Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Cerinta nr. 1
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzuta la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informaţiile aferente situaţiei lor, ca prima dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate.
Dacă este cazul, odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, şi după caz , acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În sensul celor de mai sus, operatorul economic situat pe primul loc, la solicitarea autorităţii contractante va prezenta :
1.certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Aceste documente trebuie să ateste LIPSA DATORIILOR RESTANTE LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA (pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate);
2. cazier judiciar al operatorului economic și cazierul judiciar al persoanelor care, potrivit Certificatului constatator emis de ONRC, figurează la nivelul formularului drept persoane fizice și/sau juridice împuternicite
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca o economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
5. declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din L nr. 98/2016 privind achizițiile publice (conform formularului pus la dispoziție de autoritatea contractantă).
6. conform art. 53 alin (3) din L 98/2016, actualizata, reprezentantul legal al operatorului economic depune o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător (în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedura este de societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător), sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din L 286/2009 privind Codul penal cu modificările și completările ulterioare.
7. Op economici străini pot prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care acestia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea cerințelor, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Cerinta nr. 2
Evitarea conflictului de interese. Completare şi semnare Declaraţie pe propria răspundere privind neîncadrarea în situaţiile de conflict de interese prevăzute în art. 58-60 din Legea nr. 98/2016.
Până la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreună cu DUAE, operatorii economici participanti vor prezenta si Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 60, lit. d) si e) din L 98/2016 – Formularul nr. 3, impreuna cu documente edificatoare ce contin informatii cu privire la membrii din cadrul consiliului de administrație/organului de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați ai fiecărei entităti implicate în procedura de atribuire.
În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinător si subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu functie de decizie din cadrul AC
- Ivan Marian – Primar; Florin Viorel Cecate- Viceprimar; Tînţăreanu Liviu Florin – Director economic; Sburlea-Tarnoveanu Cristian-George – Secretar; Robert Tudor - Presedinte cu drept de vot - comisia de evaluare; Valentin Pal – Membru comisia de evaluare; Dan Daniela Alexandra – Membru comisia de evaluare; Panait Eugenia – Membru comisia de evaluare; Mihai Laura- Membru de rezerva comisia de evaluare; Topor Alexandru -Membru de rezerva comisia de evaluare;
Încadrarea oricăruia dintre asociaţi, subcontractanţi sau susţinători în oricare din situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, atrage excluderea ofertei din procedura de atribuire a contractului.
Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare: - certificate/caziere/documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 și 167, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta (daca este cazul); - documente edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 (daca este cazul); - alte documente edificatoare, dupa caz.
Potrivit prevederilor art. 164 și art. 167 din L 98/ 2016 autoritatea contractantă are obligația de a exclude din procedura de atribuire acei operatorii economici cu privire la care a stabilit, în urma analizei informațiilor și documentelor prezentate de aceștia, sau a luat cunoștință în orice alt mod că a fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru comiterea anumitor infracțiuni sau se încadrează în situațiile specificate la art. 167 alin. (1) respectiv art. 59 și 60 din L 98/2016.
Totodată, autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunoștință că și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv și obligatoriu în cf cu legea statului în care respectivul operator economic este înființat.
Potrivit prevederilor art. 137 alin. (2) lit. h), autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic care depune ofertă cu nerespectarea prevederilor art. 60 alin. (1) lit. d) și e) din Lege, raportat la data limită stabilită pentru depunerea cererilor de participare/ofertelor și/sau oricând pe parcursul evaluării acestora.
Prin urmare, cerințele stabilite de autoritatea contractantă la această secțiune rezidă din obligațiile de excludere a operatorilor economici participanți la procedura de atribuire astfel cum sunt acestea prevăzute în Secțiunea a 6-a Criterii de calificare și selecție Paragraful 2 Motive de excludere a candidatului/ ofertantului din L 98/2016 și din H.G. nr. 395/2016.
Op economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca op ec este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul ctr.
Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a op economic, respectiv Certificatul constatator emis de ONRC în raza căruia este situat sediul ofertantului din care să rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic. Certificatul constatator trebuie sa contină date actuale/reale la momentul prezentării
Nota:
1. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar of trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului, cf. art.15 din Legea nr.359/2004. În cazul PFA se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract.
2. Op economici nerezidenti (straini): vor prezenta doc echivalente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din dpdv profesional (inclusiv în ceea ce priveste certificarile/autorizatiile/atestatele mentionate), din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului ctr. în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile in tara de origine/tara în care op economic este stabilit. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata în lb româna.
3. Potrivit prevederilor art. 193 din L 98/2016 privind achizitiile publice, entitatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE in locul doc solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa
www.e-licitatie.ro.
4. Înainte de atribuirea contractului entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Documente suport DUAE:
- Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă TMBi/teritorial, sau document edificator valabil la momentul prezentării.
- Pentru persoanele juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.