Servicii de cazare in unitati hoteliere

Scurtă descriere

Obiectul contractului ii constituie prestarea de servicii de cazare pentru pacienții adulți internați la Secțiile Clinice de Adulți din cadrul Spitalului Clinic de Recuperare Medicală Băile Felix.
Scopul prestarii serviciilor solicitate prin prezentul caiet de sarcini consta in asigurarea în permanență a cazării bolnavilor care beneficiază de tratament la secțiile clinice de adulți din Spitalul Clinic de Recuperare Medicală Băile Felix, pentru perioada de internare, pe parcursul executării lucrărilor în spital, până cel târziu în luna decembrie 2027.
Menționăm că gradul maxim de ocupare permanentă a spațiilor de cazare este de 150 pacienți.

Descrierea achiziției publice

-Asigurarea serviciilor de cazare pentru un minim permanent de 75 de camere, respectiv 150 de locuri, pe toată perioada de derulare a acordului cadru, pentru pacienții adulți ai Spitalului Clinic de Recuperare Medicală Băile Felix.
-Cantitatile minime si maxime care ar putea face obiectul contractelor subsecvente care urmeaza sa fie atribuite, pe durata acordului cadru de 20 de luni, sunt specificate in caiet de sarcini, astfel:
Cantitatea minima estimata contract acord cadru 1 lună (28 zile) este calculată pentru luna de iarnă – februarie, astfel: Reprezintă 28 de zile x 150 locuri = 4200 locuri
Cantitatea maxima estimata contract subsecvent 6 luni (4 luni de 31 zile+2 luni de 30 de zile), respectiv 3 luni vară, 3 luni iarnă, aceasta s-a calculat astfel:
Pentru lunile de vară: iulie (31 zile), august (31 zile), septembrie (30 zile). Reprezintă 92 de zile x 150 locuri = 13.800 locuri
Pentru lunile de iarnă: octombrie (31 zile), noiembrie (30 zile), decembrie (31 zile) –Reprezintă 92 de zile x 150 locuri = 13.800 locuri
Cantitatea maximă estimata acord cadru 20 luni (echivalent perioadă de 610 zile – pentru perioada mai 2026-dec. 2027) (11 luni de 31 zile+7 luni de 30 de zile+ 1 lună de 28 zile), respectiv 5 luni vară 2026+5 luni vară 2027, 10 luni iarnă (3 luni în anul 2026+7 luni în anul 2027), cantitatea estimată s-a calculat astfel:
Pentru lunile de vară: mai (31 zile), iunie (30 zile), iulie (31 zile), august (31 zile), septembrie (30 zile) An 2026 + mai (31 zile), iunie (30 zile), iulie (31 zile), august (31 zile), septembrie (30 zile) An 2027; Reprezintă 306 de zile x 150 locuri = 45.900 locuri
Pentru lunile de iarnă: octombrie (31 zile), noiembrie (30 zile), decembrie (31 zile) An 2026 + ianuarie (31 zile), februarie (28 zile), martie (31 zile), aprilie (30 zile), octombrie (31 zile), noiembrie (30 zile), decembrie (31 zile) An 2027; Reprezintă 304 de zile x 150 locuri = 45.600 locuri
Termen depunere solicitările de clarificări - 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Termen de răspuns la solicitările de clarificări - 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Este Inscris In registrele comerciale In statul membru de stabilire, astfel cum este descris In anexa XI la Directiva 2014/24/UE; operatorii economici din anumite state membre pot avea obligatia de a respecta alte cerinte stabilite In anexa respectiva.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care Operatorul Economic le poate propune Autoritatii Contractante includ, fara a se limita la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care Operatorul Economic este stabilit;
ii. alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificat de clasificare pentru structurile de primire turistice, în conformitate cu Hotărârea nr.1267/2010 pentru eliberarea de certificate de clasificare, a licențelor și brevetelor de turism, cu modificările și completările ulterioare
Certificatele de clasificare și fișele anexe pentru spațiile de cazare vor fi valabile la momentul prezentării ofertei.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa în formularul DUAE
Certificatele de clasificare și fișele anexe pentru unitatea ofertată, PE NUMELE OFERTANTULUI vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către operatorul/operatorii economic/economici clasaţi pe locul 1, conform clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experiența similară în “Realizări de lucrări similare”
Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat și a dus la bun sfârșit, în ultimii 3 ani calculați până la data limită de depunere a ofertelor, servicii de natură și complexitate similară cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, realizate în cadrul unui contract sau a cel mult 3 contracte.
Valoare totala fără TVA a celor maxim 3 contracte, trebuie să fie mai mare sau cel putin egala cu:
- 2.484.000 lei fără TVA
Prin sintagma „servicii similare” se înțeleg serviciile de cazare în unități hoteliere, derulate în cadrul unor contracte încheiate cu beneficiari publici sau privați.

Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinței
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE se vor prezenta numai la solicitarea autorității contractante, exclusiv de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În ceea ce privește completarea DUAE, operatorii economici se pot limita la a indica global că îndeplinesc cerințele de calificare și selecție.

Documente justificative acceptate
Pentru demonstrarea experienței similare, documentele pot fi:
• certificate / recomandări / procese-verbale de recepție emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate sau client privat), din care să rezulte informații privind denumirea serviciilor prestate, valoarea, beneficiarul, perioada și locul prestării, precum și confirmarea finalizării cu succes a serviciilor;
• în cazul în care operatorul economic a prestat servicii în calitate de subcontractant, activitățile respective vor fi confirmate de contractantul general, iar beneficiarul final va atesta faptul că operatorul economic a avut calitatea de subcontractant și că serviciile au fost executate corespunzător (această prevedere se aplică în special contractelor cu beneficiari publici).

Note explicative:

Nota 1:
În cazul contractelor de servicii, autoritatea contractantă, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor servicii în perioada de referinţă, va lua în calcul întreaga valoare aferentă acelui contract, având în vedere că acestea reprezintă un livrabil final unitar (rapoarte, activități de supervizare integrate), fără a elimina din calcul valori aferente lunilor sau anilor care nu se încadrează strict în intervalul urmărit.

Nota 2:
Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant, în conformitate cu Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, art. 12 alin. (5).

Nota 3:
În situaţia în care operatorul economic prezintă experiență similară pentru servicii realizate în calitate de subcontractant, cerinţa se consideră îndeplinită cu condiția ca respectivele servicii să fie confirmate de contractantul general, iar beneficiarul final să ateste calitatea de subcontractant a operatorului economic.

Atenționări speciale
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat, terț susținător sau subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă, conform legislației aplicabile.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente (după caz):
• Angajamentul ferm al terțului susținător, din care să rezulte modul efectiv în care se materializează susținerea acestuia, însoțit de documentele justificative care atestă modalitatea concretă de îndeplinire a angajamentului, conform art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016;
• Acordul de subcontractare, dacă este cazul;
• Acordul de asociere, dacă este cazul.
În situația în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor privind capacitatea economică și financiară sau capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, DUAE și angajamentul de susținere trebuie completate separat și de către terțul/terții susținători pe capacitatea cărora se bazează.
Dacă ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte din contract, DUAE trebuie să includă informații privind partea subcontractată și să fie însoțit de acordul de subcontractare.

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. Mai exact, va fi declarata castigatoare oferta care a obtinut cel mai mare punctaj la factorul pret. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita prin SEAP depunerea de noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică

2. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de calificare ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.

3. Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie si/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidența motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente.

4. Achizitorul va avea dreptul de a uza oricand de toate prevederile art. 221 din legea 98/2016 cu conditia indeplinirii conditiilor impuse de acest articol. Prin urmare, uzul efectiv al acestui articol nu va putea fi niciodata considerat ca reprezentand o schimbare a condițiilor care au restricționat concurența. Prin mentionarea in documentatia de atribuire a faptului ca in situatia in care conditiile impuse de articolul 221 vor fi indeplinite, autoritatea contractanta va avea dreptul oricand de a uza de prevederile lui, autoritatea contractanta respecta principiul transparentei, putand fi retinut faptul ca restrangerea concurentei nu va putea fi invocata in situatia in care art. 221 din Legea 98/2016 va fi aplicat pe parcursul executarii contractului.
Prezenta prevedere reprezinta un amendament care permite cresterea valorii contractului astfel ca in cazul in care vor fi necesare modificari la contractul incheiat care sa duca la cresterea valorii lui, in baza art. 221 din Legea 98/2016 (art. 72 din Directiva 24/2014) nu se va putea afirma ca modificarea reprezinta intentia partilor de a renegocia contractul si ca alti competitori au fost privati de aceasta informatie pe care daca ar fi stiut o ar fi fost interesati in a licita.

5. Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 3 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.

6. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

7. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acord urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a
contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și
funcționarea CNSC publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.