Achizitie energie electrica in perioada 2026-2027

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă furnizarea de energie electrică de medie şi joasă tensiune, pe o perioadă de 12 luni.
Consumul pentru energia electrică de medie tensiune este de estimat la 6.500 MWh/an. Această valoare a fost determinată luând în considerare consumul lunar estimat la nivelul fiecărei luni pentru punctele de consum din Anexa nr. 1 din Caietul de sarcini. Punctele de consum sunt precizate în Anexa nr. 1 la Caietul de sarcini cu posibilitate de modificare pe perioada de derulare a contractului în condiţiile în care HIDRO PRAHOVA S.A. renunţă sau adaugă noi locuri de consum.
Furnizorul trebuie să dețină Licență de furnizare a energiei electrice emisă de către autoritatea de reglementare în domeniu conform reglementărilor ANRE în vigoare.
Energia furnizată va respecta parametrii de bază precizaţi în Avizele Tehnice de Racordare, precum şi prevederile corespunzătoare din „Standardul de performanţă pentru activitatea de furnizare a energiei electrice” și „Standardul de performanţă pentru serviciul de distribuție a energiei electrice” conform reglementărilor ANRE în vigoare.
Având în vedere importanţa activităţii nu se admit întreruperi în furnizarea energiei electrice.Energia electrică furnizată va fi măsurată în conformitate cu Codul de măsurare a energiei electrice, conform reglementărilor ANRE în vigoare.
Locurile de consum, constituie un tot unitar. De aceea cantităţile de energie consumate pe fiecare IBD vor reprezenta suma cantităţilor de energie înregistrate în fiecare punct de măsură (o curbă de sarcină comună pentru toate locurile de consum).
Pentru energia electrică de joasă tensiune, consumul anual este estimat la 16.000 MWh/an. Această valoare a fost determinată luând în considerare consumul lunar estimat la nivelul fiecărei luni pentru punctele de consum din Anexa nr. 2 din Caietul de sarcini. Punctele de consum sunt precizate în Anexa nr. 2 la Caietul de sarcini cu posibilitate de modificare pe perioada de derulare a contractului în condiţiile în care HIDRO PRAHOVA S.A. renunţă sau adaugă noi locuri de consum.
Energia furnizată va respecta prevederile corespunzătoare din „Standardul de performanţă pentru activitatea de furnizare a energiei electrice” și „Standardul de performanţă pentru serviciul de distribuție a energiei electrice” conform reglementărilor ANRE în vigoare.
Energia electrică furnizată va fi măsurată în conformitate cu Codul de măsurare a energiei electrice, conform reglementărilor ANRE în vigoare.
Locurile de consum, constituie un tot unitar, de aceea cantitatea de energie consumată va reprezenta suma cantităţilor de energie înregistrate în fiecare punct de măsură.
Valoarea estimată include prețul energiei active, tarifele reglementate ANRE, certificate verzi, cogenerare, acciza).
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 19 (inainte de data limita de depunere a ofertelor) .
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari / informatii suplimentare cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl reprezintă furnizarea de energie electrică de medie şi joasă tensiune, pe o perioadă de 12 luni. Consumul pentru energia electrică de medie tensiune este de estimat la 6.500 MWh/an. Pentru energia electrică de joasă tensiune, consumul anual este estimat la 16.000 MWh/an. Descrierea detaliată se regăsește în Caietul de sarcini atașat.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului prin Inscrierea in registrul comertului;

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
- Se va completa DUAE, Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea A: Capacitatea de a corespunde cerințelor în DUAE (răspuns), rubrica: "Inscrierea in registrul comertului" de catre operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
- Licența de furnizare a energiei electrice valabilă pe toată durata derulării contractului

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE includ, fara a se limita la:
Certificat constatator emis de ONRC din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentului contract (Coduri CAEN), sau in cazul ofertantilor straini, documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate.
Aceste documente urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia;

Nota 1: Atunci cand, la completarea DUAE, Operatorul Economic precizeaza ca documentele justificative pentru afirmatiile si informatiile incluse in declaratia pe proprie raspundere (sub forma DUAE) sunt disponibile in format electronic si indica URL-ul si codul de acces la informatii, acesta nu trebuie sa mai transmita, la solicitarea expresa a Entitatii Contractante, documentele suport, ci doar sa confirme Entitatii Contractante ca informatiile sunt disponibile pentru a fi accesate si transferate de la adresa URL mentionata de operator si incluse in arhiva electronica constituita la nivel de Entitate Contractanta.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza. In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui tert sustinator/subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.

Nota 3: Documentele emise in alta limba decat limba romana, trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Justificare:
Cerinta a fost formulata in conformitate cu prevederile art 186 alin. (1) din Legea nr. 99/2016.
În formularea acestei cerințe, Beneficiarul a dorit să se asigure că ofertantul:
- este o persoana juridica inregistrata/atestata;
- este legal constituit;
- nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii;
- are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Entitatea contractanta a solicitat completarea DUAE in conformitate cu prevederile art. 202 alin.(1) din Legea nr. 99/2016, si documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE conform art. 205 alin.(1), si art. 88 din Legea nr. 99/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experienta similara in conformitate cu art. 192 lit. b) din Legea nr.99/2016
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca în ultimii 3 ani impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei a furnizat produse similare cu cele care fac obiectul contractului de achiziție în valoare cumulată de minim 22.000.000,00 lei la nivelul a maxim 5 contracte.

Modalitatea de indeplinire:
a)Se va prezenta Formular nr. 12a și Formular nr. 12b - Lista principalelor produse furnizate în ultimii 3 ani
b)Se va completa DUAE - Partea IV: Criterii de selectie, Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala in DUAE (raspuns), rubrica "Pentru contractele de furnizare: furnizarea de produse/servicii de tipul specificat" de catre operatorii participanti la procedura, cu informatiile aferente situatiei lor.
La nivelul DUAE trebuie precizate de catre ofertanti informatii cum ar fi:
-obiectul contractului
-numarul si data contractului invocat drept experienta similara,
-beneficiarul acestuia si datele sale de contact,
-ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil. In cazul in care ofertantul a participat la contractul respectiv in calitate de subcontractant, se va preciza ponderea pe care a indeplinit-o in aceasta calitate.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii.
Aceste documente sunt:
-extrase relevante ale contractului/documente/certificate (ex. contract, procesul verbal de receptie/, recomandari, certificari de buna executie, certificate constatatoare sau alte documente din care sa reiasa: beneficiarul, tipul contractului, perioada (inclusiv data incheierii contractului), cantitatea;
Entitatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor/ produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data data limita pentru depunerea ofertelor.
Nota 1: In cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informatii relevante.
Nota 2: Atunci cand, la completarea DUAE, Operatorul Economic precizeaza ca documentele justificative pentru afirmatiile si informatiile incluse in declaratia pe proprie raspundere (sub forma DUAE) sunt disponibile in format electronic si indica URL-ul si codul de acces la informatii, acesta nu trebuie sa mai transmita, la solicitarea expresa a Entitatii Contractante, documentele suport, ci doar sa confirme Entitatii Contractante ca informatiile sunt disponibile pentru a fi accesate si transferate de la adresa URL mentionata de Operatorul Economic si incluse in arhiva electronica constituita la nivel de Entitate Contractanta.
Nota 3: In cazul in care ofertantul a participat la furnizarea unor produse similare avand calitatea de asociat sau subcontractant, aceasta valoare cuprinde numai partea prestata de operatorul economic in contractul respectiv.
Nota 4: In cazul in care termenul de depunere a ofertelor se va decala, modul de calcul al perioadei reprezentand ultimii 3 ani impliniti la data limita pentru depunerea ofertelor, se va decala conform noului termen prevazut in anuntul de participare de tip erata.
Nota 5: Daca contractele sunt incheiate în alta moneda, pentru conversia în lei, se va lua in considerare cursul mediu anual de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Nota 6: Documentele emise in alta limba decat limba romana, trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE- Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, este obligatorie incarcarea in SEAP a Acordului de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul are dreptul de a recurge la sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 196 din Legea nr. 99/2016 si ale art. 55-57 din HG nr. 394/2016.
Tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala".

In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a)Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 6. Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b)Documentele indicate in cadrul Angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament, care vor fi incarcate in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si la randul lor, vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
c)Certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/ procese verbale de receptie, Documente constatatoare emise de autoritatile contractate/ Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.
Documentele mentionate la pct c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea EC.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii privind partea/partile din contract pe care operatorul economic urmeaza sa le subcontracteze.
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Fara a i se diminua raspunderea in ceea ce priveste modul de indeplinire a viitorului contract de achizitie, conform art. 192, punctul k) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, ofertantul are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.

Modalitatea de indeplinire

In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract,ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a valorii la care se ridica partea/partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat.
In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criterii de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare din respectivii subcontractanti, completat si semnat de catre fiecare dintre acestia.
In cazul in care cerinte de calificare privind capacitatea sunt indeplinite si prin subcontractantii propusi, proportional cu partea lor de implicare in cadrul contractului, operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea entitatii contractante va face dovada îndeplinirii acestor cerințe prin prezentarea de documente justificative ale subcontractantilor respectivi.
In cazul in care din informatiile si documentele prezentate rezulta ca subcontractantul propus nu are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv, entitatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv.
Dacă prin subcontractantul/subcontractantii propusi nu se urmareste îndeplinirea unei/unor cerinte de calificare, ci doar indeplinirea unei parti a contractului de furnizare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere in conformitate cu prevederile Legii nr. 99/2016

Nota 1: In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 183, alin (2) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
Ofertantii vor incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia / acestora si sumele aferente prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la inchierea contractului de achizitie.
Acordul/ acordurile de subcontractare (Formular nr.5) va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
In conformitate cu prevederile art. 232, alin (4) din Legea 99/2016, entitatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie vor contine cel putin informatiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie.

Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Justificare:
Având în vedere riscul neîndeplinirii obligaţiilor contractuale, al executării necorespunzătoare din punct de vedere calitativ sau neexecutării unor părţi din contract, cauzate de lipsa asumării răspunderii unor membri ai grupului de operatori economici care participa la contractare in calitate de subcontractanti, ofertantul va prezenta informatii referitoare la fiecare subcontractant, procentul participării fiecăruia în cadrul contractului, acest lucru avand ca efect asigurarea creşterii responsabilităţii ofertantului prin declararea părţilor din contract ce vor fi subcontractate. Astfel, este necesara prezentarea in cadrul ofertei a subcontractantilor si specializarea acestora.

Depozite și garanții solicitate

Pentru a se asigura de faptul ca pe perioada derularii procedurii de achizitie entitatea contractanta nu va intampina probleme in ceea ce priveste comportamentul necorespunzator al operatorilor economici si, totodata, ca dupa atribuirea contractului, operatorul economic castigator isi va constitui garantia de buna executie in termenul legal, in cuantumul si in forma stabilita de comun acord, entitatea contractanta a impus operatorilor economici participanti la procedura de achizitie, constituirea garantiei de participare in cuantum de 224.858,45 lei.
Cuantumul garantiei de participare este de 1% din valoarea estimata a contractului si se constituie conform art. 42 din HG nr. 394/2016.
Entitatea contractantă va elibera/restitui garanția de participare în conformitate cu prevederile art. 44 din HG nr. 394/2016.
Garantia de buna executie a contractului se constituie de catre contractant in scopul asigurarii entitatii contractante de indeplinirea cantitativa, calitativa si in perioada convenita a contractului de furnizare.
Contractantul va constitui garantia de buna executie în termen de 5 zile lucratoare, dar nu mai mult de 15 zile, de la data semnării contractului, în conformitate cu prevederile art. 45, alin. 3 din HG nr. 394/2016.
Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform art. 45 si 46 din HG 394/2016. Entitatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului, in limita prejudiciului creat, in cazul in care contractantul nu isi indeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract.

Condiții de executare a contractului

Ordinul ANRE nr. 6/2017 privind aprobarea „Standardului de performanță pentru activitatea de furnizare a energiei electrice”;
Ordinul ANRE nr. 48/2017 privind aprobarea tarifului mediu pentru serviciul de transport, a componentelor tarifului de transport de introducere a energiei electrice în rețea (TG) și de extragere a energiei electrice din rețea (TL), a tarifului pentru serviciul de sistem și a prețului reglementat pentru energia electrică reactivă, practicate de Compania Națională de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica“- S.A.;
Ordinul ANRE nr. 52/2017 pentru modificarea Ordinului preşedintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 119/2013 privind aprobarea contribuției pentru cogenerarea de înaltă eficiență și a unor prevederi privind modul de facturare a acesteia;
Ordinul nr. 64/2014 pentru aprobarea Regulamentului de furnizare a energiei electrice la clienții finali.

Informații suplimentare

Informatii privind asocierea operatorilor economici

Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, în conditiile prevazute de art. 66 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii
Ofertantul/ofertantul asociat va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de asociere (Formularul nr. 4). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea entitatii contractante. In cazul in care acordurile de asociere sunt incheiate in alta limba decat limba romana, se va prezenta copie dupa acorduri si traducere autorizata in limba romana dupa acestea.


Informatii privind tertul sustinator

Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 196 din Legea nr. 99/2016, cu modificari si completari ulterioare.
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnică invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.
In conformitate cu art.198 din Legea nr.99/2016 operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial.
Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnică
Operatorul economic (tertul/ tertii sustinatori financiari) va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Odata cu depunerea DUAE trebuie prezentat:
- Angajament ferm conform Formular nr. 6 Angajament ferm privind sustinerea tehnica.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Nedepunerea odata cu oferta a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificari.


NOTA: Nedepunerea odata cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificari

Contractul se va derula în conformitate cu prevederile clauzelor obligatorii și speciale din modelul de contract. Modificările pot opera cu respectarea prevederilor art. 235 din legea 99/2016. Pe parcursul execuţiei contractului cantităţile contractate pot fi modificate prin renunţare/ suplimentare, cu respectarea preţurilor unitare şi a preţului total contractat.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.