Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
A. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conf. cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire a celor asumate în DUAE :
a) certificate fiscale privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat și bugetul local pentru sediul social valabile la momentul depunerii acestora. Pentru sediile secundare/puncte de lucru pentru care există obligaţii de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale, se va prezenta o declaraţie pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. În cazul în care unul sau mai multe puncte de lucru ale ofertantului nu se încadrează în situaţia de a fi plătitoare de taxe şi impozite locale, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere.
b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C. /actul constitutiv, valabil la data prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara unde este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente ce vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
B. Ofertanții, asociații, subcontractanţii și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situația prevăzuta la art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații, subcontractanţii și terții susținători au obligaţia să prezinte datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic (ofertant/terţ susţinător /subcontractant) la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.
Modalitatea de îndeplinire:
În conformitate cu prevederile art. 53 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtători. Declarația va fi prezentată odată cu „DUAE”.
C. Informații privind evitarea conflictului de interese
Ofertanţii, asociații, subcontractanții și terții susținători nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. ONAC are dreptul de a solicita operatorilor economici participanți la procedură să dovedească că nu se află în situaţiile prevăzute în legislaţia în vigoare privind conflictul de interese, având în vedere că identificarea unor asemenea situații de conflict de interese reprezintă motiv de excludere din procedura de achiziţie a operatorilor economici.În scopul îndeplinirii tuturor criteriilor de calificare, ONAC atrage atenția asupra următoarelor aspecte:
1. este necesar ca toți Operatorii Economici care trebuie să completeze propriul lor DUAE să fie în prealabil înregistrați ca utilizatori ai sistemului SEAP.
2. Detaliile cu privire la modalitatea de operare a DUAE se pot găsi după autentificarea în sistemul SEAP (
www.e-licitatie.ro), în Secțiunea “Informații DUAE - Ghid de completare DUAE”.
3. La procedura de atribuire se înscrie și depune Ofertă numai un Operator Economic, fie liderul asocierii ales de către membrii asocierii (dacă este cazul), fie Operatorul Economic care participă cu ofertă individual.
4. Ceilalți Operatori Economici participanți, ținând cont de calitatea în care fiecare a fost inclus în procedura de atribuire de către Ofertant (membru în asociere/subcontractant/terț susținător, după caz), completează direct în sistem propriul DUAE și nu pot modifica vreun element din Ofertă sau calitatea în care a fost inclus în procedură de către Ofertant.
5. Fișierele DUAE completate sunt generate automat de către SEAP. Numai acel DUAE completat și salvat direct în SEAP, va putea fi vizualizat și analizat de către ONAC.
Neprezentarea informațiilor relevante din secțiunile DUAE sau prezentarea eronată a informațiilor poate duce la excluderea Operatorului Economic din această procedură de atribuire. Indicând adresa la care documentele doveditoare sunt disponibile în format electronic, un Operator Economic își exprimă acordul ca ONAC să acceseze întreaga documentație ce face obiectul dispoz. Regulam. (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date (Regulam. gen. privind protecția datelor).
Persoanele cu funcție de decizie în cadrul ONAC: Mariana CONSTANTINESCU, Mihaela DINCĂ, Gabriel GHERASĂ, Călina SORESCU, Andreea Antoaneta BÎZGU, Nicoleta CROITORU, Octav Robert GAFTOI, Mariana Monica GHINEA, Carmen Elena MARIN, Radu Florina, Denisa IFRIM.
Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.
Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere actualizată, completată și semnată cu semnătură electronică extinsă. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). În cazul în care Ofertantul:
i. este o Asociere de Operatori Economici,
ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei),
fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea Acordului-Cadru Centralizat, Ofertanții (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire, trebuie să prezinte documente justificative prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți), dacă este cazul.
Documentele suport actualizate trebuie să:
i. susțină toate informațiile cuprinse în DUAE (răspuns) în Secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. demonstreze că:
a. Operatorul Economic este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,
b. își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață:
(1) există corespondență între obiectul principal al Acordului Cadru Centralizat/Contractelor Subsecvente și activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al operatorului Economic sub forma codului CAEN-Rev. 2 (Clasificarea activităţilor din economia naţională) sau NACE-Rev. 2 (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru Operatorul Economic/Operatorii Economici având rolul de Ofertant.
(2) există corespondență între activitatea asociată rolului Operatorului Economic în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a Operatorului Economic sub forma codului CAEN-Rev. 2 (Clasificarea activităţilor din economia naţională) sau NACE-Rev. 2 (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru Subcontractant/Subcontractanți.
Documentele suport vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat. Documentele suport transmise trebuie să fie în perioada de valabilitate menționată de către emitentul acestora, iar informațiile furnizate trebuie să fie valabile la data prezentării acestora.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor cuprinse în DUAE (răspuns) pe care Operatorii Economici le prezintă ONAC includ, însă nu se limitează la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic;
ii. alte dovezi pe care Operatorul Economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, ONAC poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile cuprinse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale inclusă în Anunțul de participare.