ACHIZIȚIE CARBURANT AUTO (motorină + benzină fără plumb) PRIN ALIMENTARE DIRECTĂ A AUTOVEHICULELOR DIN STAȚIILE DE DISTRIBUȚIE, PE BAZĂ DE CARD

Scurtă descriere

Obiectul prezentului contract îl reprezintă ACHIZIȚIE CARBURANT AUTO (motorină + benzină fără plumb) PRIN ALIMENTARE DIRECTĂ A AUTOVEHICULELOR DIN STAȚIILE DE DISTRIBUȚIE, PE BAZĂ DE CARD.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub).
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 10-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor”.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care să reiasă că sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a ofertantului, respectiv Certificatul constatator emis de ORC în raza căruia este situat sediul ofertantului din care să rezulte cel puțin informațiile legate de: structura acționarilor și a reprezentanților legali, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolvență. Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale/reale la momentul prezentării.

Modalitatea de îndeplinire
Împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare ofertant (ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) participant la procedura, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfășoare activitățile aferente contractului de achiziție publică, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract. Ofertanții nerezidenți (străini)vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că aceștia sunt adecvați constituiți, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care ofertanții sunt stabiliți. În cazul unei asocieri de ofertanții, fiecare dintre membrii asocierii trebuie să prezinte acest document pentru partea de contract pe care o va implementa. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să facă dovada că a livrat produse similare cu cele care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit, care au fost recepționate, în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor), în valoare cumulată de cel puțin 2.080.000,00 lei fără TVA;
Prin produse similare se înțeleg produse asemănătoare atât ca tip/natură și complexitate/comparabilitate, cu cele cuprinse în obiectul achiziției, ai căror beneficiari sunt autorități contractante sau clienți privați.
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.

Modalitatea de îndeplinire:
Împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare ofertant (ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) participant la procedura, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, completat în mod corespunzător, cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la produsele furnizate în trecut, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Asociații nominalizați vor prezenta distinct DUAE, în care se vor cuprinde informațiile solicitate, împreună cu Acordul de asociere și Declarația privind legalizarea asocierii. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau în considerare o singură dată.
Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.
La nivelul DUAE se vor preciza următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoria produselor livrate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și produsele pentru care a fost responsabil ofertantul.
Pentru a face dovada îndeplinirii cerinței de calificare ofertantul va prezenta certificate/documente/procese verbale de recepție a livrărilor, sau recomandări din partea beneficiarilor, sau documente constatatoare, sau alte documente similare, în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar, și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară;

Note!
1) Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Eventualele decalări ale termenului limita prevăzut în anunțul de participare publicat inițial nu vor afecta modul de calcul al perioadei.
2) Intră în categoria documentelor reprezentând certificări, documente de tipul procese-verbale de recepție/recomandări/documente constatatoare, sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar, și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară.
3) Ofertanții nerezidenți vor prezenta documente relevante ce atestă experiența similară a acestora, potrivit specificului țării de rezidență, în copie „conformă cu originalul”, însoțite de traducerea acestora în limba română.
4) Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerinței, în cazul contractelor încheiate într-o alta moneda, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
5) Valorile contractelor prezentate drept experiență similară vor fi exprimate în lei.
6) Se vor lua în calcul livrările făcute în calitate de contractant unic sau asociat. În cazul asocierii se va prezenta numai partea a cărei livrare, a revenit exclusiv în sarcina ofertantului la respectiva procedura.
7) În cazul în care pentru îndeplinirea contractului nu este necesară asocierea, subcontractarea sau susținerea din partea unui terț, operatorul economic va completa doar informațiile cu privire la asociere, subcontractare și terț susținător, solicitate în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința cu privire la subcontractanți
Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă:
a) categoriile de produse din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; și
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.

Modalitatea de îndeplinire
Ca primă dovadă, împreună cu oferta, se va prezenta de către fiecare ofertant participant la procedura DUAE, conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, completat în mod corespunzător de către fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) și cu Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE si prin documentația de atribuire.
Resursele privind capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților declarați se vor lua în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează a fi atribuit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens de către ofertantul care invocă susținerea din partea subcontractanților.
În cazul în care pentru îndeplinirea contractului nu este necesară subcontractarea, ofertantul va completa doar informațiile cu privire la subcontractare solicitate în DUAE.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta declarația subcontractantului privind modalitatea de aplicare a prevederilor art. 218 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, (pentru fiecare subcontractant în parte).
Atenție!
Subcontractarea este permisă doar pentru servicii conexe furnizării de produse. Nu se poate subcontracta furnizarea de produse.

Informații suplimentare

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Cerințe privind cap. III.1.1.a) Situația personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1: Ofertantul (ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul) declarat nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016.Art.164 se aplică și pentru orice persoană care este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia.
Modalitatea de îndeplinire: Împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare ofertant(membri asocierii, terțul/ii susținători, subcontractantul/ții), DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit art.193 alin. (1)din Legea98/2016.Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorității contractante, pentru fiecare ofertant participant, documentele justificative actualizate prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conform.cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire(care probează neîncadrarea în situațiile de excludere prevăzute la art.164 din Legea98/2016),respectiv: Cazierul judiciar și fiscal pentru ofertant și Cazierul judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al ofertantului și pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, în conform. cu art. 164 alin.(2) din Legea 98/2016,aflate în termen de valabilitate la data prezentării. În cazul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie îndeplinită de către toți membri asocierii, precum și de terțul/ii susținători, subcontractantul/ții, dacă există. În cazul ofertanților care sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente, în condițiile legii incidente în țara de reședință, însoțite de traducerea în limba română. Se vor depune, odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau a acordul de asociere, după caz.
Cerința nr. 2: Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art.165 din Legea98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Împreună cu oferta, se va prezenta de către fiecare ofertant(toți membri asocierii, terțul/ii susținători, subcontractantul/ții, dacă există), DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit art.193 alin.(1) din Legea98/2016.Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autoritatea contractantă, pentru fiecare ofertant participant la procedură documentele justificative actualizate prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conform. cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire(probează neîncadrarea în situațiile de excludere prevăzute la art.165 din Legea98/2016).Documentele suport aferente, sunt Certificatul eliberat de AFP precum și Certificatul/certificatele eliberate de APL din care să rezulte faptul că ofertantul nu are datorii restante către bugetul de stat sau bugetul/bugetele locale, la momentul prezentării acestora. Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor, impozitelor și contribuțiilor se va face la nivelul societății/companiei. Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor locale, pentru sediul principal, din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art165 alin.(1),iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, pentru care contribuabilul i)figurează cu bunuri(mobile/imobile)impozabile, și/sau, ii)are obligația să solicite înregistrarea fiscală a acestora(potrivit Formularul ANAF 060-Declarație de înregistrare fiscală/declarație de mențiuni pentru sediile secundare)ca plătitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Legea273/2006. Ofertele depuse de ofertanții care figurează cu datorii restante la data prezentării documentelor, vor fi excluse în conform. cu prevederile art.165 alin.(1) din Legea98/2016,cu excepția situațiilor prevăzute la art.165 alin.(3) și art.166 alin.(2) din același act normativ. Ofertanții nerezidenți(străini)au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte asemenea documente)pentru a demonstra faptul că nu se încadrează în situațiile de excludere prevăzute la art.164, 165 și167 din Legea 98/2016 precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri)valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și167 din Legea 98/2016,AC are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România. Potențialii ofertanți, rezidenți în UE și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al CE disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative(dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Informații privind susținerea capacitații tehnice: Ofertanții au dreptul în legătură cu contractul de achiziție publică, să invoce susținerea unui/unor terț/i în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/ii respectiv/respectivi. Terțul/ii care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie sa se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederile art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016.
Mod de îndeplinire: DUAE completat în Partea a III: Motive de excludere, cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederile art.193 din Legea98/2016.În ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă terții susținători din cadrul procedurii vor bifa in DUAE. Împreună cu DUAE integrat în SEAP se va prezenta și Formularul-Angajamentul privind susținerea tehnică experiența similara a ofertantului/grupului de operatori economici și documentele transmise ofertantului de către terț/ii susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/ii susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: a) terțul/ii susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului)ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant;
Modul de departajare a ofertelor cu prețuri egale: În conform.cu art.138alin.(1)-(2) din HG 395/2016,clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare a prețurilor respective, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu prețul cel mai scăzut. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanților o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea SEAP. Ofertanții vor transmite răspunsurile la clarificări si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, semnate cu semnătură electronică.