zile după primirea notificării de la ofertant. Ofertanții vor fi declarați admis/respins.
Nesusținerea sesiunii de testare a capacității tehnice va duce la declararea ofertei ca neconformă.

Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Numărul național de înregistrare: 20329980
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Cod poștal: 030084
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Fax: +40 213104642 📠
URL: http://www.cnsc.ro 🌏
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
La fel ca: Nume și adrese
Procedura de revizuire
Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare:

Procedura poate fi contestată în conformitate cu prevederile art.8 din Legea 101/2016

Informații despre fluxurile de lucru electronice
Facturarea electronică va fi acceptată
Sursa: OJS 2026/S 190-676539 (2026-09-29)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă (>20 noi achiziții publice)

Servicii informatice (2)

Servicii informatice profesionale (1)