Achiziție de panouri fotovoltaice și componente și instalare sistem

Scurtă descriere

Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art.161 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informtiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11 a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.
„Achiziția de panouri fotovoltaice și componente și instalare sistem” in cadrul proiectului „Producerea de energie electrica pentru consum propriu din valorificarea surselor regenerabile de energie” finanțat din Fonduri Norvegiene – Apel 3.1 „Capacitate sporită de furnizare a energiei regenerabile” – Alte Surse Regenerabile de Energie (SRE), Domeniu de interes: Energie regenerabilă

Descrierea achiziției publice

„Achiziția de panouri fotovoltaice și componente și instalare sistem” in cadrul proiectului „Producerea de energie electrica pentru consum propriu din valorificarea surselor regenerabile de energie” finanțat din Fonduri Norvegiene – Apel 3.1 „Capacitate sporită de furnizare a energiei regenerabile” – Alte Surse Regenerabile de Energie (SRE), Domeniu de interes: Energie regenerabilă .
Se va incheia un contract de furnizare . In caietul de sarcini se regasesc cantitatile si valorile estimate pentru contractul care se preconizeaza ca va fi atribuit.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

"Producerea de energie electrică pentru consum propriu din valorificarea surselor regenerabile de energie " finanțat din Fonduri Norvegiene - Apel 3.1 ‘Capacitate sporită de furnizare a energiei regenerabile’ – Alte Surse Regenerabile de Energie (SRE), Domeniu de interes: Energie regenerabilă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1
Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
a) Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
b) Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
c) Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) VALABILE la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art.165 alin.3) din Legea 98/2016;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
Pentru operatorii economici străini, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, operatorii vor depune o declarație pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens
Cerința nr. 2:
Ofertanții, terți susținători si subcontractanții nu trebuie sa se încadreze in situațiile prevăzute la art. 59 si art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese).
Modalitatea de îndeplinire:
1) Se va completa DUAE de către ofertanți și separat de subcontractanți/terț susținători (daca este cazul) cu informațiile aferente situației lor.
2) Se va prezenta Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr.98/2016 (Formular 5).
Declarația va fi depusa de participanții la procedura (ofertant, asociat, subcontractant, terț susținător) odată cu DUAE până la data limita de depunere a ofertelor.
Persoane cu functii de decizie din cadrul autorității contractante in ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii sunt:
Director General – Luoana-Florentina PASCU,
Director Științific - Lidia KIM,
Director Tehnic Administrativ - Ion GRĂMADĂ.
Declarația se va prezenta atât de către ofertant/asociat, subcontractant , cât si de terțul susținător. În cazul unei oferte comune toți asociații au obligația depunerii acestei declarații.
Nota: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, se vor accepta declaratii pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, declaratii autentice date in fata unui notar sau a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. Orice operator economic aflat in oricare dintre situatiile prevazute la art.164 si 167 care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care sa arate ca masurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-si demonstra in concret credibilitatea, prin raportare la motivele de excludere.
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor completarea in SEAP a Documentul Unic de Achizitie European- DUAE, in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat şi de către, tertul sustinator, subcontractant sau asociat, daca este cazul.
Se vor depune odata cu DUAE , daca este cazul , urmatoarele documente : angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de asociere, daca este cazul.
Toate documentele trebuie semnate de catre reprezentantul legal al ofertantului, depuse in SEAP si semnate electronic cu semnatura extinsa conform art.60, alin4, din HG nr.395/2016.
Operatorii economici care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, sa reiasă că sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Totodată este necesară existența corelației între obiectul contractului și codul CAEN/activitatea autorizată al/a operatorului economic :
a) Certificatului constatator emis de Oficiul National al Registrului Comerțului in raza caruia este situat sediul ofertantului, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”, din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului.
Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale /valide in momentul prezentarii, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali, obiectul de activitate.
Persoane juridice /fizice straine vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din tara în care candidatul/ofertantul este rezident).
Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Toate documentele trebuie semnate de catre reprezentantul legal al ofertantului, depuse in SEAP si semnate electronic cu semnatura extinsa conform art.60, alin.4,din HG nr.395/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOperatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească ca au furnizat și pus in funcțiune, în ultimii 3 ani, calculați pana la data limită de depunere a ofertelor, (dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător cu zilele de decalare și perioada aferentă experienței similare) în baza unui contract sau maxim 3 contracte, produse similare (prin produse similare se va înțelege: orice sistem de producere energie electrica) în valoare/valoare cumulata de cel puțin: 1.000.000 RON fără TVA.Pentru calculul prețului contractelor exprimate în alta moneda decât RON se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de către Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza. - Se va completa Documentulul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193 alin 1 din Legea nr. 98/2016 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care ofertantul participa la procedură împreună cu unul sau mai mulți subcontractanți, atunci ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează sa o subcontracteze. Subcontractantul/ții trebuie să nu se încadreze in vreuna din situațiile prevăzute la art. 59, 60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La nivelul DUAE trebuie precizate informații referitoare la: numărul și data contractului invocat drept experiență similara, valoarea fără TVA, beneficiarul, data si numărul documentului de recepție a produselor, precum si ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil .Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, produsul furnizat si pus in functiune/valoarea, sau cantitatea, perioada și locul livrării/punerii in functiune;- recomandări;- alte documente echivalente.Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de achiziție publică/acord-cadru, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.În cazul în care susținerea terțului/terților vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură autorității contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin acesta, în situația în care contractantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului.În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică/acordului-cadru.
Completare DUAE de ofertant si fiecare subcontractant . Completarea de către fiecare subcontractant al formularelor atasate, având in vedere Notificarea ANAP nr.256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere.
În cazul in care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordine descrescătoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se menține, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
In vederea completarii de catre operatorii economici interesati, DUAE se va complete in SEAP, la sectiune “DUAE”.
Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, având obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare. Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sa prezinte documente justificative actualizate, prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la Sectiunea „Solicitari de clarificare/intrebari/ comunicari" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP, in vederea asigurarii principiului transparentei cat si a trasabilitatii informatiilor in cadrul sistemului. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilita mai sus.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP, în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, conform Legii 455/2001. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana vatamata poate sesiza C.N.S.C. conform Art.8, Art.9 si Art. 10 din Legea nr.101/2016 cu completarile si modificarile ulterioare prin Ordonanta de Urgenta nr.45/2018