”Achizitia de „Servicii de dezvoltare si modernizarea infrastructurii IT&C a Agentiei Nationale pentru Pescuit si Acvacultura aferenta activitatii de inspectie si control - Sistem IT&C suport pentru digitalizarea proceselor operationale ale Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură”

Titlu

”Achizitia de „Servicii de dezvoltare si modernizarea infrastructurii IT&C a Agentiei Nationale pentru Pescuit si Acvacultura aferenta activitatii de inspectie si control - Sistem IT&C suport pentru digitalizarea proceselor operationale ale Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură”.
15526720231

Scurtă descriere

Achiziţionarea de servicii şi produse hardware şi software pentru infrastructura It&C aferentă activității de inspecție și control.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11- a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care acestea au fost adresate in termenul prevazut.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției este compus din: Servicii; Echipamente; Pachete de licenţe software
În domeniul managementului flotei:
• Implementarea următoarelor scenarii de interoperabilitate cu infrastructura FLUX a Comisiei Europene
•Implementarea scenariilor de comunicare cu țările membre folosind infrastructura FLUX a Comisiei Europene
În domeniul managementului activității de pescuit:
•Evoluarea soluției informatice de la bordul navelor în vederea implementării obligațiilor ce decurg din Regulamentul Comisiei Europene cu privire la managementul activității de pescuit;
•Evoluarea soluției informatice din centrul de date în vederea alinierii acesteia cu cerințele ce decurg din Regulamentul Comisiei Europene cu privire la managementul activității de pescuit;
•Integrarea soluției informatice pentru managementul activității de pescuit a ANPA în infrastructura FLUX a Comisiei Europene astfel încât să se finalizeze domeniile deja abordate și să se treacă la implementarea graduală a domeniilor neintegrate încă.
•Extinderea posibilităților de raportare a activității de pescuit pentru navele sub 12m în conformitate cu procesul de reglementare al Comisiei Europene. În prezent numai navele cu o lungime mai mare de 12 metri au obligativitatea raportării în sistemele electronice ale ANPA a activitatilor de pescuit. Ca urmare a cerințelor de verificare încrucișată și a specificului operatorilor economici din România care au în dotare flote de nave cu lungimi din categorii diferite este necesară o abordare unitară a managementul activităților de pescuit la Marea Neagră.
•Implementarea regulilor de verificare încrucișată în conformitate cu cerințele ce decurg din Regulamentul Comisiei Europene cu privire la managementul activității de pescuit.
In domeniul monitorizarii flotei
•Extinderea capacitatii de monitorizare a navelor de pescuit printr-o abordare diferentiata a situatiilor in care se gasesc navele si cresterea frecventei de monitorizare atunci cand posibilitatile tehnice permit acest lucru.
•Preluarea informatiilor de pozitionare de la alte agentii guvernamentale cu responsabilitati in monitorizarea activitatilor desfasurate in apele teritoriale ale Romaniei (e.x. ANR, Politia de Frontiera).
•Schimbul de informatii de monitorizare cu statele membre ale Uniunii Europene in vederea avertizarii cu privire la intrarea/iesirea navelor in si din apele teritoriale ale Romaniei.
In domeniul Inspectiilor si Controalelor
•Integrarea domeniului in infrastructura FLUX a Comisiei Europene prin implementarea scenariilor de schimb automatizat de informatii
În domeniul verificarilor incrucisate:
•Implementarea functionalitatilor din faza a II a si a III a in conformitate cu cerintele de detaliu din prezenta documentatie
In domeniul automatizarii fluxurilor operationale
•Implementarea unei platforme suport pentru managementul fluxurilor de lucru
•Implementarea unei platforme pentru managementul documentelor inclusiv a arhivei electronice a ANPA
•Migrarea procesului de elaborare a permiselor de pescuit in conformitate cu cerintele operationale curente
•Automatizarea proceselor operationale care asigura interfatarea ANPA cu mediul economic (operatorii economici)
In domeniul asigurarii continuitatii afacerii
•Asigurarea inaltei disponibilitati geografice prin implementarea centrului de date secundar si a mecanismelor automatizate de restaurare in caz de dezastru
In domeniul securitatii informatiei
•Implementarea Intranet-ului ANPA pentru asigurarea securitatii si rezilientei comunicatiei atat in interiorul agentiei cat si in relatia Agentie mediul economic tinta
In domeniul raportarii operationale
•Implementarea unei solutii de analiza operationala care sa faciliteze obtinerea de informatii din bazele de date ale aplicatiilor ANPA in conformitate cu necesarul de informare si de analiza al personalului
In domeniul infrastructurii IT&C
•Reorganizarea retelei Intranet, implementarea unei solutii de managementul identitati care sa asigure autentificarea si autorizarea personalului intern si sa asigure controlul granular la resursle informatice interne.
In prezent la sediul autorității contractante exista un centru de date care găzduiește infrastructura asociata managementului activităților de pescuit si a infrastructurii de conectare in rețeaua Flux a Comisiei Europene.
Centrul de date al ANPA este instalat în Strada Sfânta Vineri 29, Buc.la sediul agenției. În prezent, a fost obtinut acordul S.T.S. pentru implementarea centrului de date primar, prin integrarea echipamentelor ce se achiziționează în cadrul acestui proiect cu infrastructura de cloud existentă în Data Center-ul STS din localitatea Cristian, jud.Brașov.Centrul de date din Strada Sfânta Vineri 29,va deveni centrul de date secundar, iar centrul de date nou creat in Data Center-ul S.T.S. din localitatea Cristian, jud.Brasov, va deveni centru primar de date.În scopul proiectului centrul de date primar din Data Center-ul STS din loc.Cristian, jud. Brașov va fi echipat cu următoarele echipamente ce se vor achiziționa în cadrul acestui proiect:
-Platformă de procesare centru de date primar– 7 bucăți;
-Platformă de stocare centru de date primar – 1 bucată;
-Soluție de protecție date centru de date primar;
-Soluție de virtualizare centru de date primar
În cadrul centrului de date secundar din Strada Sfânta Vineri 29, București, locatia ANPA, se vor achiziționa următoarele echipamente și soluții software :
-Platformă de procesare centru de date secundar – 3 bucăți;
-Soluție de protecție date centru de date secundar;
-Soluție de virtualizare centru de date secundar;
Pe langă acestea, tot în cadrul centrului de date secundar vor fi realizate următoarele activități:
-Migrarea masinilor virtuale din clusterul existent, decomisionarea serverelor existente si adaugarea la noul cluster initiat cu cele trei servere noi, achizitionate;
-Migrarea statiilor de management din fizic în noul cluster;
În Memoriul justificativ al proiectului sunt prevăzute următoarele activități necesar a fi realizate:
a. Managementul pescuitului la Marea Neagra - Modernizare centru de date primar și realizare centru de date secundar
In vederea asigurarii continuitatii activitatii ANPA vor fi implementate urmatoarele:
1. Realizarea centrului de date secundar care sa asigure caracteristica de inalta disponibilitate geografica;
2. Implementarea unei solutii de tip backup si restaurare a configuratiei si automatizarea proceselor asociate.
In scopul proiectului centrul de date primar va fi modificat astfel:
- Storage-ul DELL EMC existent va fi inlocuit cu unul nou, de mare viteza, conform cerintelor;
- Firewall-ul va fi transformat intr-o solutie de inalta disponibilitate conform strategiei de implementare a intranetului ANPA;
- Statiile de lucru vor fi migrate pe un server fizic dedicat ;
- Serverele de generatie mai veche vor fi inlocuite cu servere de generatie noua conform cerintelor;
- UPS-ul va fi mutat in centrul de date secundar;
- Solutia de virtualizare va fi aliniata cu cea ofertata, conform cerintelor, pentru centrul de date secundar pentru asigurarea consistentei tehnologice.
Centrul de date secundar va reflecta configuratia centrului de date primar cu urmatoarele modificari:
- Storage-ul DELL EMC existent fiind unul de mare capacitate se va muta in centrul de date secundar;
- Serverele vor avea aceeasi configuratie in conformitate cu cerintele platformelor de procesare;
- Statiile de management se vor fi instalate pe un server suplimentar;
b. Implementarea verificarilor incrucisate in procesele asociate managementului activitatii de pescuit
Sistemul va permite implementarea cerintelor privind verificarilor incrucisate (VALID) in procesele asociate managementului activitatii de pescuit ce sunt definite unitar la nivelul Comisiei Europene si implementate de statele membre in conformitate cu specificul fiecaruia.
c. Dezvoltare si implementare solutie de raportare operationala
In vederea solutionarii nevoilor de raportare operationala ale ANPA, atat cele interne cat si cele ce decurg din obligatiile ANPA atat in relatia institutionala interna cat si externa (cerintele de informare de la Comisia Europeana) se va implementa o solutie de raportare operationala (FLUX) care sa indeplineasca cerintele de la momentul implementarii proiectului.
d. Infrastructura IT&C
Se vor avea in vedere:
• achizitionarea licentelor necesare implementarii unui al doilea server care sa gazduiasca solutia astfel incat aceasta aiba caracterul unei solutii de inalta disponibilitate;
• serviciile de reconfigurare a infrastructurii IT&C
Pentru CENTRUL DE DATE PRIMAR: Platforma de procesare -7 buc; Solutie de Virtualizare -14 buc;Platforma de stocare din Centrul de date Primar-1 buc; Servicii de instalare/configurare infrastructura noua în CD Primar- 1serv; Servicii de migrare mașini virtuale din infrastructura existentă în infrastructura nouă-1 serv;
Pentru CENTRUL DE DATE SECUNDAR :Platforma de procesare -3 buc; Solutie de Virtualizare -6 buc;Servicii de extindere infrastructură existentă în CD secundar -1 serv;Servicii de configurare infrastructura CD secundar-1 serv;
Pentru SOLUȚIA PENTRU PROTECȚIA DATELOR: Solutia pentru protectia datelor - 1serv;Servicii de instalare solutie pentru protectia datelor-1 serv;
TERMINALELE NECESARE MANAGEMENTULUI ACTIVITĂȚII DE PESCUIT:Stații de lucru de la bordul navelor de pescuit-34 buc;Transpondere comunicații mobile-100 buc;Transpondere comunicații duale satelit/terestru -30 buc;
IMPLEMENTAREA VERIFICĂRILOR ÎNCRUCIȘATE ÎN PROCESELE ASOCIATE MANAGEMENTULUI ACTIVITĂȚII DE PESCUIT: Servicii Implementare Etapa II -1 serv;Servicii Implementare Etapa III - 1 serv;
SOLUTIA DE RAPORTARE OPERATIONALA: LICENTE-2buc;Servicii de implementare si realizare rapoarte - 1 serv.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanţii, terţii sustinatori şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terţi şi subcontractanţi) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:
certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic
• de 10.000 lei;
• cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• dupa caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz
În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul/terţul susţinător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative saujudiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
2. Declaraţie privind neîncadrarea în situaţii de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea 98/2016, prin completarea formularului DUAE şi prezentarea Declaraţiei din documentaţia de atribuire.- Formularul 7
Lista persoanelor cu funcţii de decizie, cf. Art. 63 alin 1 din Legea 98/2016: Persoane care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aprobă/semnează documente emise în legătura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aprobă bugetul aferent autorităţii contractante, necesar finanţării contractului de achiziţie publică:
Marian Avram - Presedinte, Costache Mihai - director, Popescu Gabriel Mihai - director, Cojan Florin Silviu - sef Serviciu, Andrieas Victor - Andrei - Valentin - Consilier juridic, Andra Eleonora Marinescu - Consilier juridic, Grigore Narcisa - consilier superior, Vasiliu Octavian Petre - Consilier superior, Preşedinte cu drept de vot – Popescu Gabriel, director, DPIM; Membru - Maxim Aurel, consilier superior, DPIM;Membru – Dinu Marinela, consilier superior, DPIM; Membru – Valentin Țîțu, consilier superior achiziții publice CAPA; Membru – Daniel Colea, consilier superior, CAPA, Membru de rezervă – Dobrin Dinu, consilier superior, DPIM, Patrascu Mariana - expert cooptat, Pârșoiu Ionuț – expert cooptat.
3. Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 5k alin. (1) din REGULAMENTUL (UE) 2022/576 al CONSILIULUI EUROPEAN – Formularul 15
Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări şi/sau completări referitoare la aceasta declaraţie oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în Lista de mai sus.
Documentul DUAE va fi completat direct în SICAP de fiecare membru al asocierii, inclusiv terţi sau subcontractanţi.
• Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
• Datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența, iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență).
NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de inregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea Autorităţii Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Astfel, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, la solicitarea
autorității contractante urmatoarele :
a) Persoane juridice române :
- Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul
constatator /extrasul de registru prezentat, trebuie să rezulte obiectul de activitate al ofertantului - obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC din care să rezulte denumirea completă, sediul social și
punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare și codurile CAEN aferente acestora;
b) Persoane juridice străine
Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data
prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare că persoana juridică, sau de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
c) Ofertanții, subcontractanții trebuie să demonstreze că există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Operatorului Economic sub formă de cod CAEN (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent). In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei, se va prezenta obligatoriu de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
d) Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie insoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaSe solicită ca media cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022), în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, să fie de cel puțin 6.000.000,00 lei sau echivalentul în altă valută.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi, dar fără a se limita la acestea: bilanţurile contabile, sau rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, pentru anii financiari: 2020, la data de 31.12.2020; 2021, la data de 31.12.2021; 2022, la data de 31.12.2022 în copie semnate “conform cu originalul”. Persoanele juridice/fizice straine, ce doresc a participa la procedura, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care sa dovedească îndeplinirea cerinţelor cu privire la capacitatea economică şi financiară. Operatorii economici sunt obligaţi să prezinte documentele doar la solicitarea Autorităţii Contractante la finalizarea evaluării ofertelor. - Cerinţa va fi indeplinita prin completarea DUAE, conform art 193 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani, a dus la bun sfârșit servicii similare, în valoare cumulată de minimum 6.000.000 lei fără TVA, la nivelul unuia sau cel mult 3 (trei) contracte.
Prin servicii similare se înțeleg servicii de dezvoltare software și/sau implementare a unei soluții și/sau sistem informatic care să fi inclus și furnizare de echipamente hardware, platforma software de management şi echipamente de comunicaţii.
Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege: - Servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de achizitor ca rezultat independent; - Servicii recepționate la sfârșitul prestării (sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție). În dovedirea experienței similare operatorii economici vor prezenta contracte/documente prin care se va face dovada prestării de servicii și furnizării de produse descrise mai sus, în mod cumulativ.
Precizări: Ultimii 3 ani solicitaţi în vederea demonstrării experienţei similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. In cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioadă de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţa similară în intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor nu poate conduce în mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv că experienţa lui similară este situată în afara perioadei de 3 ani raportată la noua dată-limită de depunere a /ofertelor, atâta timp cât acesta, la data iniţial stabilită în anunţul de participare, îndeplinea cerinţa astfel cum a fost aceasta solicitată.
Pentru calculul preţului contractelor exprimate în altă monedă decât RON se va folosi cursul mediu comunicat de BNR pentru anul in care a fost finalizata livrarea de produse, conform documentelor prezentate.
Proportia de subcontractare
Informaţii privind subcontractarea (dacă este cazul): În cazul în care are intenţia să subcontracteze anumite părţi ori elemente ale serviciilor din contract, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/partile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte, dacă aceste informaţii sunt cunoscute la data depunerii ofertelor, conform art 55 din Legea 98/2016. Răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului de achiziţie publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părţi din contract sunt îndeplinite de subcontractanţi. Resursele materiale şi umane ale subcontractanţilor declaraţi se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.
Informaţii privind asocierea (dacă este cazul). Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art.53 din Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice. Se va prezenta Acordul de asociere, semnat şi stampilat de către fiecare asociat în parte. Acesta trebuie sa fie în concordanţă cu oferta şi se va constitui în anexa la contractul de achiziţie publică. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
Informaţii privind susţinerea (dacă este cazul) Capacitatea tehnică şi/sau profesională poate fi dovedită prin susţinere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin (1), din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea acordată de către o alta persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana care asigură susţinerea financiară şi/sau susţinerea tehnică şi profesională nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei de calificare legată de capacitatea tehnică şi /sau profesională prin invocarea susţinerii acordate de unul sau mai mulţi terţi, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce priveşte respectiva/respectivele cerinţe.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Operatorul economic trebuie să facă dovada implementarii sistemului de management al calităţii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea principala ce face obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate valabile la momentul prezentarii emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informaţii: numarul şi data contractului invocat drept experienţă similară, valoarea contractului (exprimata în Lei fără TVA), beneficiarul, obiectul detaliat, perioada de prestare/ livrare, data şi numărul documentului de recepţie / certificatului constatator, calitatea ofertantului în contract, ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, modul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale şi, dacă este cazul, eventualele prejudicii.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa caz acestea putand fi (fara a se limita la acestea): - copii dupa contracte / părţi relevante din contracte /procese verbale de recepție, recomandări datate, semnate şi parafate de beneficiar/ documentul constatator / alte documente relevante care să ateste prestarea serviciilor / livrările de produse.
Operatorii economici nerezidenţi (straini) vor prezenta documentele respective însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Documentele solicitate mai sus se vor prezenta conform art. 60 (1) si (4) din HG 395/20016.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, inclusiv de către subcontractanţii nominalizaţi în ofertă.
Operatorii economici vor indica în cadrul DUAE informaţii cu privire la părţi ori elemente ale serviciilor din contract pe care intenţioneaza să le subcontracteze.
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/ Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinţelor menţionate anterior.
Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, inclusiv de către asociații nominalizaţi în ofertă.
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, asociat) împreună cu Acordul de asociere, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinţelor mentionate anterior.
În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui să conţină cel puţin următoarele informaţii:
 asociaţii sunt responsabili solidar de execuţia integrală a contractului, la termen şi în condiţiile asumate prin acesta;
 nominalizarea liderului formal al asocierii şi membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale acestora;
 comunicările dintre autoritatea contractantă şi membrii asocierii cu privire la desfăşurarea procedurii de atribuire/ execuţia contractului se vor face cu liderul asocierii;
 partea/ părţile din contract care urmează să fie îndeplinită/ îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activităţile ce revin fiecărui membru al asocierii.
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta DUAE online (Documentul Unic de Achiziție European) completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (ofertant, tert susţinător) în care se vor include informaţiile cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte la care se ataşează angajamentul ferm al terţului susţinător/ angajamentele ferme ale terţilor susţinători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terţul/ tertii susţinători va/ vor asigura îndeplinirea angajamentului.
Implicarea efectivă a terțului susținător, acolo unde este cazul, se poate concretiza:
- fie prin mobilizarea și implicarea resurselor umane și tehnice ale terțului susținător în execuția contractului de achiziție publică (caz în care rămân valabile cele de mai sus);
Se va completa unul din Formularele 11 a.....e (functie de resursele pe care tertul le va asigura)
- fie prin asumarea de către terț a rolului de subcontractant (caz în care se vor depune doar: DUAE, Formulare/declarații solicitate
prin documentația de atribuire și acordul de subcontractare) Impreună cu anagajamentul ferm se vor depune:
- documente din care să reiasă că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului
- documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice/materiale solicitate la nivelul criteriului de calificare, pe care le va pune la dispoziția contractantului
- documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în
derularea contractului
Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după
aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative care probează cele asumate în angajamentul/ angajamentele de sustinere şi prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerinţele stabilite prin DUAE şi prin documentaţia de atribuire.
Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea actului juridic încheiat între terțul
susținător și contractant (ce devine anexă la contract).
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea nr. 98/2016 iar documentele justificative solicitate care probează indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în documentația de atribuire). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe poziția 1, autoritatea contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire). Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar până la realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în clasament, luându-se în considerare punctajul obținut pentru factorul de evaluare subsecvent (următorul factor de evaluare a propunerii tehnice conform celor sus-menționate).
Oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut potrivit acestor reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare "prețul ofertei".
În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.
2.Autoritatea contractanta nu va raspunde solicitarilor de clarificari facute cu depasirea termenului stabilit în prezenta fișă de date.
Autoritatea contractanta va posta raspunsurile insotite de intrebari in SICAP conform art.160 alin 3 din Legea98/2016.
3. Autoritatea contractanta va transmite ofertantului declarat castigator o comunicare privind acceptarea ofertei sale, prin care isi
manifesta acordul de a incheia contractul de achizitie publica.
4.Oferta si documentele care o insotesc se depun on line semnate cu semnatura electronica.
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice
disponibile în SICAP (Secțiunea “Întrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării evaluarii ofertelor, autoritatea contractantă va introduce în SICAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Întrebari”),în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii455/2001.