Achiziție produse pentru sub-investiția 5.b – Retehnologizarea SMART SA – filiala C.N.T.E.E. Transelectrica S.A, din cadrul PNRR - Componenta C16. REPowerEU – Truse de încercare înaltă tensiune 0-58 kV c.a. 0-80 kV

Scurtă descriere

Societatea pentru Servicii de Mentenanta a Retelei Electrice de Transport “Smart” SA, Filiala a CNTTE Transelectrica SA are calitate de partener in cadrul contractului de finanțare nr. C259/09.04.2024 pentru implementarea investiției 5. Eficientizarea, modernizarea și digitalizarea rețelei naționale de transport al energiei electrice, finanțată prin Planul Național de Redresare și Reziliență, aferentă Componentei 16. REPowerEU, încheiat între Secretariatul General al Guvernului, în calitate de Coordonator de reformă și/sau investiții pentru Planul Național de Redresare și Reziliență și Compania Națională de Transport al Energiei Electrice Transelectrica SA în calitate de Beneficiar/Lider de parteneriat. Achizitia produsului/ produselor care fac obiectului prezentului Caiet de sarcini are ca scop dotarea SMART SA cu echipamente moderne adecvate ce vor avea efecte pozitive asupra calității serviciilor de mentenanţă. Achizitia se desfasoara in cadrul Sub-investitiei 5.b – Retehnologizarea SMART SA – filiala C.N.T.E.E. Transelectrica S.A, din cadrul PNRR - Componenta C16. REPowerEU. Produsele vor fi livrate la adresa specificata în Caietul de Sarcini și în cadrul anexelor acestuia. Descrierea truselor este disponibilă în Caietul de Sarcini și în cadrul anexei acestuia. Termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 9 (noua) zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în a 6-a (sasea) zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, stabilită în Anunțul de participare. Entitatea contractanta va publica în SEAP la adresa www.e-licitatie.ro raspunsul consolidat la solicitările de clarificări primite, fără a menționa numele solicitantului, la Secțiunea Listă clarificări, notificări și decizii.

Descrierea achiziției publice

Achizitia produselor care fac obiectului prezentei proceduri are ca scop dotarea SMART SA cu echipamente moderne ce vor avea efecte pozitive asupra calității serviciilor de mentenanţă. Achizitia se desfasoara in cadrul Sub-investitiei 5.b – Retehnologizarea SMART SA – filiala C.N.T.E.E. Transelectrica S.A, din cadrul PNRR - Componenta C16. REPowerEU.
Produsele vor fi livrate la adresa specificată în Caietul de Sarcini.
Descrierea produselor este disponibilă în Caietul de Sarcini și în cadrul anexei acestuia. Furnizorul se obligă să livreze produsele în termen de maxim 1 luna de la data semnarii contractului de catre ambele parti.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, prevederea este aplicabilă doar în cazul serviciilor conexe activității principale de furnizare ce urmează fi subcontractate.
Modalitate de indeplinire: Referitor la completarea DUAE, entitatea contractantă a activat optiunea A: Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea Partea IV-Criteriile de selectie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a campului α (alfa) – indicatie globala pentru toate criteriile solicitate fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din partea IV, sectiunile A, B, C, D. La solicitarea entitătii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta. Informatiile cuprinse în certificatul constatator/documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora.
Având în vedere limitele de caractere de la câmpurile text impuse de restricțiile de publicare în jurnalul Oficial al UE a anunțurilor standard, se vor avea in vedere cerintele Secțiunii III.1.1.a) din Anexa la Fisa de date, din cadrul documentatiei de achizitiei.
Cerinţa nr. 2 - Informații privind beneficiarii reali
Ofertanții vor declara beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în conformitate cu Instrucțiunea nr. 6 , revizia 3 din data de 18.10.2024, referitoare la obținerea unor date și informații privind verificarea ex-ante a beneficiarului real al destinatarului fondurilor din cadrul PNRR pentru procedurile de achiziție sectorială (Formular nr. 18, care se depune odată cu oferta și DUAE în SEAP).
Modalitate de indeplinire: Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entității Contractante documente prin care să facă dovadă îndeplinirii cerinței (certificat constatator privind beneficiarul real eliberat de ONRC). Având în vedere limitele de caractere de la câmpurile text impuse de restricțiile de publicare în jurnalul Oficial al UE a anunțurilor standard, se vor avea in vedere cerintele Secțiunii III.1.1.a) din Anexa la Fisa de date, din cadrul documentatiei de achizitiei.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va face dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001, sau echivalent prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit. Ofertanţii trebuie să fie certificaţi în sistemul de management al calităţii SR EN ISO 9001 sau echivalent Referitor la completarea DUAE, entitatea contractantă a activat optiunea A: Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie, din
sectiunea Partea IV-Criteriile de selectie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a campului α (alfa) – indicatie globala pentru toate criteriile solicitate fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din partea IV, sectiunile A, B, C, D. Documentele doveditoare solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor privind standardele de calitate şi de mediu vor fi valabile la momentul prezentării (atunci când sunt prezentate ca urmare a solicitării autorității contractante ofertantului clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării).
Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în mod corespunzător. Operatorii economici vor prezenta orice document prin care se susține cerința privind managementul calităţii, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001. Operatorii economici care nu dețin astfel de certificate vor prezenta dovezi prin care să ateste conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleași metode din standard trebuie să dovedească că îndeplinesc nivelurile de performanță stabilite de acesta. Documentele doveditoare solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor privind standardele de calitate şi de mediu vor fi valabile la momentul prezentării (atunci când sunt prezentate ca urmare a solicitării entității contractante ofertantului clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării).
Nota: Referitor la completarea DUAE, entitatea contractantă a activat optiunea A: Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea Partea IV-Criteriile de selectie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a campului α (alfa) – indicatie globala pentru toate criteriile solicitate fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din partea IV, sectiunile A, B, C, D. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o
realizează.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani*, a furnizat produse similare, de aceeasi natura si complexitate cu cele ce fac obiectul achizitiei, similare echipamentelor de control si monitorizare statii electrice.
*Ofertantul va prezenta principalele livrari de produse efectuate in ultimii 3 ani. Ultimii 3 ani vor fi calculati prin raportarea la data limita de depunere a ofertei stabilita de entitatea contractanta in anuntul de participare. În situația decalării termenului de depunere a ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. Din Lista principalelor produse furnizate trebuie sa rezulte ca in ultimii 3 ani a livrat produse similare de aceeasi natura si complexitate cu cele ce fac obiectul achizitiei, similare echipamentelor de control si monitorizare statii electrice, in valoare cumulata de cel putin: 328.000,00 lei fara TVA.
Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE de către toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile solicitate.
Nota: Referitor la completarea DUAE, entitatea contractantă a activat optiunea A: Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea Partea IV-Criteriile de selectie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a campului α (alfa) – indicatie globala pentru toate criteriile solicitate fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din partea IV, sectiunile A, B, C, D.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea entitatii contractante documente, fara a se limita la acestea, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit/certificate de predare-primire/procese verbale de receptie/ certificari de buna executie/recomandari in partea beneficiarilor/certificate constatatoare, prin care se confirmă că în ultimii 3 ani (raportați la data limită de depunere a ofertelor), a livrat produse similare. Documentele suport in sustinerea experientei similare nu se solicita in mod cumulativ. Daca un grup de operatori depun oferta comuna, atunci capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Având în vedere limitele de caractere de la câmpurile text impuse de restricțiile de publicare în jurnalul Oficial al UE a anunțurilor standard, se vor avea in vedere cerintele Secțiunii III.1.3.a) din Anexa la Fisa de date, din cadrul documentatiei de achizitiei.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 202 alin. 1) din Legea nr. 99/2016, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele privind subcontractantii, respectiv acord de subcontractare/contract de subcontractare, urmeaza a fi prezentate, odata cu oferta si DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea entitatii contractante, conform art. 205 din Legea nr. 99/2016. Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizata. Având în vedere faptul că tipul contractului este: furnizare, iar legislația achizițiilor sectoriale în vigoare, mai exact art. 3, alin (1), pct. 52 lit. zz) din legea 99/2016, definește subcontractantul ca fiind: orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie sectorială şi care execută anumite părţi ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie sectorială nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi. Așadar, se acceptă subcontractarea doar pe partea de servicii conexe aferente furnizării (transport, punere in funcțiune etc), conform art. 3, alin (1), pct 52 lit. zz) din legea 99/2016.
Modalitate de indeplinire: Având în vedere limitele de caractere de la câmpurile text impuse de restricțiile de publicare în jurnalul Oficial al UE a anunțurilor standard, se vor avea in vedere cerintele Secțiunii III.1.3.a) din Anexa la Fisa de date, din cadrul documentatiei de achizitiei.

Depozite și garanții solicitate

În condițiile art. 41-43 din H.G. nr. 394/2016, coroborat cu art. 164 (2) și (4) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, conform condițiilor de contract, ofertantul se obligă să constituie garanția de participare, reprezentând până la 1% din valoarea estimată fără TVA a contractului de achiziţie sectorială, în sumă de 3.280,00 lei fără TVA.
Garanţia de participare trebuie să fie constituită în suma şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire. Perioada de valabilitate a garanției de participare va fi cel puțin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei respectiv 3 luni, valabilitate începând cu data limită de depunere a ofertelor. Cu privire la modalitatea de constituire a garanţiei de participare se va consulta sectiunea VI.3 Informatii suplimentare.
În condițiile art. 45-47 din H.G. nr. 394/2016, coroborat cu art. 164 (3) și (4) din Legea nr. 99/2016 conform condițiilor de contract și potrivit opțiunii exprimate în oferta desemnată câștigătoare, în scopul asigurării entității contractante de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a contractului de achiziţie sectorială, în documentația de atribuire s-a prevăzut obligația constituirii garanţiei de bună execuţie a contractului, astfel: Contractantul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului în cuantum de 10% din valoarea fără TVA a contractului, pentru perioada compusă din: durata contractului, respectiv 3 luni + 14 zile.
Cu privire la modalitatea de constituire a garanţiei de bună execuţie se va consulta sectiunea VI.3 Informatii suplimentare.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

GARANȚIA DE PARTICIPARE trebuie să fie constituită în suma şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire. Perioada de valabilitate a garanției de participare va fi cel puțin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei respectiv 3 luni, valabilitate începând cu data limită de depunere a ofertelor. Instrumentele de garantare prevăzute la art. 164 alin. (4) lit. b) din Lege se transmit în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
Contul pentru constituirea garanției de participare prin virament bancar este RO36INGB0001008180128910 deschis la ING Bank.
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii)scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimate este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii)asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, se restituie de către entitatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei de bună execuţie. Garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se restituie de către entitatea contractantă după semnarea contractului de achiziţie sectorială/acordului-cadru cu ofertantul/ofertanţii ale cărui/căror oferte au fost desemnate câştigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie sectorială/acordului-cadru cu ofertantul declarat câştigător.
GARANȚIA DE BUNĂ EXECUȚIE - Constituirea garanției de bună execuție se face în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial/contractului subsecvent. Garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii)scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimate este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii)asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene
şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.

Formularul/le DUAE trebuie depus/e odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 143 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 394/2016. Ofertantul nu trebuie sa se incadreze in prevederile art. 72-73 din Legea nr. 99/2016 referitoare la evitarea conflictului de interese cu persoanele care detin functii de decizie în cadrul Entitatii contractante: Raluca-Cristina Ispir – președinte Consiliu de Administrație; Decebal Băescu - membru Consiliu de Administrație; Gheorghe Bolintineanu - membru Consiliu de Administrație și Director General; Constantin Ion Tudose – Director General Adjunct; Virgil Ștefan - Director Economic; Ionuț Daniel Dogaru - Director Logistică și Administrativ; Ion Vîjan - Director Direcția Mentenanta; Ileana Mihaela Prodeus - Director Resurse Umane și Juridic; Mihai Liviu Negoescu - Director Program; George Marius Giba – Director Program; Dumitru Sabaru – Director Program; Olivia Proaraciuc-Șef Serviciu Comercial și Achiziții; Simona Georgescu - Șef Serviciu Tehnic și Producție; Iuliana Nucu - Director Sucursala de Mentenanță Constanța; Gheorghe Butușină - Director Mentenanță Sucursala de Mentenanță Constanța; Nicolae Rătescu - Director Sucursala de Mentenanță București; Liviu-Alexandru Moraru - Director Mentenanță Sucursala de Mentenanță București; Mihai-Daniel Radu - Director Sucursala de Mentenanță Craiova; Adrian Nițu - Director Mentenanță Sucursala de Mentenanță Craiova; Marin Nițu - Director Sucursala de Mentenanță Pitești; Marian Pană - Director Mentenanță Sucursala de Mentenanță Pitești; Traian Făgărășan - Director Sucursala de Mentenanță Sibiu; Adrian Gelu Farcaș - Director Mentenanță Sucursala de Mentenanță Sibiu; Marius Bejenaru - Director Sucursala de Mentenanță Timișoara; Adrian-Avram Barbu - Director Mentenanță Sucursala de Mentenanță Timișoara; Ioan-Sorin Farcaș - Director Sucursala de Mentenanță Cluj; Călin Gheorghe Nicoară - Director Mentenanță Sucursala de Mentenanță Cluj; Petrică Mihăilă - Director Sucursala de Mentenanță Bacău; Dorel Gîrdianu - Director Mentenanță Sucursala de Mentenanță Bacău.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.