SOLUȚIE DE INFRASTRUCTURA IT (HARDWARE, SOLUȚII SOFTWARE ȘI SERVICII) ÎN CADRUL PROIECTULUI “DIGITALIZAREA SPITALULUI CLINIC DE PEDIATRIE SIBIU”

Scurtă descriere

În martie 2025, Spitalul Clinic de Pediatrie Sibiu, în calitate de beneficiar al finanțării și lider al parteneriatului cu Municipiul Sibiu, a încheiat cu Ministerul Sănătății, în calitate de coordonator de reforme și investiții pentru PNRR, Componenta 7, Investiția Specifică I3.3, contractul de finanțare nr. 2065/130/I.3.3/10.03.2025 având ca obiect implementarea proiectului “DIGITALIZAREA SPITALULUI CLINIC DE PEDIATRIE SIBIU”, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta C7 – Transformare digitală I3. Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină; Investiția specifică: I3.3 – Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice, COD APEL MS-733.
La data prezentei proceduri, durata contractului de finantare este până la 30.05.2026 și poate fi extinsă pe întreaga perioadă de implementare a PNRR.

Toate echipamentele și dotările propuse a fi achiziționate în cadrul acestui proiect trebuie să conțină cele mai noi și inovative tehnologii disponibile și trebuie sa fie compatibile/să se încadreze în fluxurile/sistemele deja existente în cadrul Spitalului Clinic de Pediatrie Sibiu.

Prin această achiziție, alături de celelalte proceduri de atribuire incluse în proiect, se intenționează a se atinge obiectivul general al proiectului, respectiv creșterea calității serviciilor de sănătate, a siguranței și satisfacției pacienților și personalului din cadrul unității sanitare, prin modernizarea sistemelor informatice și a infrastructurii digitale (software, aplicații și hardware).

Prin prezenta procedură se vor procura echipamente de infrastructură IT, software pentru monitorizarea rețelei IT, back up date și managementul evenimentelor de securitate, licențe CAL pentru acces la server, licențe soft baze de date precum și serviciile aferente de montaj, instalare, configurare.

Obiectul contractului îl constituie activitățile de furnizare, transport, montare, instalare, configurare, asigurare service în garanție și instruire personal pentru echipamentele de infrastructură IT și solutiile software incluse în procedură.

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 18.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor - cf art.160 alin.2 coroborat cu art. 161 alin. 1 din Legea 98/2016.

Descrierea achiziției publice

1. Echipamente de infrastructură IT - conform caietului de sarcini anexat
2. Software pentru monitorizarea retelei IT, back up datelor si managementul evenimentelor de securitate, licente CAL pentru acces la server, licente soft baze de date - conform caietului de sarcini anexat
3. Servicii de montaj, instalare și configurare echipamente infrastructură IT - conform caietului de sarcini anexat

Obiectul contractului îl constituie activitățile de furnizare, transport, montare, instalare, configurare, asigurare service în garanție și instruire personal pentru echipamentele de infrastructură IT și solutiile software incluse în procedură.

Precizam ca în prețul echipamentelor incadrate la sectiunea 1 „Echipamente infrastructura IT” ce fac obiectul prezentei proceduri sunt cuprinse și activitățile de furnizare, transport, asigurare mentenanță în garanție, suport tehnic în garanție și instruire personal. Serviciile de montaj, instalare și configurare echipamente infrastructură IT sunt evidentiate separat.
Pentru produsele incadrate la sectiunea 2 „Software pentru monitorizarea retelei IT, back up datelor si managementul evenimentelor de securitate, licente CAL pentru acces la server, licente soft baze de date” in pretul acestora sunt cuprinse și activitățile de furnizare, transport, instalare, configurare, asigurare mentenanță în garanție, suport tehnic în garanție și instruire personal.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr.1
Informatii privind partea/partile din contract pe care operatorul intentioneaza sa o/le subcontracteze – daca este cazul

Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, procentul indeplinit de acestia si datele de identificare ale subcontractantilor propusi – daca este cazul.

Atentie: conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor și lucrărilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractate.

Conf. Art. 3 al. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016, punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publică nu este considerată subcontractare .

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
1. Completarea de catre operatorii economici participanti la procedura a formularului DUAE – cu informatiile aferente situatiei acestora.
2. Prezentarea, odata cu depunerea DUAE, a acordului de subcontractare - Formularul nr. 3 din Secțiunea ”Formulare” a documentației de atribuire.

Documentele justificative care probeaza cele asumate in formularul DUAE si acordurile de subcontractare se vor prezenta - la solicitarea autoritatii contractante - doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr 1.
Standarde de asigurare a calității - SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent

Ofertantul va face dovada ca are implementat si mentine un sistem de Management al Calitatii conform cerintelor standardului SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul contractului.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea
Completarea de catre operatorii economici participanti la procedura a formularului DUAE – cu informatiile aferente situatiei acestora.
Documentele justificative mentionate mai jos care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate - la solicitarea autorității contractante - doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
1. Certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent, sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului calității.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Cerința nr.2
Sisteme de management al securității informatiei - SR EN ISO 27001:2023 sau echivalent

Ofertantul va face dovada ca are implementat si mentine un sistem de Management de mediu conform cerintelor standardului SR EN ISO 27001:2023 sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul contractului.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea
Completarea de catre operatorii economici participanti la procedura a formularului DUAE – cu informatiile aferente situatiei acestora.
Documentele justificative mentionate mai jos care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate - la solicitarea autorității contractante - doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
1. Certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 27001:2023 sau echivalent, sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului securității informației.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Sisteme de management de mediu - SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent

Ofertantul va face dovada ca are implementat si mentine un sistem de Management de mediu conform cerintelor standardului SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul contractului.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea
Completarea de catre operatorii economici participanti la procedura a formularului DUAE – cu informatiile aferente situatiei acestora.
Documentele justificative mentionate mai jos care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate - la solicitarea autorității contractante - doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
1. Certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent, sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului de mediu.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1:
Operatorii economici participanți la procedură trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidență, din care să reiasă ca op. economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Cerința se aplică inclusiv pentru documentația care trebuie prezentată de subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate îndeplinire cerința:
Completarea de catre op. economici participanți la procedură a formularului DUAE – cu informațiile aferente situației acestora – cf. art. 193 al. 1 din Lg. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate - la solicitarea AC - doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
1. - Certificat constatator emis de ONRC din care să rezulte obiectul de activitate al op. economic, valabil la momentul prezentării acestuia.
Obiectul contractului – trebuie sa aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Pentru persoanele juridice/fizice străine se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență, conf. cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, însoțite de o traducere autorizată în limba romana.
În situația în care vor fi executate părti din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
În cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare asociat trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract.
Notă: Operatorii economici nerezidenţi vor prezenta documentele edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat. Aceste documente trebuie să fie reale/actuale la data prezentării, să dovedească forma de înregistrare în ţara de rezidenţă, iar în cuprinsul acestora să se menţioneze persoanele care reprezintă entitatea în relaţiile cu terţii, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident

Cerinta nr. 2:
Colectarea datelor și informațiilor privind beneficiarii reali ai fondurilor alocate
Ofertanții sunt obligați să prezinte, la momentul depunerii ofertelor, informațiile cu privire la BENEFICIARUL REAL al fondurilor alocate prin PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlament European și a Consiliu, al art. 4 din Lg 129/2019 pt. prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, și astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamen European și Consiliu.
Totodată, ofertantii declarați câștigători sunt obligați să pună la dispoziția autorității contractante informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlament European și a Consiliu, al art. 4 din Lg 129/2019 pt. prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, și astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlament European și Consiliu.
Modalitate îndeplinire cerința:
Inițial, la momentul depunerii ofertelor, odată cu form. DUAE, se va prezenta o declarație pe propria raspundere – form. 12 – “Declarație cu privire la beneficiarul real/beneficiarii reali”, ce va fi completată de către toți operatorii economici participanți la procedură (ofertant unic/asociați, terți sustinători și subcontractanți).
După stabilirea clasamentului ofertelor, ofertantul clasat pe primul loc este obligat să pună la dispoziția autoritătii contractante, în faza depunerii documentelor suport DUAE, informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate prin PNRR, după cum urmează:
a) Ofertantul a căror acționari sunt persoane fizice/ juridice înregistrate pe teritoriul României, va depune un extras ONRC;
b) Ofertantul care are în structura acționariatului entități juridice străine, va prezenta o declarație pe proprie răspundere emisă de către reprezentantul legal, cf. art. 326 din Codul penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților străine (cel puțin nume, prenume și data nasterii), cf cu Lg 129/2019;
c) Ofertantul înregistrat în afara României va depune documente justificative eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara Ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați;
d) Ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor vor prezenta un extras de la Min. Justiției (Registrul Național ONG); în cazul în care asociația/fundația are beneficiari reali persoane străine, aceștia vor prezenta o declarație pe proprie răspundere de către reprezentantul legal, cf. art. 326 Cod penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților străine, cf. Lg 129/2019;
Toate ofertele depuse vor conține documentele justificative privind informațiile aferente beneficiarului real, pentru ofertanții (contractanți, asociați și subcontractanți) participanți la procedura de achiziție.
Datele cu privire la beneficiarul real se vor comunica AC de fiecare dată când are loc o modificare a acestora, pe tot parcursul execuției contractului, dacă este cazul.
Atenție ! Colectarea partială a datelor solicitate cu privire la beneficiarul real sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei caștigătoare sau, dupa caz, anularea procedurii de achiziție publică, în situația depunerii unei singure oferte.

Informații suplimentare

1. CAIETUL DE SARCINI FACE PARTE INTEGRANTA DIN DOCUMENTATIA PENTRU ELABORAREA SI PREZENTAREA OFERTEI SI CONSTITUIE ANSAMBLUL CERINTELOR PE BAZA CARORA SE ELABOREAZA DE CATRE OFERTANT PROPUNEREA TEHNICA.

2. CERINTELE IMPUSE IN CAIETUL DE SARCINI VOR FI CONSIDERATE CA FIIND MINIMALE. IN ACEST SENS, ORICE OFERTA DE BAZA PREZENTATA, CARE SE ABATE DE LA PREVEDERILE CAIETULUI DE SARCINI, VA FI LUATA IN CONSIDERARE, DAR NUMAI IN MASURA IN CARE PROPUNEREA TEHNICA PRESUPUNE ASIGURAREA UNUI NIVEL CALITATIV SUPERIOR CERINTELOR MINIMALE DIN CAIETUL DE SARCINI.

3. NEINDEPLINIREA TUTUROR CERINTELOR MINIMALE MENTIONATE IN CAIETUL DE SARCINI ATRAGE DECLARAREA CA “NECONFORMA” A OFERTEI, IN CONFORMITATE CU PREVEDERILE IN BAZA ART. 137 AL. (3) LIT. A DIN HG NR.395/2016, PRODUSUL OFERTAT “NU SATISFACE ÎN MOD CORESPUNZĂTOR CERINŢELE CAIETULUI DE SARCINI” SI RESPINGEREA OFERTEI.

4. OFERTA TEHNICA SI FINANCIARA TREBUIE SA CONTINA REFERINTE LA TOATE SPECIFICATIILE TEHNICE SI DE ALTA NATURA MENTIONATE IN CAIETUL DE SARCINI, IN CAZ CONTRAR OFERTA VA FI DESCALIFICATA.

5. IN PROPUNEREA TEHNICA OFERTANTUL TREBUIE SA DECLARE CONFORMITATEA CU CERINTELE IMPUSE DE SPECIFICATIILE TEHNICE DIN CAIETUL DE SARCINI.

6. PROPUNEREA TEHNICA TREBUIE SA CORESPUNDA CERINTELOR MINIME PREVAZUTE IN CAIETUL DE SARCINI, CONFORM ART. 133 AL. (2) DIN HG NR.395/2016.

7. OFERTELE INCOMPLETE, CARE NU CONTIN TOATE ELEMENTELE PROPUNERII TEHNICE/FINANCIARE, POT FI CONSIDERATE NECONFORME IN BAZA ART. 137 AL. (3) LIT. A DIN HG NR.395/2016 SI POT FI RESPINSE.

8. ÎN CAZUL ÎN CARE, PE PARCURSUL EXECUTĂRII CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ, SE CONSTATĂ CĂ ANUMITE ELEMENTE ALE PROPUNERII TEHNICE SUNT INFERIOARE SAU NU CORESPUND CERINŢELOR PREVĂZUTE ÎN CAIETUL DE SARCINI, PREVALEAZĂ PREVEDERILE CAIETULUI DE SARCINI, CONFORM ART. 147 (2) DIN HG. NR. 395/2016.

9. CERINTELE TEHNICE DEFINITE LA NIVELUL ANUNTULUI DE PARTICIPARE, CAIETULUI DE SARCINI SAU ALTOR DOCUMENTE COMPLEMENTARE, PRIN TRIMITEREA STANDARDELOR, LA UN ANUMIT PRODUCATOR, LA MARCI, BREVETE, TIPURI, LA O ORIGINE SAU LA O PRODUCTIE/METODA SPECIFICA DE FABRICATIE/PRESTARE/EXECUTIE, VOR FI INTELESE CA FIIND INSOTITE DE MENTIUNEA ”SAU ECHIVALENT”.

10. ÎN CAZUL ÎN CARE DOUĂ SAU MAI MULTE OFERTE SUNT CLASATE PE PRIMUL LOC, CU PUNCTAJE EGALE, DEPARTAJAREA SE VA FACE AVÂND ÎN VEDERE PUNCTAJUL OBȚINUT LA FACTORII DE EVALUARE ÎN ORDINEA DESCRESCĂTOARE A PONDERILOR ACESTORA.
ÎN SITUAȚIA ÎN CARE EGALITATEA SE MENȚINE, AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ARE DREPTUL SĂ SOLICITE NOI PROPUNERI FINANCIARE, ŞI OFERTA CÂȘTIGĂTOARE VA FI DESEMNATĂ CEA CU PROPUNEREA FINANCIARĂ CEA MAI AVANTAJOASĂ.

11. DURATA CONTRACTULUI DE FURNIZARE – MAXIM 2 LUNI CALENDARISTICE DE LA DATA SEMNARII CONTRACTULUI DE ACHIZITIE.
TERMEN DE LIVRARE SI PUNERE IN FUNCTIUNE A ECHIPAMENTELOR/LICENTELOR- MAXIM 45 ZILE CALENDARISTICE DE LA DATA SEMNARII CONTRACTULUI DE ACHIZITIE, DAR NU MAI TARZIU DE 15.05.2026.

DURATA CONTRACTULUI DE FURNIZARE VA PUTEA FI MODIFICATĂ, PRIN ACTE ADIȚIONALE, EXCLUSIV ÎN CAZUL APARIȚIEI UNOR SITUAȚII EXCEPȚIONALE CE NU AU PUTUT FI PREVĂZUTE LA DATA ÎNTOCMIRII DOCUMENTAȚIEI DE ATRIBUIRE / DATA ÎNCHEIERII CONTRACTULUI.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea consiliului naţional de soluţionare a contestaţiilor