”Achizitie consumabile de laborator ”

Scurtă descriere

Prin achiziția de față se va realiza achiziția de consumabile de laborator (consumabile pentru sistemul de extracție) pentru Laboratoarele Regionale de Calitatea Apelor Bacău, Cluj, Mureș, Râmnicu Vâlcea și Laboratorul Național de Calitatea Apei București aparținând Administrației Naționale “Apele Române”, în conformitate cu cerințele și descrierea din caietele de sarcini aferente.
Achiziția se derulează în cadrul proiectului „Dezvoltarea unui laborator național pentru îmbunătățirea monitorizării substanțelor deversate în ape și a calității apei potabile ”, Etapa a II-a, finanțat în cadrul PDD, cod SMIS 322548.
Pentru implementarea acestui proiect a fost semnat contractul de finanțare nr. 110/09.10.2024 de către Ministerul Mediului Apelor și Pădurilor în calitate de lider, Ministerul Sanatatii, identificat ca Partener 1 si Administrația Națională Apele Române fiind identificata ca Partener 2.

Aceasta achizitie de produse este reluata ca urmare a anularii Lotului II :Consumabile de laborator lot II – consumabile pentru sistemul de extracțiein cadrul achizitiei initiate prin anuntul de participare CN1090522/11.03.2026 si finalizata prin Raportul procedurii aferent lotului II inregistrat cu nr. ACZ/12314/29.04.2026

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor”. Raspunsul consolidat la solicitarile de clarificari se va posta la sectiunea „lista clarificari notificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site–ul http: www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției constă în achiziția de consumabile de laborator (consumabile pentru sistemul de extracție) pentru Laboratoarele Regionale de Calitatea Apelor Bacău, Cluj, Mureș, Râmnicu Vâlcea și Laboratorul Național de Calitatea Apei București aparținând Administrației Naționale “Apele Române”, în conformitate cu cerințele și descrierea din caietul de sarcini.
Achiziția se derulează în cadrul proiectului „Dezvoltarea unui laborator național pentru îmbunătățirea monitorizării substanțelor deversate în ape și a calității apei potabile ”, Etapa a II-a, finanțat în cadrul PDD, cod SMIS 322548.
Pentru implementarea acestui proiect a fost semnat contractul de finanțare nr. 110/09.10.2024 de către Ministerul Mediului Apelor și Pădurilor în calitate de lider, Ministerul Sanatatii, identificat ca Partener 1 si Administrația Națională Apele Române fiind identificata ca Partener 2.

Informații suplimentare

In vederea stabilirii punctajului total obtinut de ofertant se va calcula suma punctajelor acordate pentru fiecare criteriu: Punctaj oferta: Pof = F1+F2. F1 este factorul de evaluare pentru punctajul pretului ofertei. Punctaj maxim 100p.
Oferta cu punctajul total cel mai mare va fi considerată oferta câştigătoare. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita prin intermediul SEAP reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare doar pentru ofertantii aflati in aceasta situatie si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica (conform prevederilor art.139 alin. 3 din anexa la HG nr. 395/2016). Noua propunere financiara va fi incarcata in SEAP.
Ofertantii poarta exclusiv raspunderea pentru examinarea cu atentia cuvenita a documentatiei de atribuire, inclusiv a oricarei clarificari aduse documentatiei de atribuire în timpul perioadei de pregatire a ofertei prin raspunsurile autoritatii contractante la solicitarile de clarificari, precum si pentru obtinerea tuturor informatiilor necesare cu privire la orice fel de conditii si obligatii care pot afecta în vreun fel valoarea, conditiile stabilite, natura/continutul ofertei sau executia contractului.
Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr.182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare,operatorul economic va preciza in oferta depusa acele informatii cuprinse in propunerea tehnica si in propunerea financiara considerate a fi confidentiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala.
Ofertantii vor indica, prezentand o declaratie in acest sens (Formular nr. 8), informatiile din propunerea tehnica si financiara care sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, in baza legislatiei aplicabile. Informaţiile indicate de operatorii economici în propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar autoritatea contractantă nefiind obligată de a nu dezvălui aceste informaţiile. Caracterul confidenţial se aplică doar asupra datelor/informaţiilor indicate şi dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
In cazul ofertelor depuse in asociere, toti asociatii trebuie sa respecte cerintele de calificare.
In cazul asocierii ofertantilor, se va prezenta impreuna cu DUAE acordul de asociere (Formular nr. 5). In cazul in care ofertantul invoca sustinerea tehnica si profesionala/ economica si financiara a unui tert, se va prezenta impreuna cu DUAE angajamentul de sustinere (Formular nr. 6/ Formular nr. 6A). În cazul în care ofertantul intentionează să subcontracteze o parte/părți din contract ( serviciile conexe) , DUAE include si informatii privind categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă serviciilor conexe indicate în ofertă ca fiind prestate de către subcontractanţi, datele de identificare ale subcontractantilor si va avea anexat acordul de subcontractare. In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta. Orice document emis in alta limba decat limba romana, va fi insotit si de traducerea autorizata a acestuia in limba romana.
Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Modificarea contractului in cursul perioadei de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legi.
Comunicarea rezultatului procedurii, conform prevederilor Legii nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică.
Persoanele juridice române vor prezenta următoarele documente :
Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde firma isi are sediul, privind date de identificare ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; administratori; reprezentanti; imputerniciti; durata societatii; asociati/actionari; obiect activitate autorizat (COD CAEN), etc, precum si extrasul de la registrul comertului privind beneficiarul real al societatii.
Informatiile cuprinse in documentul justificativ, respectiv certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentarii.
În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente care dovedesc o formă de înregistrare / atestare ori apartenenţa din punct de vedere profesional, conforme legii ţării de rezidenţă a operatorului economic.
Persoanele fizice autorizate, vor prezenta documente de confirmare a capacităţii de exercitare a activităţii profesionale conforme cu legislaţia aplicabilă acestora.
Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana;
Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor contine informatii reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora.
În cazul în care, potrivit legislaţiei în vigoare din ţara de rezidenţă a op. economic, pentru docum. prezentate nu este prevăzută o perioadă de valabilitate, docum. prezentate vor purta menţiunea “Confirm pe propria răspundere că prezentul document conţine informaţii actuale, conforme cu realitatea de la data prezentării”, sub semnătura reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv sau vor fi însoțite de o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv prin care acesta confirma valabilitatea informațiilor din documentele prezentate.
Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar, numele întreg al persoanei semnatare.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, AC are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.
In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii.
Pentru îndeplinirea cerinţei este suficient ca obiectul de activitate autorizat al fiecarui membru sa fie în concordantă cu partea din contract pe care o va realiza.
In situaţia în care Ofertantul beneficiază de sustinere din partea unor terţi sau în situaţia în care subcontractează părti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de înregistrare şi pentru Terţii sustinători/ Subcontractanţii declarati în DUAE.
Pentru subcontractanţii declaraţi în DUAE, obiectul de activitate, înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi în concordantă cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.
Documentele ce vor face dovada celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantul clasat pe primul loc (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz) la solicitarea autoritatii contractante, dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cifra de afaceri medie anuala a ofertantului pe ultimele trei exerciții financiare: 2023, 2024 și 2025 trebuie să fie cel puţin egală cu: 69,000.00 lei

Nivelul minim al cifrei de afaceri medie anuale a ofertantului pe ultimele trei exerciții financiare incheiate: 2023, 2024 și 2025 trebuie să fie cel puţin egală cu: 69,000.00 lei
Valorile vor fi exprimate in lei, la cursul leu/euro comunicat de BNR pentru anul respectiv dupa cum urmeaza: anul 2023 - 4,9465 lei/euro; anul 2024 - 4,9746 lei/euro; anul 2025 - 5,0415 lei/euro.
Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat Euro sau Ron vor utiliza ratele de schimb medii anuale comunicate de catre BNR pentru anul respectiv si vor specifica ratele utilizate in oferta depusa.
Acest indicator, stabilit in conformitate cu art.175 alin (2) lit a) din Legea nr.98/2016, se va obtine din media aritmetica a cifrelor de afaceri din ultimele trei exercitii financiare disponibile
CAm= (CA2023+CA2024+CA2025)/3
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile aferente situatiei lor.
Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii corespunzator sustinerii acordate.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente sunt: bilanţurile contabile sau extrase din bilanţurile contabile aferente exerciţiilor financiare incheiate pe anii 2023, 2024 şi 2025, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu), copie cu mentiunea „conform cu originalul” lizibile - cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante;
În situaţia în care publicarea bilanţurilor nu este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic, se pot prezenta orice alte documente echivalente, considerate edificatoare în ţara de rezidenţă a operatorului economic prin care se pot susţine informaţiile prezentate în DUAE (de exemplu, raportul anual al cenzorilor, raportul de audit financiar şi contabil, scrisoare de bonitate din partea unei bănci etc.). Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română.
Avand in vedere Notificarea ANAP nr. 256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexa la angajament, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/ acestora). In cazul unei asocieri, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii.
In cazul in care ofertantul este o asociere, cerinta se considera indeplinita prin insumarea cifrei de afaceri medii anuale din ultimii trei ani (2023, 2024, 2025) a tuturor membrilor asocierii. Dacă grupul de operatori economici demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către un terţ, modalitatea de îndeplinire a cerinţei este similară celei aferente ofertei individuale menţionată mai sus, cu precizarea că susţinerea va fi acordată asocierii şi nu unuia dintre asociaţi Echivalentul în lei al cifrelor de afaceri anuale exprimate în euro va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2023, 2024 şi 2025: anul 2023 - 4,9465 lei/euro, anul 2024 – 4,9746 lei/euro; anul 2025 - 5,0415 lei/euro.
Pentru conversia altor monede naţionale în lei, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru leu/moneda naţională respectivă, pentru anii de referinţă 2023, 2024 şi 2025(se va consulta site-ul www.bnr.ro). Conform prevederilor art. 183 - Legea nr. 98/2016, daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea economica financiara sau se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa-l inlocuiasca, fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin.(2) lit.b).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1 - EXPERIENTA SIMILARA

Experienta similara in conformitate cu art.179 lit.b) din Legea nr.98/2016.

Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare (consumabile pentru sistemul de extracție), în valoare cumulată de cel puțin - 17,386.00 lei fara T.V.A. la nivelul unuia sau mai multor contracte.

În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa si depune DUAE pana la data si ora limita de depunere a ofertelor.
Documentele ce vor face dovada celor asumate prin completarea DUAE trebuie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe locul 1 (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz), dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic care beneficiază de susţinerea capacitatii tehnice şi/sau profesionale trebuie sa prezinte angajamentului de sustinere odată cu oferta si DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor, intrucat neprezentarea acestor documente in contextul enuntat mai sus atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă.

Documente justificative :
-se solicita prezentarea oricarui/oricaror document/documente, contract/contracte, insotite de proces-verbal de receptie/ procese-verbale de receptie emise sau contrasemnate de o autoritate Contractanta ori de clientul beneficiar, prin care sa se confirme principalele livrari de produse similare (consumabile generale de laborator), in cel mult ultimii 3 ani.
- Recomandari, certificate / documente emise de principalii beneficiari, clienți privați sau autorități contractante, datate, semnate în clar și fără prescurtări, şi trebuie să conțină informații privind obiectul contractului, durata acestuia și prețul plătit pentru produsele livrate.
-documentele constatatoare eliberate de autorităţile contractante la finalizarea contractelor de livrari de produse
- alte documente edificatoare cum ar fi: copii ale părţilor relevante ale contractelor care sa contina: părţile, obiectul contractului, durată, valoare, semnături şi recomandări din partea beneficiarului /clientului respectiv.
Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
- Pentru ofertantii care au contracte incheiate in euro sau alta valuta, echivalenta leu euro sau leu/alta valuta se va face la cursul leu/euro comunicat de BNR pentru anul respectiv dupa cum urmeaza: anul 2023 - 4.9465 lei/euro; anul 2024 - 4,9746 lei/euro; anul 2025 - 5,0415 lei/euro.
In cazul operatorilor economici care au contracte incheiate in alta valuta, echivalenta leu/alta valuta se va face luandu-se in considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru valuta respectiva.
Precizări:
Se vor aplica prevederile Art. 182 si Art. 183 din Legea nr. 98/2016
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, tipul/categoriile de produse livrate, valoarea produselor similare (fără TVA), beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila insotite de traducere autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 2 – Proportia de subcontractare ( daca este cazul)

Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractate.
Se vor preciza părtea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. Art.164, 165, 167 din legea 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1).
Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa si depune DUAE pana la data si ora limita de depunere a ofertelor.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. Art.164, 165, 167 din legea 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1).
Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.
In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului /subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator.
Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Documentele ce vor face dovada celor asumate prin completarea DUAE trebuie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe locul 1 (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii. Implementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent. Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.
Documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
-Prezentarea un certificat valabil emis de un organism independent care să ateste că ofertantul are implementat şi menţine, conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calităţii pentru activitatile/activitatea principale/a ce fac/face obiectul contractului. În cazul unei asocieri, această condiţie trebuie îndeplinită individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplineşte. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traduceri autorizate în limba română. Documentele trebuie să fie valabile la data prezentarii. Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii pentru activităţile pe care urmează a le desfăşura în cadrul contractului. Documentele prezentate trebuie să fie valabile la data prezentarii. Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii pentru activităţile pe care urmează a le desfăşura în cadrul contractului.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finantarea contractului se va face de la Bugetul de Stat – Programul Dezvoltare Durabilă 2021-2027 – 24 iunie 2024, Capitolul 70.01., Titlul 56.48 – Programe finantate din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) aferente cadrului financiar 2021-2027 format din cheltuieli eligibile 89,44%, (alineat 56.48.01 (15%) – Finantare Nationala si alineat 56.48.02 (85%) - Finantare externa Nerambursabila) si cheltuieli neeligibile 10,56% - alineat 56.48.03, aprobat prin Bugetul de Cheltuieli nr. 114604/11.05.2026 pe anul 2026 si a listelor intocmite de MMAP.

Informații suplimentare

Cerinta nr. 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pana la data si ora limita de depunere a ofertelor cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele ce vor face dovada celor asumate prin completarea DUAE trebuie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe locul 1 (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator sau subcontractantul, dupa caz) dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Documente de confirmare:
1. - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
2. - Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza caruia operatorul economic isi are sediul social, privind plata contributiilor la bugetul general consolidat, valabil la momentul depunerii acestuia;
3. - Certificat de atestare fiscala privind plata impozitelor si taxelor la bugetul local, valabil la momentul depunerii acestuia. Se va prezenta certificat de atestare eliberat pentru sediul social;
4. - Declaratie pe proprie raspundere pt. sediile secundare/punctele de lucru privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
Persoanele juridice/ fizice straine vor prezenta: orice documente edificatoare, eliberate de autoritatile competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta.
5. - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. - alte documente edificatoare, după caz.
Nota: Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Condiţie de calificare: Cu excepţia impozitelor şi taxelor pentru care s-au acordat înlesniri la plată de către organele competente şi în măsura în care s-au respectat condiţiile impuse la acordarea acestora, autoritatea contractantă va exclude ofertantul/candidatul care înregistrează datorii la bugetul consolidat precum şi la cel local la momentul prezentarii.
Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.
Nota:
Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor și impozitelor se va face la nivelul societății/companiei. Operatorii economici nerezidenţi (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, eliberate de autorităţile competente ale ţării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora in limba română.
- În cazul în care oferta este depusă de o asociere de operatori economici, fiecare asociat, inclusiv liderul are obligaţia de a depune formularul DUAE.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, respectiv art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016 [se va selecta după caz] autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative - traduceri autorizate (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).

Cerinta nr. 2
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016. Conflictul de interese Evitarea conflictului de interese.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant) va completa DUAE.
În sensul prevederilor art. 60 din Legea nr. 98/2016, persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, care se pot afla în conflict de interese cu ofertantul/candidatul/ofertantul asociat/subcontractantul sunt:
Dr. ing. Doru – Dragoș CAZAN – Director General, Ionel-Sorin RÎNDAȘU-BEURAN - Dir Gen. Adj., Constantin MEȚLER –Dir.Gen.Adj, Marian – Alexandru SĂRĂROIU –Dir. DMLH, Elena ȚUCHIU–Dir.DMEIRA, Liliana MICHINECI–Dir.Economic, Mihaela-Andra NEGOI – Dir. DDI, Cătălin-Florian CĂLUIAN – Sef Serv.Juridic si Contencios, Elvira CĂPRUCIU–cons. juridic Serv.Juridic si Contencios, Claudiu-Ionuț NUȚĂ – cons. juridic Serv. Juridic si Contencios, Gabriela CONSTANTINESCU - cons. juridic Serv. Juridic si Contencios, Marilena IGNAT–Sef Serv.Contabilitate, Ana-Maria ALDEA–Sef Serv.Financiar, Liliana MOCANU – Sef Serv. Analize Economice, Programare si Executie Bugetara, Marian MANTA – Sef Serv. Achizitii, Mădălina–Anca NICULA–inginer Serviciul Achizitii, Madalina-Bianca SANDU - expert achizitii publice, Ionela-Corina DAMASCHIN–ec. Serv. Achizitii, Laurențiu CERCEL–ing. Serv. Achizitii, Carmen – Georgeta HAMCHEVICI–Sef Laborator National de Calitatea Apei, Daniela - Nicoleta CRĂCIUN – chimist L.N.C.A., Emanuela-Simona CIOBANU- chimist L.N.C.A., Codruța- Adriana POP - chimist L.N.C.A., Florentina–Lorena SOARE – Șef Serviciu Analiza si Coordonare Laboratoare, Elena-Gabriela – CIOCAN –inginer chimist Serviciu Analiza si Coordonare Laboratoare, Mariana POPESCU – ing. chimist L.N.C.A., Simona- Nicoleta SAFTIUC – economist Serviciul Contabilitate, Iulia-Alexandra DRAGANESCU – economist Serviciul Contabilitate
Ofertantii vor preciza clar in cadrul Formular nr. 1 toate aceste persoane enumerate de autoritatea contractanta.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant) va completa DUAE si va depune declaratia pe propria raspundere privind inexistenta conflictul de interese, cu mentionarea persoanelor care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, precum si a celor implicate in elaborarea documentatiei de atribuire si derularea procedurii, completata in conformitate cu Formular nr. 1.
Formularul nr. 1 se va prezenta odata cu DUAE, la depunerea ofertei, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator).

Orice referire din cuprinsul prezentei documentații de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumită origine sursă, producție, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comerț, un brevet de invenție și/sau o licență de fabricație se va citi și interpreta ca fiind însoțită de mențiunea “sau echivalent”.
Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „solicitari de clarificare/intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor”. Raspunsul consolidat la solicitarile de clarificari se va posta la sectiunea „lista clarificari notificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site–ul http: www.e-licitatie.ro
Pe parcursul evaluarii, Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea „solicitari de clarificare/intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea „solicitari de clarificare/intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte, semnate cu semnatura electronica extinsa valida, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnarii ofertei in conformitate cu prevederile legale referitoare la semnatura electronica.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorității/entității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.