Achiziție Ansamblu pile cu catod deschis minim 4kW în cadrul proiectului “Hub-ul Român de Hidrogen și Noi Tehnologii Energetice – Ro-HydroHub” Cod SMIS 351358

Scurtă descriere

Achizitia cuprinde două stack-uri de pile de combustibil PEM cu catod deschis, răcite cu aer, integrate într-un ansamblu complet cu sistem de răcire, cablaj și suport mecanic, care generează energie electrică prin reacție electrochimică controlată între hidrogenul furnizat la anod și oxigenul din aer la catod. Fiecare stack este echipat cu ventilatoare și carcasă de protecție și este destinat generării de energie electrică în mod continuu. Fiecare stack funcționează independent, dar pot fi controlate și monitorizate centralizat

Calendarul de răspuns la solicitările de clarificări
Conform art. 160 și art. 161 din Legea 98/2016, operatorii economici au dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă în anunţul de participare. Număr zile până la care operatorii economici pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 zile. Autoritatea contractanta va răspunde la orice solicitare de clarificare, în mod clar, complet și fără ambiguități înainte cu 11 zile de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitia cuprinde două stack-uri de pile de combustibil PEM cu catod deschis, răcite cu aer, integrate într-un ansamblu complet cu sistem de răcire, cablaj și suport mecanic, care generează energie electrică prin reacție electrochimică controlată între hidrogenul furnizat la anod și oxigenul din aer la catod. Fiecare stack este echipat cu ventilatoare și carcasă de protecție și este destinat generării de energie electrică în mod continuu. Fiecare stack funcționează independent, dar pot fi controlate și monitorizate centralizat.

Informații suplimentare

Contract de finanțare nr. G 2025-113330 din 30.09.2025, finanțat prin PCIDIF/709/PCIDIF_P4/OP1/RSO1.6/PCIDIF_A12 – Acțiunea 4.1 – Sprijin pentru dezvoltarea de tehnologii strategice pentru Europa – STEP.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedură de atribuire cu informațiile aferente situației lor, conform art. 193 alin. 1 din L. 98/2016.
Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. 2 din Legea 98/2016.
Documentele justificative sunt:
- certificat constatator emis de ONRC, cu informații valabile la data prezentării;
- în cazul ofertanților străini, dovada unei forme de înregistrare în condițiile legii în țara de rezidență, care să confirme că ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale.
Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în codul CAEN din certificat constatator emis de ONRC.
În cazul ofertanților străini se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență din care sa reiasă că au autorizarea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul prezentului contract.
Documentele emise în altă limbă, trebuie sa fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanții declarați în DUAE pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experiență similară
Op ec vor prezenta o lista a principalelor bunuri furnizate în cursul unei perioade ce acopera cel mult ultimii 3 ani, calculați de la data limită de depunere a ofertelor, din care să reiasă că op economic a furnizat produse similare celor supuse achiziției, în valoare de minim 50.000 lei, în cadrul a max 3 contracte.
În înțelesul prezentei documentații, prin produse similare se înțeleg echipamente sau sisteme de generare și/sau conversie a energiei electrice, în curent continuu, care asigură furnizarea de energie electrică utilizabilă și care includ funcții de control, monitorizare și protecție.
Sunt considerate produse similare și echipamentele sau sau sistemele modulare ori echivalente din punct de vedere funcțional, care pot îndeplini cerințe tehnice comparabile cu cele solicitate, indiferent de soluția constructivă adoptată, cu condiția demonstrării echivalenței tehnice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de catre op ec cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor AC.
La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informaţii: contractul invocat drept experiența similara; obiectul; valoarea; perioada de furnizare; calitatea ofertantului în contract, ponderea şi activităţile pentru care a fost responsabil (dacă este cazul); beneficiarul public/privat.
Documentele justificative care susțin informațiile cuprinse în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, cf art. 196 alin. 2 din L. 98/2016.
Documentele pot fi următoarele (fără a se limita la acestea): copii ale unor părti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; recomandări; PV de receptie; PV de predare-primire; orice alte documente relevante care sa dovedeasca indeplinirea cerintei solicitate, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar, din care sa rezulte:
- Numarul si data contractului invocat drept experienta similara,
- Obiectul contractului detaliat,
- Perioada de executare,
- Calitatea ofertantului in contract, ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil (dacă este cazul),
- Modul de indeplinire a obligatiilor contractuale si, dupa caz, eventualele prejudicii.
Dacă op ec isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de tert/i (cfart. 182-184 din L. 98/2016) atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire cf prevederilor art. 164, art. 165 si 167 din L. 98/2016.
Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate. Odata cu depunerea DUAE se prezinta angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Op ec au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună. Op ec asociaţi nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, cf art. 164, 165, 167 din L. 98/2016. În cazul asocierii de op ec în vederea depunerii unei oferte comune, cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta documentele solicitate pentru lider, avand in vedere ca, cerintele referitoare la situatia personala a ofertantului vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, iar cele referitoare la Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/partile din contract pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.
Acordul de asociere trebuie sa contina cel putin urmatoarele informatii:
- asociatii sunt responsabili solidar de executia integrala a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta;
- denumirea liderului asocierii si membrii acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora;
- comunicarile dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfasurarea procedurii de atribuire se vor face cu liderul asocierii;
- partea/partile din contract care urmeaza sa fie îndeplinita/îndeplinite de fiecare asociat în parte, atat din punct de vedere procentual cat si al activitatilor pe care le indeplineste fiecare asociat in parte.
Dacă asocierea va fi declarata castigatoare a procedurii va avea obligatia sa prezinte AC, înainte de semnarea contractului, Acordul de asociere in original.
Perioada de 3 ani se va raporta la data limită de depunere a ofertelor stabilită iniţial prin anunţul de participare.
Dacă AC va fi nevoită să procedeze la decalarea termenului-limită pentru depunerea ofertelor printr-o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat, cf art. 13 alin. 2 din Instrucţiunea ANAP nr. 2/2017. Decalarea termenului şi stabilirea unei noi date nu vor conduce în mod automat la respingerea unui ofertant pentru că experienţa lui similară este situată în afara perioadei de 3 ani, dacă, la data inițial stabilită, îndeplinea cerința.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul în care are intenţia să subcontracteze parte/părţi din contract, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, procentul la care se ridică partea/partile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte, dacă aceste informaţii sunt cunoscute la data depunerii ofertelor. Subcontractarea produselor ce fac obiectul achizitiei nu este posibila, ci doar a serviciilor conexe furnizarii.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, inclusiv de către subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Operatorii economici vor indica în cadrul DUAE informaţii cu privire la partea/ părţile din contract referitoare la serviciile conexe furnizarii pe care intenţioneaza să le subcontracteze. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta DUAE ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/ Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinţelor menţionate anterior.
Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.
Având în vedere prevederile art. 218 alin. (2) din Legea nr.98/2016, subcontractanţii îşi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achizitiie publica opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către autoritatea contractantă.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finanțarea achiziției se va face din surse aferente Contractului de finanțare nr. G 2025-113330 din 30.09.2025, „Hub-ul Român de Hidrogen și Noi Tehnologii Energetice – Ro-HydroHub”, cod SMIS 351358, finanțat prin PCIDIF/709/PCIDIF_P4/OP1/RSO1.6/PCIDIF_A12 – Acțiunea 4.1 – Sprijin pentru dezvoltarea de tehnologii strategice pentru Europa – STEP.

Descrierea motivelor de excludere

Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Informații suplimentare

A) Motive de excludere
1. Of unic, Of asociat, Subcontractantul, Terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165, 167 din L. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Op ec participanți la procedură vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor, cf art. 193 alin. 1 din L. 98/2016.
Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, cf art. 196 alin. 2 din Legea 98/2016.
Aceste documente pot fi:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- certificat de atestare fiscala cu situația obligațiilor de plată către bugetul general consolidat și certificat de atestare fiscală privind situația obligațiilor de plată către bugetul local pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
- după caz, documente din care rezultă faptul ca op ec poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin. 2, art. 171 din L. 98/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru of străini se va accepta orice document considerat edificator de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe propria răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoțit de traducere autorizată în limba romană.
B)Alte cerințe obligatorii
1. Of unic, Of asociat, Subcontractantul, Terții susținători participanți la procedură vor face dovada respectării prevederilor art. 5K din Reg (UE) 2022/576.
Modalitatea de îndeplinire
Op ec participanți la procedură vor încărca, în secțiunea Documente de calificare din SEAP, Declarația privind respectarea prevederilor art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 de modificare a Reg. (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina - Formular 12. Declarația se va completa de către toți participanții la procedură (ofertanți/ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți).
2. Of unic, Of asociat, Subcontractantul, Terții susținători participanți la procedură vor depune documente care să conțină informații cu privire la beneficiarul real/beneficiarii reali al/ai destinatarului fondurilor sau al contractantului astfel cum este definit la art. 3 alin. (6) din Directiva (UE) nr. 2015/849 a Parlamentului European şi a Consiliului privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanţării terorismului.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici participanți la procedură vor completa și vor încărca, în secțiunea Documente de calificare din SEAP, Declarația pe propria răspundere privind beneficiarul real, completată cf L. 129/2019 - Formular 13. Declarația se va completa de către toți participanții la procedură (ofertanți/ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți).
Documentele justificative care să susțină informațiile declarate cu privire la beneficiarul real al fondurilor urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. 2 din L. 98/2016. Aceste documente pot fi:
a) pentru of înregistrați pe teritoriul RO, un extras din Registrul Beneficiarilor Reali ținut de ONRC;
b) pentru of străini, înregistrați în afara RO, documente justificative eliberate de autoritatea responsabilă cu gestionarea informațiilor despre beneficiarului real, însoțite de traducerea în limba romană, sau o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, cf art. 326 din Codul Penal, ce va conține datele despre beneficiarii reali ai entității (cel puțin nume, prenume și data nașterii).
C) Gar de participare
Echivalența pentru o garanție de participare depusa în altă valută va avea în vedere cursul BNR publicat înainte cu 5 zile de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
În cazul în care ofertantul optează pentru constituirea garanției prin transfer bancar, acesta va vira contravaloarea în contul nr. RO73BRDE390SV01871783900, deschis la BRD Sucursala Rm. Valcea pe numele autorității contractante INC-DTCI ICSI Râmnicu Vâlcea - CIF RO2538104.
Se recomandă beneficiarilor scrisorilor de garanție să consulte registrele publice ale BNR, ASF, precum și, după caz, orice registre publice relevante gestionate de Autoritatea Bancară Europeană (ABE), Banca Centrală Europeană (BCE) și/sau autoritățile competente din alte state membre UE, la nivelul cărora au fost autorizate instituțiile de credit emitente de scrisori de garanție.
În vederea lămuririi eventualelor aspecte de ordin legal, necesare bunei desfășurări a relațiilor contractuale, beneficiarii unor astfel de instrumente de garantare pot obține informații direct de la instituțiile emitente.
În situația unor informații contradictorii sau a unor suspiciuni legate de activitatea desfășurată pe teritoriul României de entitățile emitente, solicitanții/beneficiarii acestora au posibilitatea de a se adresa autorităților ce dețin prerogative în problematica vizată, inclusiv Băncii Naționale a României, dacă aspectele semnalate se circumscriu competențelor legale ale acesteia.
Potrivit art. 37 din HG 395/2016, AC are obligaţia de a reţine garanţia de participare atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situaţii:
a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie;
b^1) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu deschide un cont la dispoziţia AC, la o instituţie de credit bancară agreată de ambele părţi, în cazul în care părţile convin ca garanţia de bună execuţie să se constituie prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale;
c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie publică/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei.
AC nu reţine garanţia de participare în cazul în care ofertantul desemnat câştigător refuză să semneze contractul de achiziţie publică/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei, atribuit în urma unei proceduri de atribuire care a făcut obiectul controlului ex ante şi în care ANAP a emis un aviz conform condiţionat, iar AC a derulat şi finalizat procedura de atribuire fără a remedia abaterile constatate de ANAP.
Garanţia de participare se restituie conform prevederilor art. 154^1 din Legea 98/2016.
D) Gar de bună execuție
Se recomandă beneficiarilor scrisorilor de garanție să consulte registrele publice ale BNR, ASF, precum și, după caz, orice registre publice relevante gestionate de Autoritatea Bancară Europeană (ABE), Banca Centrală Europeană (BCE) și/sau autoritățile competente din alte state membre UE, la nivelul cărora au fost autorizate instituțiile de credit emitente de scrisori de garanție.
În vederea lămuririi eventualelor aspecte de ordin legal, necesare bunei desfășurări a relațiilor contractuale, beneficiarii unor astfel de instrumente de garantare pot obține informații direct de la instituțiile emitente.
În situația unor informații contradictorii sau a unor suspiciuni legate de activitatea desfășurată pe teritoriul RO de entitățile emitente, solicitanții/beneficiarii acestora au posibilitatea de a se adresa autorităților ce dețin prerogative în problematica vizată, inclusiv Băncii Naționale a României, dacă aspectele semnalate se circumscriu competențelor legale ale acesteia.
Conform art. 41 din HG 395/2016, AC are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îşi îndeplineşte din culpa sa obligaţiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie AC are obligaţia de a notifica pretenţia atât contractantului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului. În situaţia executării garanţiei de bună execuţie, parţial sau total, contractantul are obligaţia de a reîntregii garanţia în cauză raportat la restul rămas de executat.
Garanţia de bună execuție se restituie conform prevederilor art. 154^2 din Legea 98/2016.
E) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
F) In vederea vizualizarii documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierilor semnate electronic.
G) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, AC are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.