Achiziția de „Soluție securitate cibernetică la nivelul sistemului informatic N.SIS”, din cadrul proiectului “BV14B_03 – Soluție securitate cibernetică la nivelul sistemului informatic N.SIS”

Scurtă descriere

Contract de furnizare„Soluție securitate cibernetică la nivelul sistemului informatic N.SIS”
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor -18.
Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare, o singura data, in a 11 zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru clarificarile solicitate cu 18 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor, precizat la sectiunea I.3) Comunicare din fisa de date.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va prezenta dovada unei forme de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, care să confirme că ofertantul nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Nota: documentul va fi prezentat, prin intermediul SEAP, în orice formă, semnat cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 214/2024 privind semnătura electronică.
Informațiile din documentul prezentat trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Pentru persoane juridice/fizice străine: În cazul ofertanților de altă naționalitate decât cea română, documentele menționate vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic (conform prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare).
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), urmând ca documentele-suport actualizate să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe locul 1, după aplicarea criteriului de atribuire, precum și pentru subcontractantul/subcontractanții ofertantului clasat pe locul 1, dacă este cazul.
Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă în vederea îndeplinirii DUAE vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 214/2024 privind semnătura electronică.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința - Cifra medie de afaceri in ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) sa fie de cel puțin 3.553.719,01 lei fără TVA.
Daca un grup de operatori economici depun o ofertă comună, atunci situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului cu aplicarea prevederilor art. 185 din Legea 98/2016.
Pentru conversia lei/altă valută se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BCR pentru anul respectiv (2022, 2023, 2024).
Modalitatea de îndeplinire:
Inițial operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) vor completa DUAE (conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016). Ofertantul clasat pe primul loc va fi obligat să transmită documentele justificative doar la solicitarea autorității contractante.
Se vor prezenta situații financiare sau extrase din situațiile financiare bilanțuri aferente exercițiilor financiare pentru ultimii 3 ani financiari încheiați (2022, 2023, 2024), vizate de autoritatea unde au fost depuse sau va fi prezentată recipisa care atesta depunerea prin mijloace electronice; (copie conforma cu originalul, cu semnatura si stampila.)
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experiența similară
Ofertantul va prezenta o listă a principalelor contracte similare din ultimii 3 ani (calculați până la data limita de depunere a ofertelor), conținând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați.
În acest sens, Ofertantul va demonstra că în ultimii 3 ani, prin unul sau maxim 3 contracte, a livrat produse similare celor solicitate în valoare cumulata de minim 3.553.719,01 Lei fără TVA.
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Prin produse similare se înțelege acele bunuri care îndeplinesc funcționalități identice sau corelate cu cele ale produselor ce fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
Completarea DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016 urmând ca documentele justificative sa fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. În cadrul DUAE pentru contractele pe care ofertantul le va prezenta pentru a demonstra experiența similară, se vor completa următoarele informații:
• tipul contractului și datele de identificare;
• obiectul contractului;
• enumerarea produselor livrate;
• valoarea produselor livrate;
• beneficiarul contractului;
• preţ total contract;
• perioada de execuție a contractului;
Livrarea de produse similare celor solicitate în caietul de sarcini se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă ori de către clientul privat beneficiar.
Conform art. 8 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017„Cerinţa de calificare trebuie să se refere la produsele livrate şi, dacă este cazul, instalate de către un operator economic la un beneficiar, solicitându-se dovedirea faptului că au fost recepţionate în cadrul perioadei de 3 ani calculată conform art. 13.”
Documentele justificative prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- procese-verbale de recepţie;
- certificări de bună execuţie;
- certificate constatatoare;
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul în care oferta este depusă de un operator economic ce are, eventual, intenția de a subcontracta parte/părţi din contract, se va prezenta DUAE, pentru ofertant și subcontractant (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare) și acordul de subcontractare în acest sens.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul va depune odată cu DUAE şi acordul de subcontractare în care se precizează procentul de subcontractare și activităţile ce revin subcontractantului. Operatorii economici au dreptul de a subcontracta servicii sau lucrări conexe furnizării de produse care fac obiectul prezentei achiziții.

Informații suplimentare

1. Clasamentul Ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total. Pe baza algoritmului de calcul al criteriului de atribuire, ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câştigător.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică conf. art. 139 alin (3) din Anexa la HG 395/2016.
2. Documentul Unic de Achizitii European se va completa în SEAP - a se vedea Notificare ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019.
3. Ofertantul este obligat sa informeze autoritatea contractanta despre orice modificare intervenita cu privire la situatiile certificate prin prezentarea documentelor solicitate la cap. III.1 in termen de maxim 7 zile lucratoare de la interventia sau, dupa caz, luarea la cunostinta asupra acestor modificari.
4. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
5. În situația în care documentele sunt semnate de către o altă persoană decât reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o împuternicire în acest sens, în SEAP semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 214/2024 privind semnătura electronică.
6. În cazul unei asocieri, se va prezenta împuternicirea scrisă din partea fiecărui membru al asocierii, inclusiv a liderului pentru aceeași persoană/aceleași persoane prin care aceasta este autorizată/acestea sunt autorizate în calitate de semnatar/semnatari al/ai ofertei să implice ofertantul (în calitate de asociere) în procedura de atribuire.
7. În conformitate cu prevederile art. 154 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, garanţia de participare (GP) trebuie să fie irevocabilă,
necondiționată şi se constituie prin:
a) virament bancar în contul RO86TREZ7005005XXX000168, deschis la ATCPMB, CF 4267095;
b) instrumente de garantare emise în condițiile legii astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din RO sau din alt stat, prezentat conf. Formularului 1 din Sectiunea IV -
Formulare şi modele de documente;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare
estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată
este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanții emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene
şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz,
- fie de societăţi de asigurare din state terte prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
c)depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d)combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
După data si ora limită de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a
documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror
valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că
acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
8. Nu se acceptă modificarea clauzelor contractuale.
9. Situația personală a candidatului sau ofertantului:
Of/of. asociat, terțul susținător și subcontractantul, iar în cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) nu
trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 59-60 și art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
În acest sens, vor prezenta documentele și formularele menționate în prezentul capitol.
Modalitate de îndeplinire:
Of./of. asociat, terțul susținător și subcontractantul vor completa DUAE configurat de A.C. in SEAP (conform art. 193 alin. (1) din Lg
98/2016), până la data limită de depunere a ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea
autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor
sunt:
1. Cazierul judiciar al op. ec. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator
economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul
constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
2. Certificate constatatoare valabile la momentul prezentării cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general
consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul social. În cazul sediilor secundare și punctelor de lucru se va depune o Declarație
pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată datorate;
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin.
(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
4. După caz, declarație privind deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător în cazul societăților pe acțiuni, pentru operatorul
economic, asociat, terț sau subcontractant, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, conform prevederilor art. 53 din Legea nr.
98/2016;
5. Alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile țării de origine prin care să dovedească
faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și a contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local conform
cerințelor Autorității contractante, însoțite de o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal privind perioada de valabilitate a
documentelor, în cazul în care documentele emise nu conțin această dată.
Notă:
a) În cazul terțului susținător se va prezenta DUAE și angajamentul ferm de susținere din partea acestuiaodată cu depunerea DUAE. Odată
cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să
rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se
vor constitui anexe la respectivul angajament.
b) In cazul asocierii, se va prezenta DUAE pentru toți membrii asocierii și acordul de asociere al acestora. Acordul de asociere va cuprinde
cel puțin informațiile prevăzute de art. 34 și art. 233 din Codul Fiscal și informații privind competența de emitere a facturii și o declarație
prin care se obligă ca în cazul în care oferta sa este declarată câştigătoare, să prezinte Autorității Contractante acordul de asociere în
original sau copie legalizată, înainte de data semnării contractului.
c) În cazul subcontractării unei părţi din contract, se va prezenta DUAE pentru subcontractant și acordul de subcontractare în care se
precizează procentul de subcontractare și activităţile ce revin subcontractantului.
d) Autoritatea contractantă va exclude de la procedură orice ofertant/asociat, terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna
din situațiile prevăzute la art. 53, art. 59-60, art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016.
e) Documentele se depun în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Lg nr. 214/2024.
f) Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată
a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare.În
situația în care documentele sunt semnate de către o altă persoană decât reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o
împuternicire în acest sens.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal in confomitate cu prevederile art. 8, alin 1 din Legea 101/2016.