Achiziție asistență tehnică pentru realizarea, dezvoltarea și implementarea unei platforme electronice de comunicare, echipamente de calcul, stocare și licențe software în cadrul proiectului SIPOCA 754

Titlu

Achiziție asistență tehnică pentru realizarea, dezvoltarea și implementarea unei platforme electronice de comunicare, echipamente de calcul, stocare și licențe software în cadrul proiectului SIPOCA 754
4283422/2023/1

Scurtă descriere

Achiziție asistență tehnică pentru realizarea, dezvoltarea și implementarea unei platforme electronice de comunicare, echipamente de calcul, stocare și licențe software în cadrul proiectului SIPOCA 754, conform caietului de sarcini.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări cu privire la conținutul documentației de atribuire înainte de data limită de depunere a ofertelor: 16.
Număr zile pana la care se publică răspunsul la solicitările de clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 11, fara a se lua în considerare ziua publicării.

Descrierea achiziției publice

Achiziție asistență tehnică pentru realizarea, dezvoltarea și implementarea unei platforme electronice de comunicare, echipamente de calcul, stocare și licențe software în cadrul proiectului SIPOCA 754.

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, modalitatea de abordare, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților.

Informații suplimentare

Durata contractului este de: Achiziție asistență tehnică pentru realizarea, dezvoltarea și implementarea unei platforme electronice de comunicare, echipamente de calcul, stocare și licențe software - 4 luni, calculat de la data semnării acestuia de către ambele părți, dar nu mai târziu de data de 21.12.2023, data de finalizare a proiectului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susț. și subcontr. nu tb. să se regăsească în sit. prev. la art 164,165,167 din Lg98/2016.
În sit. în care forma de org. a op. ec. ofertant/candidat, terț susț. sau subcontr. la proc. este de SA, cu cap. soc. reprez. prin acț. la purtător, op. ec. are obligația de a comunica datele de identif. a deținătorilor/benef. reali ai acț. la purtător, resp. reprez. legal al op. ec. va depune o decl. pe propria răsp. cu priv. la deț./benef. reali ai acț. la purtător, sub sancț. prev. de art326 din Lg286/2009.
AC excl. din proc. de atrib. orice pers. fiz. sau jur., având cal. de of. individ./of. asoc./candidat/terț susț./subcontr., care nu se încadr. în def. de la art3, alin(1), lit jj), fără a mai fi necesară verif. încadr. în prev. art 164,165 și 167–cf. art53, alin(1^1) din Lg. 98/2016.
Op. ec. (lider, asoc., subcontr.) va compl. cerința coresp. în form. DUAE-Motive de excl., cu inf. afer. sit. lor, din doc. de atrib. Încadr. în sit. prev. la art 164,165,167 din Lg.98/2016 atrage excl. of. din proc. aplic. pt. atrib. contr. de achiz. publ.
Doc. justif. care prob. îndep. celor asumate prin compl. form. DUAE tb. prez., doar la solic. AC, numai de of. clasat pe primul loc la finaliz. eval. ofertelor.
Pers. jur. române:
-CAZ. JUDICIAR al op. ec.(firma) și al membrilor org. de adm., de cond. sau de suprav. al respectiv. op. ec. sau a celor ce au putere de reprez., de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certif. const. emis de ONRC/actul const.
-CERTIF. DE ATEST. FISC. pt. pers. jur., elib. de MFP sau subunit. subord. care au cal. de creditor bug. (din acest certif. tb. să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOM. DEPUNERII certif.);
-CERTIF. DE ATEST. FISC. priv. imp. și taxele locale în cazul pers. jur., elib. de Consiliul Local (din acest certif. tb. să reiasă că of. nu are datorii restante la MOM. DEPUNERII certif.);
-DECL. PE PROPRIA RĂSP. priv. îndepl. obligaț. de plată a imp., taxelor sau contrib. la bug. gen. consolid. datorate, pt. sediile sec./pct. de lucru.
Pers. jur. străine:
Doc. edif., elib. de autorit. competente din țara în care aceștia sunt rezid., prin care se atestă sit. Judic. fisc., contab., disc. fin. a acestora. (Caz. fisc. reprez. un mij. de evidență și urmărire a respectării disc. fisc., contab. și fin. de către contribuab., în care se ține evid. pers. fiz., jur. și a entit. fără pers. jur. care au savârșit fapte sanc. de lg. fisc., contab., vamale și de cele care pv. disc. fin.). Doc. edific., elib. de autorit. competente din țara în care aceștia sunt rezid., prin care să dovedească îndepl. obligaț. restante de plată a impoz. către bug. de stat și bug. local, în conf. cu legislația din țara de rezid.. Doc. se vor prez. însoț. de trad. autoriz. a ac. în lb. română. După caz, doc. prin care se demonstr. faptul că op. ec. poate benef. de derogări prev. la art166alin(2),art167alin(2),art171 din Lg98/2016.
Ofertanții, terții susț. și subcontr. nu tb. să se regăsească în sit. prev. la art.59 și art.60 din Lg.98/2016.
Op. ec. (lider, asoc., terț susț.) va compl. cerința coresp. în form. 3 cu anexe din DA.
Lista pers., cf. art63, alin1 din Lg.98/2016 care dețin fcț. de decizie în cadrul AC, în ceea ce priv. org., derul. și finaliz. proc. de atrib., respectiv pers. care aprobă/semnează doc. emise în leg. cu sau pt. proc. de atrib., inclusiv pers. care aprobă bug. aferent AC, nec. finanț. contr. de achiz. publ., cum ar fi: Abrudean Mircea-Secr. Gen.,Mihnea-Claudiu Drumea-Secr. de Stat,Condur Andreea–Director,Belaconi Daniel–Dir.,Condrea Dragoş–Dir.,Aghiculesei Eugenia–Mădălina-Dir. Adj…)
AC va avea dr. de a solic. clarif. și/sau compl. ref. la ac. decl. oricând pe parcursul proc. de atrib., în cazul în care intervin modif. în Lista de mai sus.
Modalit. de îndep.:
Doc. justif. care prob. îndep. cerinței: prez. odată cu DUAE a Decl. priv. neîncadr. în prev. art59-60 din Lg98/2016–Form3 cu anexe.
Notă:
a.În cazul unei asoc., fiecare asoc. este oblig. să prez. doc. mai sus menț. Doc. solic. pt. neîncadr. în prev. art165 și 167 din Lg98/2016 tb. prez. de of./of. asoc. și de subcontr., respectiv terțul susț., dc. este cazul.
b.În conf. cu prev. art170 din Lg98/2016:
“(1)AC are oblig. de a verif. inexistența unei sit. de excl. prev. la art 164,165 și 167 în leg. cu subcontr. propuși.
(2)În cazul în care este identif. o sit. de excl., cu aplic. în mod coresp. a disp. art171, AC solic. of./candidatului o singură dată să înlocu. un subcontr. în leg. cu care a rezultat, în urma verif., că se află în această sit.
(3)În scopul verif. prev. la alin(1), subcontr. compl. decl. pe proprie răsp. în conf. cu prev. art193-195, preciz. că nu se află în nici una dintre sit. ce atrag excl. din proc. de atrib.”.
În cf. cu art183 din Lg98/2016:
„(1)AC verif. dacă terțul/terții care asigură susț. în ceea ce priv. îndep. crit. ref. la sit. ec. și fin. ori priv. cap. tehn. și/sau prof. îndepl./îndepl. crit. relev. priv. capac. sau nu se încadr. în motiv. de excl. prev la art164,165 și 167.
(2)Dacă terțul/terții nu îndepl/îndepl crit relev priv capac sau se încadr în unul dintre motiv de excl prev la art164,165 și 167, AC solic, o singură dată, ca op ec să înloc terțul/terții susț/susț fără ca ac aspect să aducă ating princip trat egal prev la art2 alin(2) litb).”
Op ec ce depun oferta tb să doved o formă de înreg în cdț lg din țara de rezid, să reiasă că op ec este leg const, că nu se află în nici una dintre sit de anulare a constit, precum și faptul că are capac prof de a realiza activ care fac ob contr.
Modal de îndep a cerinței:
Se va compl. DUAE de către op. ec. particip. la proc. de atrib. cu inf. afer. sit. lor. În cazul în care grupurile de op. ec., inclusiv asoc. temp., part. împreună la proc. de achiz. publ., tb. prez. un DUAE separat care să cuprindă inf. solic. în părțile II-V pt. fiecare dintre op. ec. particip. Cerința se apl. inclusiv pt. subcontr. care compl. inf. afer. sit. lor la niv. unui DUAE distinct.
Doc justif care prob îndep celor asumate prin compl DUAE, respectiv certif const emis de ONRC, sau în cazul of pers jur/fiz străine, doc echiv emise în țara de rezid, urmează să fie prez, la solic AC, doar de către of clasat pe locul I în clasam întocmit la finaliz eval ofertelor. În sit în care vor fi exec părți din contr de către subcontr, dov înreg și coresp activ princ/sec din cadrul acestuia cu ob achiz se va prez oblig și de către subcontr pt partea din contr pe care o vor realiza. Inf cuprinse în acestea tb să fie valab la data prez.
Alte inf min ce tb cuprinse în certif const sunt:
-date de identif leg (denumire, sediu, cod unic de înreg);
-activ princ și sec;
-reprez leg.
Ref la compl DUAE, în conf cu art193 alin(6) din Lg98/2016, AC a activat opţ A: Indicaţie globală pentru toate crit de selecţie din secţ crit de selecţie, a.î. op ec se va limita la compl în DUAE a acestui câmp, fără a tb să compl nici o altă parte din secț Crit de selecţie. În ceea ce priv crit de selecţie, AC cere op ec să declare că acesta îndep toate crit de selecţie impuse indicate în anunţul relev sau în documentatia achiz menţ în anunţ.
Notă:
aNedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pt asoc/subcontr) atrage respingerea acesteia ca inaccept;
bOb contr tb să aibă coresp în codul CAEN din Certif Const emis de ONRC;
cOp ec nerezid (străini): vor prez doc care doved o formă de înreg/atestare din care să rezulte abilitarea pers jur străine de a presta serviciile care fac obiectul prez contr, în conf cu țara de origine/țara în care op ec este stabilit. Doc se vor prez însoț de trad autoriz a ac în lb română;
dOf clasat pe primul loc va avea oblig de a prez, la solic AC, certif const în orig/copie leg pt verif conformit acestuia cu cel depus în ofertă;
eOp ec pot prez certif const emis de ONRC în forma electr având încorporată/atașată sau logic asoc semn electr extinsă-prin serv online InfoCert–https://portal.onrc.ro;
fDoc se vor prez însoț de trad autoriz a acestora în lb română;
gÎn cazul în care la proc de achiz partic un grup de op ec care depun oferta com, cerința tb îndep de fiecare membru al asoc pt. partea de contr pe care o realiz;
hSe vor depune, odată cu DUAE, urm doc: ac de subcontr-Form7 și/sau ac de asoc–Form8, după caz. Înainte de semnarea contr, of câștig va prez ac de subcontr/ac de asoc, în orig sau în copie leg;
iÎn sit în care forma de org a op ec ofertant/candidat, sau subcontr la proc este de SA, cu cap soc reprez prin acţ la purtător op ec are obligaţia de a comunica datele de identif a deţinăt/benef reali ai acţ la purtător, respectiv reprez leg al op ec va depune o decl pe propria răsp cu priv la deținătorii/benef reali ai acț la purtător, sub sancț prev de art 326 din Lg286/2009;
jAC exclude din proc de atrib orice pers fiz sau jur, având cal de of individ/ofertant asoc/candidat/subcontr, care nu se încadr în def de la art3 alin(1) lit jj), fără a mai fi neces verif încadr în prev art164,165 și 167–cf art53 alin(1^1) din Lg98/2016.
Inf priv asoc
Orice op ec are dreptul de a part la proc de atrib în comun cu alți op ec, inclusiv în forme de asoc temp constit în scopul part la proc de atrib (Form8).
Modalit de îndep. a cerinței:
Se va compl DUAE și se va depune acordul de asoc în SEAP de către op ec part la proc de atrib cu inf afer sit lor. Înainte de semnarea contr, of câștig va prez ac de asoc, în orig sau în copie legalizată.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPentru contractele de achiziție de servicii: prestarea de servicii de tipul specificat.Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 3 ani în cadrul unuia sau mai multor contracte similare, servicii de natura celor prevăzute în caietul de sarcini, a căror valoare cumulată să fie de minim 1.285.000,00 lei (fără T.V.A.).Asistență tehnică pentru realizarea, dezvoltarea și implementarea unei platforme electronice de comunicare, echipamente de calcul, stocare și licențe software: 1.285.000,00 lei (fără T.V.A.).În situația în care ofertantul a fost înființat sau și-a început activitatea economică de mai puțin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informațiilor corespunzătoare perioadei efective de activitate. În situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător operatorul economic are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, respectiv reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare.Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terț susținător/subcontractant, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 și 167 - conform art. 53, alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.Notă:Informații despre terț/terți susținători/susținători: În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată, de către unul sau mai multi terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.
Proportia de subcontractareOfertantul trebuie să precizeze în ofertă partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Referitor la completarea DUAE, în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă a activat opţiunea A: Indicaţie globală pentru toate criteriile de selecţie din secţiunea criterii de selecţie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui câmp, fără a trebui să completeze nicio altă parte din secţiunea Criterii de selecţie. În ceea ce priveşte criteriile de selecţie, Autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplineşte toate criteriile de selecţie impuse indicate în anunţul relevant sau în documentatia achiziţiei menţionate în anunţ.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor și se va depune în S.E.A.P., dacă este cazul, angajamentul ferm al terțului susținător (Formularul nr. 13) din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante de Ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor (în cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii în măsura în care experiența sa este relevantă pentru contract), respectiv: certificări de prestare a serviciilor (recomandări, procese - verbale de recepție sau orice documente relevante care să confirme prestarea de servicii), din care să rezulte valori, perioade de prestări, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați. În cazul asocierilor condiția se va considera a fi îndeplinită în mod cumulativ. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta angajamentul ferm al terțului susținător încheiat între ofertant și terțul susținător, în original sau în copie legalizată.
Referitor la completarea DUAE, în conformitate cu art. 193 alin (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă a activat opţiunea A: Indicaţie globală pentru toate criteriile de selecţie din secţiunea criterii de selecţie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui câmp, fără a trebui să completeze nicio altă parte din secţiunea Criterii de selecţie. În ceea ce priveşte criteriile de selecţie, Autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplineşte toate criteriile de selecţie impuse indicate în anunţul relevant sau în documentatia achiziţiei menţionate în anunţ.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor și se va depune în S.E.A.P., dacă este cazul, acordul de subcontractare (Formular nr. 7) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta contractul/acordul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractant, în original sau în copie legalizată.Notă: a) În situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător operatorul economic are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, respectiv reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declarație pe propria raspundere cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator, sub sanctiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare. Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/subcontractant, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 și 167, conform art. 53, alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. b) Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Modul de departajare a ofertelor situate pe primul loc:
Conform art. 139, alin. 3 din H.G. nr. 395/2016 “În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.”.
Formularul/le DUAE trebuie depus/e odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137, alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.