Achiziție de tunuri de zăpadă și utilaj de bătut zăpada pentru obiectivul de investiții „DEZVOLTAREA ȘI ÎNTREȚINEREA INFRASTRUCTURII SPORTIVE NECESARE ORGANIZĂRII FESTIVALULUI OLIMPIC AL TINERETULUI EUROPEAN 2027”

Scurtă descriere

Achiziția este realizată în cadrul proiectului „DEZVOLTAREA ȘI ÎNTREȚINEREA INFRASTRUCTURII SPORTIVE NECESARE ORGANIZĂRII FESTIVALULUI OLIMPIC AL TINERETULUI EUROPEAN 2027”, implementat de Comuna Fundata în vederea dezvoltării și asigurării infrastructurii sportive necesare pregătirii, organizării și desfășurării competițiilor de sporturi de iarnă din cadrul Festivalului Olimpic al Tineretului European – F.O.T.E., ediția de iarnă 2027.
Obiectul achiziției îl reprezintă furnizarea a 4 tunuri de zăpadă și a unui utilaj de bătut zăpada, achiziția fiind structurată pe două loturi, după cum urmează:
Lotul 1 – Furnizare tunuri de zăpadă, 4 bucăți;
Lotul 2 – Furnizare utilaj de bătut zăpada, 1 bucată.
Produsele achiziționate sunt destinate asigurării infrastructurii necesare producerii zăpezii artificiale, precum și pregătirii și întreținerii pârtiilor și traseelor utilizate pentru desfășurarea competițiilor de sporturi de iarnă.
Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități tuturor solicitărilor formulate în termen, printr-un
răspuns consolidat publicat în SEAP în a 11-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor, în conformitate cu art. 160 și art. 161
din Legea nr. 98/2016.

Descrierea achiziției publice

În cadrul Lotului 1 se urmărește achiziționarea unui număr de 4 tunuri de zăpadă, destinate producerii zăpezii artificiale necesare asigurării condițiilor corespunzătoare pentru pregătirea și desfășurarea competițiilor de sporturi de iarnă din cadrul Festivalului Olimpic al Tineretului European – FOTE 2027.
Tunurile de zăpadă trebuie să asigure:
producerea controlată a zăpezii artificiale în parametrii tehnici solicitați;
funcționarea automată și reglarea în funcție de condițiile meteorologice;
controlul de la distanță;
asigurarea capacității necesare producerii zăpezii artificiale pentru pregătirea și menținerea în condiții corespunzătoare a suprafețelor și traseelor utilizate pentru desfășurarea competițiilor de sporturi de iarnă;
reducerea dependenței față de cantitatea și calitatea zăpezii naturale.
Echipamentele vor fi furnizate noi, neutilizate, complet echipate și pregătite pentru punerea în funcțiune, împreună cu toate componentele și accesoriile necesare funcționării complete și corespunzătoare, în conformitate cu cerințele Caietului de sarcini.
Furnizarea va include și operațiunile conexe necesare, respectiv transportul, livrarea, descărcarea, instalarea și/sau montajul, după caz, configurarea, testarea, punerea în funcțiune, instruirea personalului desemnat de Autoritatea Contractantă, precum și asigurarea garanției, service-ului și suportului tehnic, în condițiile prevăzute în Caietul de sarcini.

Descrierea achiziției publice

În cadrul Lotului 2 se urmărește achiziționarea unui utilaj de bătut zăpada, destinat pregătirii, amenajării, nivelării și întreținerii pârtiilor și traseelor utilizate pentru desfășurarea competițiilor de sporturi de iarnă din cadrul Festivalului Olimpic al Tineretului European – FOTE 2027.
Utilajul de bătut zăpada trebuie să asigure:
pregătirea, amenajarea și nivelarea suprafețelor acoperite cu zăpadă;
compactarea și întreținerea stratului de zăpadă;
pregătirea și întreținerea pârtiilor și traseelor destinate competițiilor de sporturi de iarnă;
efectuarea operațiunilor necesare menținerii în condiții corespunzătoare a suprafețelor și traseelor pe perioada desfășurării competițiilor;
asigurarea condițiilor tehnice necesare pregătirii și desfășurării în condiții corespunzătoare a competițiilor de sporturi de iarnă.
Utilajul va fi furnizat nou, neutilizat, complet echipat și pregătit pentru punerea în funcțiune, împreună cu toate componentele, accesoriile și dotările necesare funcționării complete și corespunzătoare, în conformitate cu cerințele Caietului de sarcini.
Furnizarea va include și operațiunile conexe necesare, respectiv transportul, livrarea, descărcarea, instalarea și/sau montajul, după caz, configurarea, testarea, punerea în funcțiune, instruirea personalului desemnat de Autoritatea Contractantă, precum și asigurarea garanției, service-ului și suportului tehnic, în condițiile prevăzute în Caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației acestora.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentat, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Din certificatul constatator emis de ONRC trebuie să rezulte că obiectul de activitate al operatorului economic corespunde obiectului contractului pentru partea din contract pe care urmează să o realizeze.
În situația în care părți din contract urmează să fie îndeplinite de subcontractanți, aceștia vor prezenta documentele relevante privind forma de înregistrare și capacitatea de exercitare a activității profesionale, în raport cu partea/părțile din contract pe care urmează să le îndeplinească efectiv.
În cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii trebuie să îndeplinească cerința privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care urmează să o realizeze și să prezinte documentele justificative corespunzătoare.
În cazul persoanelor juridice/fizice străine se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență, în conformitate cu prevederile legale aplicabile în țara respectivă, însoțite de traducerea în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții/operatorii economici care depun ofertă comună trebuie să facă dovada că, în ultimii 3 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, au efectuat livrări de produse similare obiectului contractului, în valoare cumulată de cel puțin:
Lotul 1 – Furnizare tunuri de zăpadă: 590.000,00 lei fără TVA;
Lotul 2 – Furnizare utilaj de bătut zăpada: 1.048.000,00 lei fără TVA,
la nivelul a maximum 3 contracte pentru fiecare lot.
Ofertantul trebuie să facă dovada că, în ultimii 3 ani calculați până la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor, a furnizat produse similare în valorile cumulate menționate mai sus, la nivelul a maximum 3 contracte pentru fiecare lot.
Ultimii 3 ani se raportează la termenul-limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017. În situația decalării termenului-limită de depunere a ofertelor, perioada de referință se va extinde corespunzător cu perioada aferentă decalării.
Pentru calculul echivalenței, în cazul contractelor exprimate într-o altă valută, se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BNR aferent anului în care a fost realizată furnizarea.
Lotul 1 – Tunuri de zăpadă
Prin produse similare se înțeleg tunuri sau generatoare pentru producerea zăpezii artificiale/tehnice, instalații ori echipamente componente ale sistemelor de înzăpezire artificială, inclusiv echipamente automate dotate cu sisteme de comandă și automatizare.
Lotul 2 – Utilaj de bătut zăpada
Prin produse similare se înțeleg mașini/utilaje de bătut zăpada, vehicule/utilaje autopropulsate cu șenile destinate pregătirii și întreținerii domeniilor schiabile sau alte utilaje autopropulsate speciale.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației acestora. În cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta distinct DUAE.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind experiența similară vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative pot fi, fără a se limita la: certificate/documente constatatoare emise de beneficiari, procese-verbale de recepție, documente de recepție cantitativă și/sau calitativă, recomandări, contracte însoțite de documente care atestă furnizarea și recepția produselor sau alte documente echivalente din care să rezulte îndeplinirea corespunzătoare a contractelor prezentate.
Din documentele prezentate trebuie să rezulte cel puțin: beneficiarul, obiectul contractului, tipul produselor furnizate, valoarea produselor furnizate, perioada furnizării și faptul că produsele au fost furnizate și recepționate corespunzător.
În cazul în care experiența similară este demonstrată prin participarea într-o asociere, se va lua în considerare partea din contract efectiv realizată de operatorul economic respectiv. În cazul unei asocieri, cerința privind experiența similară se poate îndeplini prin cumul de către membrii asocierii.
Pentru îndeplinirea criteriilor de calificare, orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici, având subcontractanți și/sau terți susținători, în condițiile prevăzute de Legea nr. 98/2016.
a) Asocierea: În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat va completa DUAE, iar odată cu DUAE se va prezenta Acordul de asociere, din care să rezulte cel puțin liderul asocierii și activitățile asumate de fiecare membru.
b) Subcontractarea: În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, acesta va preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă acestora și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Acordul de subcontractare se va prezenta odată cu DUAE.
Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt considerați și terți susținători, în condițiile prevăzute de art. 48 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016.
c) Terți susținători: În cazul în care ofertantul beneficiază de susținerea unui terț pentru îndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și/sau profesională – experiența similară, se va prezenta Angajamentul ferm al terțului susținător privind susținerea acordată ofertantului/grupului de operatori economici, împreună cu documentele din care rezultă modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea angajamentului.
În cazul susținerii cerinței privind experiența similară, terțul susținător va prezenta informațiile/documentele relevante privind principalele furnizări de produse similare realizate în ultimii 3 ani, din care să rezulte îndeplinirea cerinței pentru care acordă susținerea.
În situațiile de asociere, subcontractare și/sau susținere de către terți, fiecare operator economic va completa DUAE distinct, corespunzător calității în care participă la procedura de atribuire.

Informații suplimentare

1. Garanția de bună execuție se va constitui în cuantum de 10% din prețul contractului, fără TVA, astfel cum acesta va rezulta în urma prezentei proceduri de atribuire, pentru fiecare lot în parte.
Garanția de bună execuție se constituie în conformitate cu prevederile art. 154 alin. (3) și alin. (4) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Garanția de bună execuție trebuie să fie irevocabilă și necondiționată și se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condițiile legii, astfel:
• scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat;
• scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat, în condițiile prevăzute de lege;
• asigurări de garanții emise în condițiile prevăzute de lege;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar, dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a)-c).
Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziție publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului.
Autoritatea Contractantă are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție în condițiile prevăzute de legislația în vigoare și de contractul de achiziție publică.
Având în vedere că prezenta achiziție are ca obiect furnizarea de produse, garanția de bună execuție se eliberează/restituie în conformitate cu prevederile art. 154² alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv în cel mult 14 zile de la data întocmirii procesului-verbal de recepție a produselor care fac obiectul contractului și/sau de la plata facturii finale, dacă Autoritatea Contractantă nu a ridicat până la acea dată pretenții asupra acesteia.
Contractul de achiziție publică ce va fi încheiat în urma prezentei proceduri va cuprinde informațiile referitoare la garanția de bună execuție, respectiv:
i) moneda în care se constituie;
ii) perioada de valabilitate;
iii) modalitatea de constituire;
iv) situațiile care determină emiterea de pretenții asupra garanției;
v) condițiile și situațiile în care se dispune eliberarea/restituirea garanției.
Prevederile privind garanția de bună execuție se aplică distinct pentru fiecare lot, în raport cu prețul fără TVA al contractului aferent lotului respectiv.

2. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante/entitatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, sunt:
- Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale si alte venituri ale bugetului local pentru sediul principal, valabil la momentul prezentarii.
Pentru sediile secundare/punctele de lucru declarate in cadrul Certificatului Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, ofertantul va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate, valabila la momentul prezentarii, conform O.G. nr 3/2021.
In cazul ofertantilor straini, acestia vor prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta - valabile la momentul prezentarii;
- Certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la bugetul general consolidat (Agentia Nationala de Administrare Fiscala – Directia Generala a Finantelor Publice) sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta - valabil la momentul prezentarii;
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta- valabile la momentul prezentarii;

3. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă va solicita depunerea unor noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

4. Activitatea principală de furnizare a produselor nu poate fi subcontractată.
Ofertantul va preciza în DUAE partea/părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși. Pentru fiecare subcontractant se va prezenta acordul de subcontractare, conform formularului pus la dispoziție de autoritatea contractantă.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Potrivit art.8 alin .1 lit (a) din legea 101 /19 mai 2016 : Persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate sesiza Consiliul în vederea anulării actului autorității contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, precum și pentru recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim, în termen de: 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.