SERVICII DE CATERING PENTRU UNITĂȚILE DE INVĂȚĂMÂNT DIN MUNICIPIUL BISTRITA, – in cadrul Programul Național „Masă sănătoasă” (PNMS)“ - anul 2026

Scurtă descriere

Prin intermediul viitorului contract de servicii se urmărește asigurarea Servicii de catering (masa calda) conform prevederilor PROGRAMULUI NATIONAL ”MASA SANATOASA”- 2026, pentru Municipiul Bistrita, pentru un numar de 1.387 de portii pentru elevii din cadrul instituțiilor de invatamant de pe raza Municipiului Bistrita. Volumul total al serviciilor face referire la un număr estimat 1.387 portii masa calda si pachete alimentare ce trebuie livrate in perioada anului calendaristic 2026, zile cu activități didactice astfel:
1. Liceul Tehnologic de Servicii – 706 beneficiari de pachete alimentare, dintre care Liceul Tehnologic de Servicii- 431de pachete alimentare, Școala Gimnazială nr 7 Viisoara -162 de pachete alimentare, Gradinita cu Program Normal Viisoara- 33 de pachete alimentare, Scoala Primara Sarata- 48 de pachete alimentare, Gradinita cu Program Normal Sarata -32de pachete alimentare ;
2. Școala Gimnazială nr. 4 – 681 beneficiari de porții de masă caldă în regim de catering, dintre care Gradinita cu Program Normal "Dimitrie Cojocaru" Slatinita- 29 de portii de masă caldă, Școala Gimnazială nr. 4- 652 de portii de masă caldă
Valoarea estimata a contractului este de 2.432.076,76 Acest volum al serviciilor a stat la baza stabilirii valorii estimate a contractului. Valoarea reală a contractului poate fi diminuată in funcție de data intrării in vigoare a contractului de achiziție datorită termenelor legale de desfăsurare a procedurii.
Estimând că în programul „Masă Sanatoasă”, aprobat prin HG 1171 din 30 decembrie 2025 vor intra mai mulţi elevi de la unităţile de învăţământ beneficiare, prin mărirea efectivelor de elevi la începutul anului şcolar 2026-2027, autoritatea contractantă Municipiul Bistrița își rezervă dreptul de suplimentare a cantităţilor achiziţionate în cadrul contractului de achiziţie publică. Tariful unitar ofertat rămâne nemodificat Prezenta clauză de revizuire întemeiată pe prevederile art. 221, alin 1, lit a) din Legea 98/2016 îşi va produce efectele în condiţiile în care unităţile de învăţământ beneficiare îşi vor mări numărul de elevi. In acest caz se va încheia un act adiţional cu activarea prezentei clauze de revizuire.

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari de catre operatorii economici, inainte de data limita de depunere a ofertelor : 8 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde la toate solicitarile de clarificari si/sau informatii suplimentare primite de la operatorii economici, in legatura cu documentatia de atribuire, cu 4 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prin intermediul viitorului contract de servicii se urmărește asigurarea Servicii de catering (masa calda) conform prevederilor PROGRAMULUI NATIONAL ”MASA SANATOASA”- pentru Municipiul Bistrita, pentru un numar de 959 de portii pentru elevii din cadrul instituțiilor de invatamant de pe raza Municipiului Bistrita. Volumul total al serviciilor face referire la un număr estimat 959 portii masa calda si pachete alimentare ce trebuie livrate in perioada anului calendaristic 2025, zile cu activități didactice astfel:
1. Școala Gimnazială nr.7, Viișoara, mun.Bistrița – 288 de benefiari ; 2. Școala Gimazială nr. 4, mun.Bistrița – 671 de beneficiari , din care Şcoala Gimnazială nr.7- 288 pachete alimentare ; Școala Gimazială nr. 4- 496 pachete alimentare și 175 porții de masă caldă
în regim de catering
Acest volum al serviciilor a stat la baza stabilirii valorii estimate a contractului. Valoarea reală a contractului poate fi diminuată in funcție de data intrării in vigoare a contractului de achiziție datorită termenelor legale de desfăsurare a procedurii.

Procedura accelerată

Deoarece valoarea estimată este de 2.432.076,76 lei fără TVA şi se situează peste pragul de 1.043.142,00 lei, fără TVA, conform prevederilor art. 7 alin. (1) lit.c) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, actualizată, autoritatea contractanta considera că sunt indeplinite prevederile art. 74, alin. (3) din Legea 98/ 2016, actualizata

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru demonstrarea capacităţii tehnice şi profesionale se solicită următoarele cerinţe:
1.Cerinta obligatorie:
Ofertantul trebuie sa asigure personal de specialitate calificat: necesar executarii prestatiei:
- personal de specialitate calificat ( BUCATAR) MINIM 4- ofertantul va demonstra aceasta cerinta prin extras revisal
-Soferi minim 4- ofertantul va demonstra aceasta cerinta prin extras revisal

Personalul angajat de catre ofertant si folosit pentru prestarea serviciului trebuie sa respecte regulile de ordine interioara prevazute in regulamentul intern ale unitatilor de invatamant.
Se va prezenta modul de acces la personal.

2.Operatorii economici vor prezenta o lista a principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi beneficiarilor publici sau privaţi. Operatorii economici vor face dovada că au prestat/dus la bun sfârşit, în ultimii 3 ani, servicii similare în valoare cumulată de cel putin 2.400.000,00 lei fără TVA, valoare care se poate demonstra prin insumarea valorii serviciilor prestate la nivelul unui contract. Dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, ofertantul a carui oferta a fost clasata pe primul loc, la solicitarea autoritatii contractante demonstreaza experienta similara prin prezentarea documentelor justificative, care probeaza indeplinirea
celor asumate prin completarea DUAE. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţele privind experienţa similară, sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă ( Conform art.12, alin.(6) din Instructiunea 2/2017): copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; certificări de bună execuţie; certificate constatatoare. Operatorii economici au dreptul de a demonstra livrarea de produse prin orice tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate/entitate sau de clientul beneficiar privat. Prin servicii similare se inteleg servicii de catering inclusiv evenimente
Perioada de 3 ani se va raporta la data limită de depunere a ofertelor stabilită iniţial prin anunţul de participare.

În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de terț/i (conform art. 182-184 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare) atunci acesta are obligația de a dovedi sustinerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana ce asigură sustinerea tehnică și profesionala nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fără a fi obligați să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Operatorii economici asociați nu trebuie să se regăsească în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.

Prin solicitarea de servicii similare, Autoritatea contractanta urmăreşte să atribuie contractul unor operatori economici care au un potenţial tehnic şi organizatoric care să reflecte posibilitatea concreta a acestora de a îndeplini contractul şi de a rezolva eventualele dificultăţi legate de îndeplinirea acestuia.
Cerinţa privind experienţa similară solicitată pentru prezenta achiziţie asigură autoritatea contractantă că ofertanţii dispun de experienţa necesară pentru executarea în bune condiţii a contractului de servicii.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE (la nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea fără TVA, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fără TVA, precum și orice alte informații care sunt considerate necesare). Din documentele justifictive prezentate trebuie să rezulte valoarea reala a serviciilor prezentate ca experiență similară. La solicitarea autorității contractante se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Aceste documente urmează a fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, ofertelor admisibile.
Ofertanții au obligația de a indica sau marca documentele/informațiile din propunerea tehnică pe care le declară ca fiind
confidențiale, întrucât cuprind secrete tehnice și/sau comerciale, stabilite conform legii, iar dezvăluirea acestora ar prejudicia
interesele legitime ale operatorilor economici, în special în ceea ce privește secretul comercial și proprietatea intelectuală ( a se tine
c o n t d e Î N D R U M A R E A p r i v i n d a n a l i z a c o n f i d e n ț i a l i t ă ț i i o f e r t e l o r , p u b l i c a t ă p e s i t e - u l :
https://anap.gov.ro/web/wpcontent/uploads/2023/03/Indrumare-privind-analiza-confidentialitatii-ofertelor.pdf). In cazul în care pe parcursul îndeplinirii contractului se constată că nu sunt respectate elementele propunerii tehnice (sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevăzute în caietul de sarcini) autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul şi de a solicita sistarea prestării serviciilor. Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatată în privința documentelor ofertei, în raport cu caietul de sarcini ori prevederile legislației în vigoare, inclusiv în cazul lipsei unui document aferent propunerii financiare/tehnice și/sau completarea greșită a unui document ori neprezentarea acestuia conținând cel puțin informațiile solicitate,
poate conduce la declararea ofertei ca fiind neconformă

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantii vor preciza in oferta:
a) partea/părțile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul/ valoarea aferenta activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti;
b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.

Modalitate de indeplinire:
Ofertantii vor completa DUAE si vor prezenta acordurile de subcontractare.
La data semnarii contractului de achizitie publica, ofertantul declarat castigator are obligatia de a prezenta contractul/contractele incheiat/e între ofertant si subcontractant/subcontractantii nominalizati în oferta, în original și in concordanta cu oferta.
Contractul/contractele de subcontractare se vor constitui in anexe ale contractului.

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, cu modificările si completarile ulterioare.