Achiziția și montajul de senzori și controlere necesare pentru SCADA la SEAU Mohu

Descrierea achiziției publice

Senzori , sonde controlere și alte echipamente necesare împunătățirii automatizării de la stația de epurare Mohu. achiziția include atât furnizarea produselor cât și montajul și punerea în funcțiune a acestora.

Informații suplimentare

Contractul ce urmeaza a fi atribuit constituie parte integrantă din „PROIECTUL DIGITALIZAREA
INFRASTRUCTURII DE APĂ ȘI APĂ UZATĂ PENTRU OPERATORUL REGIONAL APĂ CANAL SIBIU SA”.
Acest proiect este co-finațat din Fondul de Coeziune și din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operational
Infrastructură Mare

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr.1
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.177, 178 si 180 din Legea nr.99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se vor prezenta:
- cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezenatre, de decizie sau de control in cadrul acestiuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv pentru persoane juridice eliberat de I.G.P.R. în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”
- certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii; Din aceste certificate constatatoare trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiior la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) la momentul prezentarii;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic beneficiaza de derogarile prevazute la art. 179 alin.(2), art.180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor mentionate anterior sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, entitatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente.
Nota: Potrivit prevederilor art. 202 din Legea 99/2016 entitatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Document Unic de Achizitiei European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare a activitatii profesionale, ca dovada preliminara. Un operator economic care participa pe cont propriu si care nu se bazeaza pe capacitatile altor entitati pentru a indeplini criteriile de calificare si selectie, va completa un singur DUAE. Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaza pe capacitatile uneia sau mai multor alte entitati (terti sustinatori/subcontractanti) este raspunzator pentru depunerea in cadrul procedurii a propriului sau DUAE, precum si a cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza. Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaza pe capacitatile uneia sau mai multor entitati va preciza la nivelul propriului sau DUAE informatii cu privire la terti sustinatori/subcontractanti. De asemenea, in cazul in care grupurile de operatori economici, inclusiv asociatiile temporare, participa impreuna la procedura de achizitie publica, trebuie prezentat cate un DUAE separat, care sa cuprinda informatiile solicitate pentru fiecare dintre operatorii economici participanti in cadrul grupului/asociatiei. Este obligatorie depunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator), sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 143 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 394/2016.
Cerinta nr.2
Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.73 din Legea 99/2016.
a. Persoanele care detin functii de decizie în cadrul entitatii contractante in legatura cu prezenta procedura de atribuire sunt: Maier Bondrea Vasile-Director General, Mitea Dan Valeriu-Director Economic, Tatu Mairean - Director tehnic, Banciu Mihai - Șef UIP, Andreea Simona Damian- Sef Birou Juridic, Medar Corina – economist CFPP UIP, Negrila Andrada–șef Serviciu Achizitii Publice-Aprovizionare, Băra Alina-consilier juridic UIP.
b.Se solicita a se prezenta “Declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea 99/2016”, de catre toti participantii la procedura (ofertanti/asociati /subcontractanti/sau terti sustinatori, daca este cazul).
Modalitatea de îndeplinire:
Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.73 din Legea 99/2016 urmeaza sa fie prezentata de catre toti participantii odata cu depunerea DUAE.
Documentele vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
Certificat constatator emis de ONRC, în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” din care sa reiasa ca operatorul economic are înscris ca domeniu de activitate, furnizarea de produse de tipul celor incluse in prezenta procedura de atribuire.
Modalitate de indeplinire: Operatorii economici ce depun oferta (ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator) trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care va fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarrea DUAE, respectiv CERTIFICAT CONSTATATOR emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Pentru persoanele juridice romane:
Se va completa si depune odata cu oferta, DUAE conform cerintelor din instructiunile catre ofertanti /Fisa de date (la nivelul DUAE - Capacitatea de a corespunde cerintelor, trebuie precizate informatii din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale)
Document justificativ: Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde informatii reale/actualizate la data prezentarii documentului, si din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora iar pentru activitatea specifica domeniului obiectului contractului sa se faca dovada autorizarii conf. art. 15 din Legea nr. 359/2004. Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa în certificatul ONRC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
In cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie sa prezinte certificatul constatator din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Pentru persoanele juridice straine:
Se va completa si depune odata cu oferta, DUAE conform cerintelor din instructiunile catre ofertanti / Fisa de date (la nivelul DUAE - Capacitatea de a corespunde cerintelor, trebuie precizate informatii din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale) .
Documente justificative: Ofertantii/asociatii/ subcontractantii/tertii sustinator straini vor prezenta documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, emise de autoritatile competente din tara in care isi au sediile. Inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele suport prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati /subcontractanti/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele vor fi prezentate in limba romana, cu mentiunea „conform cu originalul”. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt : - bilanturile contabile pentru anii 2020, 2021 și 2022, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document edificator din care sa rezulte cifra de afaceri .In cazul unei asocieri, documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii. DUAE va fi completat corespunzator de fiecare membru al asocieriiIn cazul in care un grup de operatori economici depun oferta comuna, atunci indeplinirea indicatorului "cifra de afaceri” se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. In conformitate cu art.198 din Legea nr.99/2016 operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial. Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.Odata cu depunerea DUAE se va prezinta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre terti/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora, conform art. 196 din Legea nr.99/2016), respectiv Formularul nr. 3 – Angajament ferm privind sustinerea financiara a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici legalizat; Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.Nedepunerea odata cu oferta, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor de forma cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuirePentru conversia în RON, daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu de referinta publicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareOfertantul are dreptul sa subcontracteze o parte/parti din contract. Ofertantul va preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul va face dovada ca in ultimii 3 ani, impliniti la data termenului limita stabilit pentru depunerea ofertelor, a furnizat și pus în funcțiune produse similare, relevante in raport cu obiectul contractului, în valoare cumulată de cel puțin 2.000.000 lei , la nivelul a maxim 3 contracte.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImplementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz.Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de subcontractare.Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa evaluarea ofertelor.Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, în conditiile prevazute de prezenta Legea 99/2016.Ofertantul/ofertantul asociat va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de asociere, prin care ofertanții asociați răspund solidar de îndeplinirea contractului (Formularul nr. 4). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa evaluarea ofertelor In cazul in care acordurile de asociere sunt incheiate in alta limba decat limba romana, se va prezenta copie dupa acorduri si traducere autorizata in limba romana dupa acestea.Nedepunerea odata cu oferta, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor de forma cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire
*Nota: prin sintagma „produse similare” înţelegându-se:-echipamente de tipul/natura, precum si din punct de vedere al domeniului de utilizare, similare cu echipamentele care fac obiectul contractului, respectiv pentru constuirea unor sisteme de automatizare a proceselor de tratare/distributie /colectare/epurare a apei potabile/uzate.Se va completa DUAE de catre operatorii ofertant/candidat, asociat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, participanti la procedura cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi descrierea obiectului contractului din care sa reiasa valoarea și produsele similare.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt: - extrase relevante ale contractului/ si documente/ certificate emise sau contra-semnate de către Beneficiarul achiziției (ex.procesul-verbal de recepție certificate de predare-primire, recomandări, certificări de bună execuție, certificate constatatoare) care să ateste faptul produsele au fost livrate în conformitate cu normele legale în domeniu și că livrările au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă: beneficiarul, valoarea, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul furnizării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și .Entitatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al livrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Mentionam ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut în anunțul de participarepublicat initial. Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, SE VA EXTINDE CORESPUNZATOR (cu zilele de decalare) SI PERIOADA AFERENTĂ EXPERIENTEI SIMILARE.Nota: In cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informaţii relevante.Pentru ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede, se va lua în considerare cursul mediu de referinta publicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv.
Operatorul economic va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de ofertantul clasat pe primul loc.Se vor prezenta certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea ce face obiectul contractului sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit./ In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare: 20.000 lei .Valabilitate: minim 12 luni de la termenul limita de primire a ofertelor.
Garanţia de participare sau, după caz, garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin: a) virament bancar; b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel: (i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; (ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA; (iii) asigurări de garanţii emise: – fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; – fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei; d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie; e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea contractului fara TVA.
Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial/contractului subsecvent. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent.

Prezumția de legalitate și autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original și/sau copie în vederea participării la procedură. Analizarea documentelor prezentate de ofertanți de către comisia de evaluare nu angajează din partea acestora nicio răspundere sau obligație față de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
Eventualele solicitari de clarificari se vor transmite exclusiv prin SEAP, semnate cu semnatura electronica extinsa.Entitatea contractanta va transmite raspunsul consolidat la clarificari printr-o singura clarificare conform legii.
Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitarile de clarificari transmise in termenul stabilit in aceste instructiuni la punctul I.3.-Comunicare si doar daca sunt transmise prin intermediul SEAP. ENTITATEA CONTRACTANTA NU VA RASPUNDE LA NICI O SOLICITARE DE CLARIFICARI TRANSMISA PRIN ALTA MODALITATE DECAT SEAP SAU DUPA DATA LIMITA STABILITA.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
Entitatea contractanta va transmite raspunsul la clarificari cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.