Achizitie bitum rutier - bitum 50/70 si bitum 70/100, conform SR EN 12591:2009 și Normativ AND 605-2016

Scurtă descriere

Achizitie bitum rutier, conform SR EN 12591:2009 și Normativ AND 605-2016, cu transportul inclus, in cantitate de 7.000 tone.
Se are in vedere achizitia a 6.950 tone bitum rutier 50/70 si 50 tone bitum rutier 70/100,

Descrierea achiziției publice

Scopul achiziției este reprezentat de necesitatea producerii de mixturi asfaltice necesare pentru reparații curente la străzile, aleile, parcările si trotuarele din Municipiul Timisoara.
Contractul de achizitie de bitum rutier se va încheia pentru o perioadă de 24 luni, conform documentelor anexate.
Contractul se poate prelungi prin acordul părților, pe bază de act adițional, pentru o perioadă de 24 luni, in conformitate cu prevederile art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Pe durata îndeplinirii contractului, se solicită 7.000 tone bitum rutier, conform SR EN 12591:2009 și Normativ AND 605-2016, din care 6.950 tone - bitum 50/70 si 50 tone - bitum 70/100.
Autoritatea contractanta nu se obliga sa achizitioneze intreaga cantitate de bitum rutier.
Termenul limita pana la care operatorii economici pot formula solicitari de clarificari: 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari, o singura dată, in a 10 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor si doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul stabilit mai sus.

Descrierea reînnoirilor

Contractul se poate reinnoi cu acordul partilor, la terminarea acestuia in conditiile art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 actualizata, cu conditia ca autoritatea contractanta sa aiba bugetul aprobat pentru noile cantitati la data prelungirii contractului. Ajustarea pretului contractului se va face conform metodologiei prevazuta la Sectiunea II.3 "Ajustarea pretului contractului."

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, actualizata.
Se va prezenta DUAE cu informatiile aferente situatiei lor, conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 actualizata si Formularul nr. 2 - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese).
Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
a) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constator emis de ONRC/actul constitutiv;
b) Certificatul de atestare fiscala privind îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (Agenţia Naţionala de Administrare Fiscala - Direcţia Generala a Finanţelor Publice), care să ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentării;
c) Certificat de atestare fiscala privind îndeplinirea obligaţiilor de plata a impozitelor si taxelor locale si alte venituri ale bugetului local, care să ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentării;
d) Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
e) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata.
f) Alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota: Autoritatea contractantă, conform prevederilor Legii 98/2016, va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau orice alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însoțite de traducerea in limba romana, după caz.
Autoritatea contractanta publica următoarele informații in temeiul art. 63 alin.(1) din Legea 98/2016: persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt:
1. Florescu Mihai-Dorin - Presedinte Consiliu de Administratie;
2. Sirbu Nicușor-Alin - Membru Consiliu de Administraţie;
3. Afronie Alexandru-Paul - Membru Consiliu de Administrație;
4. Popa Dan-Viorel - Membru Consiliu de Administraţie;
5. Cosma Paul Cosmin - Membru Consiliu de Administraţie;
6. Herczeg Andrei - Membru Consiliu de Administraţie;
7. Povara Marius Sorin - Membru Consiliu de Administraţie;
8. Miclauș Cristian-Daniel - Membru Consiliu de Administrație;
9. Pârva Cantemir - Membru Consiliu de Administrație;
10. Martânov Valentin Constantin - Director General;
11. Fericel Marcela Viorica - Director Economic;
12. Sergiu Epure - Inginer Sef;
13. Diaconu Andrei -Director Adjunct;
14. Baias Florin Marius - Avocat;
15. Birsan Delia - Expert Achizitii;
16. Daescu Marius - Expert Achizitii;
17. Periat Daniela Ciresica -Sef Laborator.
18. Bena Loredana Ramona - Expert Achizitii
In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna - in asociere, Acordul de asociere se semneaza de fiecare asociat si se va preciza cine este leader al asocierii, cu identificarea din punct de vedere fizic si valoric a partii din contract care va fi indeplinita de fiecare asociat. Acordul de asociere se va legaliza numai daca oferta comuna este declarata castigatoare si se va prezenta la semnarea contractului.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat separat, de catre fiecare asociat. Odata cu depunerea DUAE se va depune si acordul de asociere (Formular nr. 8).
In cazul in care exista subcontractanti, se va prezenta DUAE separat, de fiecare subcontractant.
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare incheiat intre parti.
Ofertantul are obligația de a preciza denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia (sediul, telefonul, faxul, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului, contul bancar, banca la care acesta este deschis, numele reprezentantului și funcția acestuia), denumirea partii/partilor care se subcontracteaza si valoarea acestora.
Documentele privind asociatii (daca este cazul ) si/sau subcontractantii (daca este cazul) si/sau tertii sustinatori (daca este cazul) se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant/ofertant asociat), este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire:
Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informațiile cuprinse in certificat/documentul echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentării acestuia.
NOTĂ: În cazul unei oferte comune depusa de mai mulți operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, sau in situația in care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv terții susținători declarați in DUAE.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/ limba în care au fost emise însoțite de traducere in limba romana, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatLista principalelor livrari de produse furnizate in ultimii 3 ani.
Proportia de subcontractareInformaţii privind partea/părţile din contract pe care ofertantul, intenţionează să o/le subcontracteze.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: certificate emise de organisme de control al calitatiiCertificat de implementare a sistemului de management al calitatii SR EN ISO 9001:2015 sau un standard echivalent, sau orice document care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei, emis de organisme de certificare acreditate in state membre UE.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertei a livrat bitum sau produse similare in cantitate cumulata de minim 7.000 tone, la nivelul a maxim 3 contracte.Contractele prezentate vor fi insotite de certificate/ documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, cu indicarea cantitatilor, a perioadelor de livrare si a beneficiarilor publici sau privati, precum si dovada faptului ca produsele au fost receptionate.Prin produse similare se intelege bitum rutier fierbinte (ex: bitum 35/50, bitum 50/70, bitum 70/100, bitum 160/220 etc.).Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa DUAE. Se va prezenta DUAE, separat, de către fiecare subcontractant. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta şi acordul de subcontractare încheiat între părţi (Formular nr. 7). Ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia (sediul, telefonul, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului, contul bancar, banca la care acesta este deschis, numele reprezentantului și funcția acestuia), partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia şi valoarea aferentă la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte.
Se va completa DUAE de catre operatorii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.Certificatul SR EN ISO 9001:2015 se solicita pentru activitatea ce face obiectul contractului.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, urmeaza sa fie prezentate autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Condiții de executare a contractului

Cumpărătorul își rezervă dreptul de a efectua determinări privind îndeplinirea cerințelor din Caietul de sarcini privind ductilitatea si adezivitatea, cu agregatele naturale contractate de Cumpărător, la un laborator acreditat de cel puțin gradul II, iar in cazul în care, în urma efectuării probelor de laborator, se constată că valorile obținute nu îndeplinesc cerințele solicitate, cumpărătorul va solicita, pe baza raportului de încercări emis de laboratorul de încercări, schimbarea rafinariei cu alta de la care să ii fie livrat bitum care să respecte cerințele specificate, fără modificarea condițiilor contractuale.
În cazul in care cumparatorul solicita, pe baza raportului de incercări emis de laboratorul de încercări, schimbarea rafinariei, ca urmare a faptului ca cerintele solicitate privind ductilitatea si adezivitatea produsului nu au fost indeplinite, iar furnizorul nu procedează la schimbarea acesteia sau produsul înlocuit de la noua rafinarie n... detalii pe www.e-licitatie.ro

In cazul în care exista doi sau mai multi ofertanti care au ofertat preturi identice si care ar ocupa locul 1 într-un clasament intermediar al ofertelor admisibile, clasamentul final se va face prin reofertare, autoritatea contractanta solicitând ofertantilor în cauza reofertarea propunerii financiare offline, urmand a se încheia contractul cu ofertantul a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Autoritatea contractanta nu va raspunde solicitarilor de clarificari facute cu depasirea termenului stabilit la Sectiunea I, din prezenta Fisa de date.
Modificarea contractului va fi posibila în conditiile art.221 din Legea nr. 98/2016.
Oferta si documentele care o însotesc se depun online semnate cu semnatura electronica extinsa, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila în baza art. 137, alin. 2, lit. j, din Hotarârea nr. 395/2016.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.
Locul de încărcare al produsului este rafinarie, iar livrarea se va face la staţia de asfalt al achizitorului (Timişoara, str. Eternităţii nr. 45).
Transportul se va face cu mijloacele de transport ale furnizorului, cu descarcare in spate, iar cheltuielile de transport vor fi incluse în prețul produsului;
Livrarea se va efectua pe bază de comandă fermă din partea Beneficiarului, în termen de maximum 72 ore de la primirea comenzii scrise transmisa prin e-mail;
Furnizorul va anunţa Beneficiarul, telefonic sau prin e-mail, asupra datei la care va avea loc livrarea;
Produsele vor fi însoțite la livrare de următoarele documente:
• Factura fiscala;
• Avizul de expediţie însoţit de marcajul CE, care va fi completat la toate rubricile formularului;
• Certificat de calitate;
• Declaraţia de performanţă;
• Raport de încercare emis de laboratorul producatorului;
• Tichet/bon de cântar;
• CMR – emis de transportator.
La livrare temperatura produsului trebuie să fie de cel puţin 170◦ C.
Față de cerințele specificate in SR EN 12591:2009, bitumul trebuie sa prezinte următoarele condiții suplimentare, în conformitate cu “Normativ privind mixturile asfaltice executate la cald. Condiții tehnice de proiectare, preparare și punere în operă a mixturilor asfaltice.” - Normativ AND 605-2016:
- ductilitate la 25 ºC:
• mai mare de 100 cm pentru bitumul clasă de penetrație 50/70 și 70/100;
• mai mare de 50 cm pentru bitumul clasă de penetrație 50/70 îmbătrânit prin metoda TFOT/RTFOT1;
• mai mare de 75 cm pentru bitumul clasă de penetrație 70/100 îmbătrânit prin metoda TFOT/RTFOT1;
- adezitivitate de minim 80% față de agregatele naturale utilizate de autoritatea contractantă.
Modalități de îndeplinire:
La livrarea produsului autoritatea contractantă iși rezervă dreptul de a efectua determinări privind îndeplinirea oricărei din aceste cerințe.
Determinările se vor efectua cu agregatele naturale contractate de autoritate, la un laborator acreditat de cel puțin gradul II
În situația în care, în urma efectuării probelor de laborator, se constată că valorile obținute nu îndeplinesc cerințele solicitate, autoritatea contractantă va solicita, pe baza raportului de incercări emis de laboratorul de încercări, schimbarea rafinariei cu alta rafinarie de la care să ii fie livrat bitum care să respecte cerințele specificate.
În cazul în care furnizorul nu procedează la înlocuirea rafinarei sau produsul înlocuit de la noua rafinarie nu corespunde cerințelor, cumpărătorul va rezilia contractul.
În cazul schimbării rafinariei, respectiv a produsului, se vor respecta toate cerințele stabilite în documentația de atribuire.