ACHIZITIONAREA DE AUTOMATE STRADALE PENTRU ELIBERARE CARDURI NENOMINALE, INCARCARE TITLURI DE TRANSPORT BILETE SI ABONAMENTE ELECTRONICE PE CARDURI DE TRANSPORT

Titlu

ACHIZITIONAREA DE AUTOMATE STRADALE PENTRU ELIBERARE CARDURI NENOMINALE, INCARCARE TITLURI DE TRANSPORT BILETE SI ABONAMENTE ELECTRONICE PE CARDURI DE TRANSPORT
4305857/2023

Scurtă descriere

ACHIZITIONAREA DE AUTOMATE STRADALE PENTRU ELIBERARE CARDURI NENOMINALE, INCARCARE TITLURI DE TRANSPORT BILETE SI ABONAMENTE ELECTRONICE PE CARDURI DE TRANSPORT conform cerintelor caietului de sarcini anexat. Cantitatea de automate stradale este de 20 de bucati. Valoarea estimata pentru cele 20 de bucati este de 2.000.000 lei fara TVA. Clarificarile privind documentatia de atribuire vor putea fi transmise de catre operatorii economici interesati pana cel tarziu
cu 10 de zile anterior datei limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari cu cel
tarziu 6 zile anterior datei limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

ACHIZITIONAREA DE AUTOMATE STRADALE PENTRU ELIBERARE CARDURI NENOMINALE, INCARCARE TITLURI DE TRANSPORT BILETE SI ABONAMENTE ELECTRONICE PE CARDURI DE TRANSPORT conform cerintelor caietului de sarcini anexat. Cantitatea de automate stradale este de 20 de bucati. Valoarea estimata pentru cele 20 de bucati este de 2.000.000 lei fara TVA. Clarificarile privind documentatia de atribuire vor putea fi transmise de catre operatorii economici interesati pana cel tarziu
cu 10 de zile anterior datei limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari cu cel
tarziu 6 zile anterior datei limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art 60, 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016. Declaratia
privind neincadrarea in prev. art. 60 se va prezenta odata cu DUAE.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor : Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin
1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la
solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea
evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global
ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.60, art.164, art 165, art.167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor
conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi prezentate, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, sunt urmatoarele
:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul
general consolidat la momentul prezentării – pentru sediul central;
2. Declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul
general consolidat datorate – pentru sediile secundare/punctele de lucru;
3. Cazier judiciar pentru operatorul economic,
4. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic,
sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator
emis de ONRC / actul constitutiv
5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la
art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
7. Orice alte documente edificatoare.
IN CAZUL OFERTANTILOR STRAINI : Autoritatea contractanta va respecta prev. art 183 , alin. (1) si (3) din Legea nr 98/2016 in ceea
ce priveste ofertantii straini, respectiv autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru
demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se incadreaza in prev. art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator,
din acest punct de vedere , in tara de origine sau in tara in care ofertantul/ candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere
judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva . DUAE va fi completat în SEAP în mod
direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură (ofertant, ofertant asociat,
subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea
„Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE’’.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: primar - EMIL BOC, presedinte cu drept de vot al comisiei
de evaluare BOGDAN REVESZ, membri comisiei de evaluare: RAMONA GABOR, MATIS SIMONA, MARCEL IELCEAN, ADINA MARINCEAN.
Se vor avea in vedere prevederile Instrucitunii nr. 1 emisa de catre MDLPA, in vederea punerii in aplicare a prev. art. 22 alin. (2) , lit.
d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European si al Consiliului din 12 februarie 2021, respectiv : Ofertantii castigatori
sunt obligati sa puna la dispozitia autoritatilor contractante informatiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR,
in intelesul art. 3, punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European si a Consiliului, al. art. 4^1 din Legea nr. 129/
11.07.2019 pentru prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului, precum si pentru modificarea si completarea
unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligatiile impuse de art. 22 alin. (2), lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/
241 a Parlamentului European si a Consiliului. Astfel , inca din faza depunerii ofertelor/ docujmentelor suport DUAE, se vor prezenta
:
a) pentru ofertantii a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregistrate pe teritoriul Romaniei, se va depune un
extras ONRC;
b) pentru ofertantul/ ofertantii declarati castigatori care au in structura actionariatului entitati juridice straine, autoritatea
contractanta colecteaza de la ofertant o declaratie pe proprie raspundere data de catre reprezentantul legal, conform prevederilor
art. 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine in
conformitate cu Legea nr. 129/2019, cu completarile si modificarile ulterioare.
c) pentru ofertantii straini , inregistrati in afara Romaniei, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte inscriscrisuri
eliberate de autoritatea responsabila cu datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limba romana,
certificata de traducatori autorizati, in conditiile legii;
d) pentru ofertantii de tipul asociatiilor si fundatiilor, autoritatea contractanta colecteaza de la acestia un extras de la Ministerul
Justitiei ( Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/ fundatiei; in cazul in care asociatia/ fundatia este o entitate
straina sau are beneficiari reali persoane straine, autoritatea colecteaza de la ofertanti o declaratie pe proprie raspundere data de
catre reprezentantul legal/ presedinte , conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele
privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel putin numele, prenumele, data nasterii), in conformitate cu Legea nr. 129/ 2019.
Dupa stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care contine informatiile cu
privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR odata cu documentele suport/ dovezile aferente informatiilor din DUAE
depuse de catre ofertantul clasat pe primul loc. Colectarea partiala a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentul RRF sau absenta
lor, atrage dupa sine respingerea ofertei castigatoare sau, dupa caz, anularea procedurii de achizitie publica, in situatia depunerii
unei singure oferte
a. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din
care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si
faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele
justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de
catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea
de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie.
Certificatul ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta trebuie sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii
contractante de catre ofertantul clasat pe locul I; informatiile cuprinse in certificat/documentul echivalent trebuie sa fie reale/valide
la data prezentarii acestuia. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, sau in situația in care
ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din
cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor
realiza, respectiv tertii sustinatori declarați in DUAE

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta minima privind experiența similara : Ofertantul trebuie să demonstreze o experiență similară prin furnizarea de produse similare celor descrise in caietul de sarcini, duse la bun sfârşit, la nivelul ultimilor 3 ani. Cerinta minima se va indeplini din maxim 3 contracte insumand cel putin 2.000.000 lei fara TVA. Prin produse similare se va înțelege furnizarea de echipamente de taxare pentru sisteme de transport. Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anuntul de participare. Astfel, in concordanta cu prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, in cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractarea: Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să o subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuși. Subcontractantul / subcontractanţii propusi nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Livrarile de produse se confirma prin prezentarea de: procese verbale de receptie/ certificate/ documente constatatoare/ recomandari emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta/client/beneficiar din care sa rezulte denumirea și numarul contractului, obiectul contractului, tipul produselor furnizate, beneficiarul, valoarea contractului exprimata in LEI fara TVA, perioada si locul furnizarii produselor, ponderea procentuala realizata de catre operatorul economic, din valoarea totala a contractului. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie.Informatii privind Asocierea: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinţa se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situaţie si ofertantul asociat va completa DUAE cat si documentele solicitate la modalitatea de indeplinire a cerintei. Impreuna cu DUAE se va depune si acordul de asociere. Informatii privind Tertul sustinator in sustinerea tehnica sau profesionala acordata ofertantului: Daca ofertantul beneficiază de susţinerea din partea unui/unor tert/terti in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE si de a prezenta odata cu DUAE angajamentul ferm privind sustinerea tehnica si profesionala acordata de tertul sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016 cu completările ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publica. Răspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub condiţia neindeplinirii de către acesta/acestia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Impreuna cu DUAE se va depune si angajamentul de sustinere precum si anexele acestuia.
In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi. Dacă prin subcontractare nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Se solicită tuturor ofertanţilor, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte şi Acordul/ acordurile de subcontractare, urmând ca documentele justificative ale subcontractantului / subcontractanţilor să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului / subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menţionând numărul şi data contractului / acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Garantia de participare se restituie in conditiile art. 38 din HG 395/2016;
Veti specifica in mod obligatoriu in oferta care sunt informatiile pe care le considerati confidentiale din cadrul ofertei si veti motiva
optiunea Dvs.!!!!! .
DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură
(ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem,
în secțiunea „Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE.
Departajarea ofertelor cu pret egal se va face conform prevederilor art. 139 din HG 395/2016 :" (1) În cazul în care atribuirea contractului
de achiziţie publică/acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" sau "cel mai bun raport calitate-cost",
evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de
calcul stabilit în documentaţia de atribuire. (2) În cazul prevăzut la alin. (1), se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea
descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. (3) În cazul
în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut
la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă
are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică."