Achizitia, transportul, livrarea și manipularea (descărcarea) a 74 ( șaptezecișipatru) complete cabine de pază.

Scurtă descriere

Contract de achiziție, transport, livrare și manipulare (descărcare) a 74 (șaptezecișipatru) cpl. cabină de pază, după cum urmează:
• U.M. 01961 Otopeni = 12 cpl.
• U.M. 01924 București = 3 cpl.
• U.M. 01867 Mihai Bravu = 7 cpl.
• U.M. 01802 Moara Vlăsiei = 2 cpl.
• U.M. 01991Târgșor = 4 cpl.
• U.M. 01910 Vernești = 4 cpl.
• U.M. 01803 Călărași = 11 cpl.
• U.M. 01801 Bacău = 8 cpl.
• U.M. 01824 Cluj = 6 cpl.
• U.M. 01969 Câmpia Turzii = 4 cpl.
• U.M. 01930E Giarmata = 2 cpl.
• U.M. 01912 Borcea = 7 cpl
• U.M. 01782 Bucșani = 2 cpl.
• U.M. 02208 Ghimpați = 2 cpl.

VALOARE TOTALĂ ESTIMATĂ – 825.618,00 lei fără T.V.A., termen de livrare: maxim 60 de zile de la data semnării contractului.

Deoarece depunerea ofertelor se va face prin mijloace electronice, în condițiile Legii 98/2016, în baza art.74 alin (1) și (4), cu modificările și completările ulterioare, perioada pentru depunerea ofertelor va fi redusă cu 5 zile, respectiv la 30 de zile între data transmiterii anunțului de participare spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și data-limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet, la orice solicitare de clarificări sau informații suplimentare în termenul prevazut la art. 161 din Legea 98/2016, cu modifică- rile și completările ulterioare, respectiv cu 12 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Număr zile până la care operatorii economici pot solicita clarificari este de 15 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 160 din Legea 98/2016 și art. 103 din H.G. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Clarificările necesare pentru evaluarea fiecarei solicitări de participare/oferte din cadrul cap. IV. 4.1 ,,Modul de prezentare a propunerii tehnice” și cap. IV. 4.2 – ,,Modul de prezentare a propunerii financiare” din prezenta fișă de date, conform art. 134, alin.(1) din HG 395/2016 se vor solicita în conformitate cu art. 134, alin. (3) din HG 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitație.ro/pub).

Descrierea achiziției publice

Contract de achiziție, transport, livrare și manipulare (descărcare) a 74 (șaptezecișipatru) cpl. cabină de pază, după cum urmează:
• U.M. 01961 Otopeni = 12 cpl.
• U.M. 01924 București = 3 cpl.
• U.M. 01867 Mihai Bravu = 7 cpl.
• U.M. 01802 Moara Vlăsiei = 2 cpl.
• U.M. 01991Târgșor = 4 cpl.
• U.M. 01910 Vernești = 4 cpl.
• U.M. 01803 Călărași = 11 cpl.
• U.M. 01801 Bacău = 8 cpl.
• U.M. 01824 Cluj = 6 cpl.
• U.M. 01969 Câmpia Turzii = 4 cpl.
• U.M. 01930E Giarmata = 2 cpl.
• U.M. 01912 Borcea = 7 cpl
• U.M. 01782 Bucșani = 2 cpl.
• U.M. 02208 Ghimpați = 2 cpl.

VALOARE TOTALĂ ESTIMATĂ – 825.618,00 lei fără T.V.A., termen de livrare: maxim 60 de zile de la data semnării contractului.

Deoarece depunerea ofertelor se va face prin mijloace electronice, în condițiile Legii 98/2016, în baza art.74 alin (1) și (4), cu modificările și completările ulterioare, perioada pentru depunerea ofertelor va fi redusă cu 5 zile, respectiv la 30 de zile între data transmiterii anunțului de participare spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și data-limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet, la orice solicitare de clarificări sau informații suplimentare în termenul prevazut la art. 161 din Legea 98/2016, cu modifică- rile și completările ulterioare, respectiv cu 12 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Număr zile până la care operatorii economici pot solicita clarificari este de 15 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 160 din Legea 98/2016 și art. 103 din H.G. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Clarificările necesare pentru evaluarea fiecarei solicitări de participare/oferte din cadrul cap. IV. 4.1 ,,Modul de prezentare a propunerii tehnice” și cap. IV. 4.2 – ,,Modul de prezentare a propunerii financiare” din prezenta fișă de date, conform art. 134, alin.(1) din HG 395/2016 se vor solicita în conformitate cu art. 134, alin. (3) din HG 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitație.ro/pub).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Este inscris in registrele comerciale in statul membru de stabilire, astfel cum este descris in anexa XI la Directiva 2014/24/UE: operatorii economici di anuite state membre pot avea obligatia de a respecta alte cerinte stabilite in anexa respectiva .Operatorii economici care depun ofertele trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale
- se va completa DUAE urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanţii străini, documentul echivalent emis în ţara de rezidenţă, să fie prezentat doar la solicitarea autorităţii contractante, la finalizarea evaluării ofertelor.
- persoanele fizice/juridice străine vor prezenta documente relevante care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit.
- operatorii economici ce depun ofertă trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatiile care fac obiectul contractului.
- documentele vor fi obligatoriu prezentate în limba română, traduse de către un traducător autorizat.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să demonstreze experiența în livrarea produselor similare.
MODALITATE DE INDEPLINIRE-
Se va completa DUAE.
Ofertantul va prezenta lista principalelor produse similare livrate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor, publici sau privaţi. Se va solicita ca ofertantul să demonstreze că a livrat produse similare de valoarea estimată, respectiv de 825.618,00 lei fără T.V.A. Pentru echivalenţă se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR.
Prezentarea documentelor în susținerea experienței similare, se va face doar la solicitarea autorității contractante (la finalizarea evaluării ofertelor), de către ofertantul clasat pe primul loc

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

In formularul DUAE, se va completa secțiunea cu DA sau NU în funcție de situația în care se regăsește operatorul economic, menționându-se inclusiv procentul de subcontractare, dacă este cazul. Se solicită tuturor ofertantilor ca odată cu depunerea DUAE să prezinte acordul de subcontractare. Subcontractantul/ții trebuie să nu se încadreze în vreuna din situațiile prevăzute la Art.59, 60, 164, 165,167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. DUAE va fi completat și depus, după caz, și de către subcontractant / terț susținător.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Se considera ofertă inacceptabilă, în condițiile art. 215 alin (4) din Legea 98/2016 și art. 137 alin. (2) din HG 395/2016 în următoarele situații:
- Vor fi excluși de la procedură toți ofertanții și terții susținători care se află în situațiile prevăzute la art. 164, art.165, art.167, art.59 și art. 60 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
- A fost depusă de un ofertant care nu îndeplinește unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în documentația de atribuire sau nu a completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite în documentația de atribuire;
- Constituie o alternativă la prevederile Caietului de sarcini/documentației de atribuire, alternativă care nu poate fi luată în considerare deoarece în anunțul de participare nu este precizată în mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
- Nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condițiile specifice de muncă si de protecție a muncii;
- Prețul fără TVA, inclus în Propunerea financiara depăseste valoarea estimată din anuntul de participare;
- Ofertantul refuză să prelungească perioada de valabilitate a ofertei și a garanției de participare;
- Oferta si documentele care o insotesc nu sunt semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
- În cazul în care unei oferte îi lipsește una din cele două componente - propunerea tehnică/ propunerea financiară.
- În cazul în care comisia de evaluare solicită unui ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul ofertei, în cazul în care informațiile sau documentele prezentate de către operatorii economici sunt incomplete sau eronate sau în cazul în care lipsesc anumite documente, iar ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise sunt neconcludente.
- În cazul în care ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă comisiei de evaluare (urmare solicitării de clarificare și completări formare sau de confirmare necesare pentru evaluarea fiecărei oferte), conținutul propunerii tehnice sau financiare.
Prin excepție, oferta va fi considerată admisibilă, în măsura în care modificările operate de ofertant în legătură cu propunerea sa tehnică se încadrează în una din categoriile de mai jos:
• Pot fi încadrate în categoria viciilor de formă;
• Reprezintă corectări ale unor abateri tehnice minore, iar o eventuală modificare a prețului total al ofertei, indusă de aceste corectări, nu ar fi condus la modificarea clasamentului ofertanților participați la procedură.
Sunt considerate abateri tehnice minore acele omisiuni/abateri din propunerea tehnică care pot fi completate/corectate într-un mod care nu conduce la depunerea unei noi oferte.
O modificare a propunerii tehnice nu poate fi considerată o abatere tehnică minoră a ofertei inițiale în următoarele situații:
- modificarea ar presupune o diminuare calitativă în comparație cu oferta inițială;
- modificarea vizează o parte din ofertă pentru care documentația de atribuire a exclus în mod clar posibilitatea ca ofertanții să se abată de la cerințele exacte ale respectivei documentații iar oferta inițială nu a fost în conformitate cu aceste cerințe.
Prin excepție, oferta va fi considerată admisibilă în măsura în care modificările operate de ofertant, la solicitarea comisiei de evaluare, în legătură cu propunerea sa financiară, reprezintă aspecte care pot fi clarificate cu respectarea principiilor nediscriminării, tratamentului egal, recunoașterii reciproce, transparenței, proporționalității, asumării răspunderii, în cazul în care ofertantul nu este de acord cu îndreptarea viciilor de formă oferta sa va fi considerată inacceptabilă.
Viciile de formă reprezintă acele erori sau omisiuni din cadrul unui document a căror corectare/completare este susținută în mod neechivoc de sensul și de conținutul altor informații existente inițial în alte documente prezentate de ofertant sau a căror corectare/completare are rol de clarificare sau de confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj incorect în raport cu ceilalți participanți la procedură.Comisia de evaluare are dreptul de a solicita ofertantului corectarea viciilor de formă.

Se consideră ofertă neconformă, în condițiile Art.215, alin (5) din Legea 98/2016 și Art. 137, alin (3) din HG 395/2016 în următoarele situații:
- Nu satisface în mod corespunzător cerințele Caietului de sarcini;
- Conține propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractantă în cadrul documentației de atribuire, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă, iar ofertantul, deși a fost informat cu privire la respectiva situație, nu acceptă renunțarea la clauzele respective.
- Conține în cadrul propunerii financiare prețuri care nu sunt rezultatul liberei concurențe și care nu pot fi justificate;
- Propunerea financiară nu este corelată cu elementele propunerii tehnice ceea ce ar putea conduce la executarea defectuoasă a contractului, sau constituie o abatere de la legislația incidentă, alta decât cea în domeniul achizițiilor publice;
- În cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevăzut defalcarea pe loturi, oferta este prezentată fără a se realiza distincția pe loturile ofertate, din acest motiv devenind imposibilă aplicarea criteriului de atribuire pentru fiecare lot în parte.
Oferta este depusă cu nerespectarea următoarelor prevederi:
- în cazul ofertantul individual/ofertantul asociat/terțul susținător are drept membrii în cazul consiliului de administrație/organului de conducere sau de supervizare li/sau are acționari ori asociați semnificativi persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relații comerciale cu persoane cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante sau al furnizorului de servicii de achiziție implicat în achiziție raportat la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor și/sau oricând pe parcursul evaluării acestora.
- în cazul în care ofertantul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relații comerciale cu persoanele cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante sau al furnizorului de servicii de achiziție implicat în achiziție, raportat la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor și/sau oricând pe parcursul evaluării acestora.
- în urma verificărilor prevăzute la art. 210 din Legea 98/2016 se constată că propunerea financiară are un preț sau conține costuri neobișnuit de scăzute în raport cu lucrările/produsele/serviciile, astfel încât nu se poate asigura îndeplinirea contractului la parametrii cantitativi și calitativi solicitați prin Caietul de sarcini;
Comisia de evaluare are obligația de a respinge ofertele inacceptabile și/sau neconforme sau neadecvată.
Oferta este considerată neadecvată dacă este lipsită de relevanță față de obiectul contractului, neputând în mod evident satisface, fără modificări substanțiale, necesitățile și cerințele autorității contractante indicate în documentele achiziției.
În cazul în care exista discrepanțe între informațiile prevăzute în DUAE și cele prevăzute în anuntul de participare prevalează informațiile din anunț - conf. art. 20 alin. (7) din HG 395/2016.
Se vor completa toate formularele din secțiunea ,,Modele de formulare”.
Comunicările transmise prin mijloace electronice de către autoritatea contractantă, pe adresele indicate în ofertă, se consideră efectuate în momentul transmiterii.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.