Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător), nu trebuie să se afle sub incidenţa prevederilor 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modif și compl ulterioare, care determină excluderea din procedura de atribuire.Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Corespondent DUAE- Partea III – Motive de excludere –A, B, C .Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele și formularele menționate mai jos.
În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contr, DUAE include şi informatii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/ 2016 privind achizițiile publice in acest sens Declarația conform art. 60 din Legea 98/ 2016 va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE ce urmează a fi prezentate sunt:
1. Certificate de atestare fiscală cu privire la plata impozitelor, taxelor şi a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentarii, pt.sediul social iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere, semnată de reprezentantul legal/ împuternicit al operatorului economic.
2.Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau imputernicite, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
3. După caz, alte documente prin care operatorul economic demonstreaza că se încadrează în situatiile de excepţie care nu determină excluderea din procedură, prevăzute la art. 165 alin. (3), art.166, art.167 alin.(2), respectiv art.171 din Legea nr. 98/2016, cu modif și compl ulterioare.
4. După caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conf. prevederilor art. 168 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarielși completaril ulterioare.
În cadrul procedurii de atribuire, conform prevederilor art. 47 din HG nr. 395/2016 şi fără a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofertă alternativă, ofertantul/candidatul nu are dreptul ca în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire:
a) să depună două sau mai multe candidaturi /oferte individuale şi / sau comune, sub sancţiunea excluderii din competiţie a tuturor candidaturilor/ofertelor în cauză;
b) să depună ofertă individuală/comună şi să fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sancţiunea excluderii ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este ofertant asociat.
Notă 1:
1.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă, conform art. 137 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Cf. prev. art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modif și compl ulterioare, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit op. economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele doc. nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modif și compl ulterioare, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectiva nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Nedepunerea angajamentului ferm al terțului susținător, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere o data cu oferta presupune declararea acesteia ca inacceptabila (cf. art. 193 legea 98/2016).
3. Terțul susținător va include prin completarea DUAE toate informațiile privind situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, criteriile privind capacitatea, astfel cum sunt acestea stabilite în prezenta procedură, care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire.
4. Subcontractanții vor include prin completarea DUAE informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul vor include toate informaţiile privind situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, criteriile privind capacitatea care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective.
Notă 2:
1. Fiecare ofertant / ofertant asociat/ terț susținător/ subcontractant propus, trebuie să îndeplinească Cerințele, situație în care se va completa inițial un DUAE separat de către fiecare ofertant / ofertant asociat/ terț susținător/ subcontractant propus.
2. Autoritatea contractantă, conform art. 171 din Legea nr. 98/2016, nu va exclude din procedură ofertanții aflați în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 care atrag excluderea din procedura de atribuire, dacă aceștia vor prezenta dovezi prin care să arate că măsurile luate de aceștia sunt suficiente pentru a demonstra concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere.
3. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 se va accepta o declaraţie pe propria răspundere, conform art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016.
În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile cu privire la situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activități care fac obiectul contractului.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, conform art. 193-200 din Legea nr. 98/2016.Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate sunt: Certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, care să cuprindă informații reale și actuale la data prezentării documentului.Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Se va permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, atașată sau logic asociată semnatura electronică extinsă.Autoritatea contractanta va solicita documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE doar de către ofertantul clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini contractul sau invoca susținerea unui terț susținător, certificatele constatatoare trebuie să ateste că obiectul contractului are corespondență în obiectul de activitate al ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului / terțului susținător, pentru partea din contract pe care o realizează. Notă: Documentele emise în altă limbă, trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.