Achiziţionarea de mere, lapte şi produse lactate şi de produse de panificatie pentru preșcolarii/elevii beneficiari ai Programului pentru şcoli al României conform H.G. 652/2023, pentru anii școlari 2023-2024, 2024-2025 și 2025-2026

Titlu

Achiziţionarea de mere, lapte şi produse lactate şi de produse de panificatie pentru preșcolarii/elevii beneficiari ai Programului pentru şcoli al României conform H.G. 652/2023, pentru anii școlari 2023-2024, 2024-2025 și 2025-2026
2612839_2023_PAAPD1433216

Scurtă descriere

Acordarea gratuita pentru prescolarii din gradinitele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate si particulare acreditate si pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si particular precum si pentru prescolarii si elevii inclusi in invatamantul special de fructe (mere), lapte UHT si iaurt si produse de panificatie in limita unei valori zilnice/prescolar/elev.
Limita valorica zilnica cuprinde pretul integral de achizitie a produselor, inclusiv taxa pe valoarea adaugata, cheltuielile de transport, distributie si depozitare a acestora, dupa caz.
Limita valorică zilnică per preşcolar/elev este după cum urmează:
a) 0,70 lei pentru porţia de fructe şi legume;
b) 1,11 lei pentru porţia de lapte de consum şi produse lactate fără adaos de lapte praf;
c) 0,65 lei pentru porţia de produse de panificaţie.
Pe parcursul săptămânii, unui preşcolar/elev i se acordă gratuit 2 porţii de fructe şi/sau legume, 3 porţii de lapte, 2 porţii de produse lactate şi 5 porţii de produse de panificaţie, cu încadrarea în sumele alocate cu aceste destinaţii.
Valoarea estimată a acordului cadru pentru perioada 2023-2026 și pentru un număr estimativ de beneficiari de 44.261 elevi, va fi de:
Lotul I – Produse panificatie Zona I: min.6.466.142,76 lei fără TVA – max. 7.189.895,76 lei fără TVA;
Lotul II – Produse panificatie Zona II: min.5.931.181,50 lei fără TVA- max. 6.593.338,50 lei fără TVA;
Lotul III – Lapte/produse lactate Zona I: min.11.069.159,64 lei fără TVA- max.12.308.126,64 lei fără TVA;
Lotul IV – Lapte/produse lactate Zona II: min.10.153.378,50 lei fără TVA-max. 11.286.901,50 lei fără TVA;
Lotul V – Mere: min. 5.332.805,76 lei fără TVA- max. 5.928.965,76 lei fără TVA.
NOTA: a) Termenul până la care operatorii economici pot transmite solicitările de clarificări/informații suplimentare așa cum s-a menționat la secțiunea I.3 - 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
b) In masura in care solicitarile de clarificari au fost adresate in termenul precizat in documentatie, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11 a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a atribui contracte care combină următoarele loturi sau grupuri de loturi

Operatorii economici pot depune oferte fie pentru unul, fie pentru mai multe loturi.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent: Lot 1-Produse panificație Zona 1=2.412.510,00 lei fără TVA; Lot 2- Produse panificație Zona 2 = 2.207.190,00 lei fără TVA; Lot 3 - Lapte / Produse lactate Zona 1 = 4.129.890,00 lei fără TVA; Lot 4 - Lapte / Produse lactate Zona 2 = 3.778.410,00 lei fără TVA; Lot 5 - Mere =1.987.200,00 lei fără TVA.
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata acordurilor - cadru:
Lotul I – Produse panificatie Zona I: min.10.959.564 pachete – max. 12.186.264 pachete;
Lotul II – Produse panificatie Zona II: min.10.052.850 pachete- max. 11.175.150 pachete;
Lotul III – Lapte/produse lactate Zona I: min.10.959.564 pachete - max.12.186.264 pachete;
Lotul IV – Lapte/produse lactate Zona II: 10.052.850 pachete -max. 11.175.150 pachete;
Lotul V – Mere: min. 8.332.509 porții- max. 9.264.009 porții;

Locul principal sau locul de desfășurare

Instituţiile de învăţământ de stat şi privat autorizate/acreditate de Ministerul Educaţiei din judeţul Neamț (conform tabel unităţi şcolare - zona 1 ataşat în SEAP)

Descrierea achiziției publice

Acordarea gratuita pentru prescolarii din gradinitele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate si particulare acreditate si pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si particular precum si pentru prescolarii si elevii inclusi in invatamantul special de lapte și produse lactate in limita unei valori zilnice/prescolar/elev.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Finanțarea din fonduri FEGA se aplică doar în cazul fructelor/legumelor, laptelui si produselor lactate. Produsele de panificație sunt finanțate din fonduri naționale.

Informații suplimentare

Estimări ale cantităților și valorilor minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent:
Cantitatea minimă: 3.179.850 pachete; Cantitatea maximă: 3.741.000 pachete;
Valoare minimă: 3.211.648,50 lei fără TVA; Valoare maximă:3.778.410,00 lei fără TVA;
Estimări ale cantităților și valorilor minime și maxime care ar putea face obiectul acordului cadru:
Cantitatea minimă: 10.052.850 pachete; Cantitate maximă: 11.175.150 pachete.
Valoare minimă: 10.153.378,50 lei fără TVA;Valoare maximă: 11.286.901,50 lei fără TVA.
Calendar estimativ (frecvenţa şi valoarea contractelor care urmează să fie atribuite): Autoritatea contractanta estimeaza sa incheie minim 3 contracte subsecvente, cu o frecventa de minim un contract subsecvent pe an.
Nota: Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenţia autorităţii contractante, nu un angajament ferm din partea autorităţii contractante.

Descrierea achiziției publice

Acordarea gratuita pentru prescolarii din gradinitele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate si particulare acreditate si pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si particular precum si pentru prescolarii si elevii inclusi in invatamantul special de produse panificatie in limita unei valori zilnice/prescolar/elev.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Fondul European de Garantare Agricolă Finanțarea din fonduri FEGA se aplică doar în cazul fructelor/legumelor, laptelui si produselor lactate. Produsele de panificație sunt finanțate din fonduri naționale.

Informații suplimentare

Estimări ale cantităților și valorilor minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent:
Cantitatea minimă: 3.475.650 pachete; Cantitatea maximă: 4.089.000 pachete;
Valoare minimă: 2.050.633,50 lei fără TVA; Valoare maximă: 2.412.510,00 lei fără TVA;
Estimări ale cantităților și valorilor minime și maxime care ar putea face obiectul acordului cadru:
Cantitatea minimă: 10.959.564 pachete; Cantitate maximă:12.186.264 pachete.
Valoare minimă: 6.466.142,76 lei fără TVA; Valoare maximă: 7.189.895,76 lei fără TVA.
Calendar estimativ (frecvenţa şi valoarea contractelor care urmează să fie atribuite): Autoritatea contractanta estimeaza sa incheie minim 3 contracte subsecvente, cu o frecventa de minim un contract subsecvent pe an.
Nota: Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenţia autorităţii contractante, nu un angajament ferm din partea autorităţii contractante.

Locul principal sau locul de desfășurare

Instituţiile de învăţământ de stat şi privat autorizate/acreditate de Ministerul Educaţiei din judeţul Neamț (conform tabel unităţi şcolare - zona 2 ataşat în SEAP)

Informații suplimentare

Estimări ale cantităților și valorilor minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent:
Cantitatea minimă: 3.179.850 pachete; Cantitatea maximă: 3.741.000 pachete;
Valoare minimă: 1.876.111,50 lei fără TVA; Valoare maximă: 2.207.190,00 lei fără TVA;
Estimări ale cantităților și valorilor minime și maxime care ar putea face obiectul acordului cadru:
Cantitatea minimă: 10.052.850 pachete; Cantitate maximă: 11.175.150 pachete.
Valoare minimă: 5.931.181,50 lei fără TVA;Valoare maximă: 6.593.338,50 lei fără TVA.
Calendar estimativ (frecvenţa şi valoarea contractelor care urmează să fie atribuite): Autoritatea contractanta estimeaza sa incheie minim 3 contracte subsecvente, cu o frecventa de minim un contract subsecvent pe an.
Nota: Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenţia autorităţii contractante, nu un angajament ferm din partea autorităţii contractante.

Descrierea achiziției publice

Acordarea gratuita pentru prescolarii din gradinitele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate si particulare acreditate si pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si particular precum si pentru prescolarii si elevii inclusi in invatamantul special de fructe (mere)in limita unei valori zilnice/prescolar/elev.

Informații suplimentare

Estimări ale cantităților și valorilor minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent:
Cantitatea minimă:2.639.250 porții; Cantitatea maximă: 3.105.000 porții;
Valoare minimă: 1.689.120,00 lei fără TVA; Valoare maximă: 1.987.200,00 lei fără TVA;
Estimări ale cantităților și valorilor minime și maxime care ar putea face obiectul acordului cadru:
Cantitatea minimă: 8.332.509 porții; Cantitate maximă: 9.264.009 porții.
Valoare minimă: 5.332.805,76 lei fără TVA;Valoare maximă: 5.928.965,76 lei fără TVA.
Calendar estimativ (frecvenţa şi valoarea contractelor care urmează să fie atribuite): Autoritatea contractanta estimeaza sa incheie minim 3 contracte subsecvente, cu o frecventa de minim un contract subsecvent pe an.
Nota: Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenţia autorităţii contractante, nu un angajament ferm din partea autorităţii contractante.

Informații suplimentare

Estimări ale cantităților și valorilor minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent:
Cantitatea minimă: 3.475.650 pachete; Cantitatea maximă: 4.089.000 pachete;
Valoare minimă: 3.510.406,50 lei fără TVA; Valoare maximă: 4.129.890,00 lei fără TVA;
Estimări ale cantităților și valorilor minime și maxime care ar putea face obiectul acordului cadru:
Cantitatea minimă: 10.959.564 pachete; Cantitate maximă: 12.186.264 pachete.
Valoare minimă: 11.069.159,64 lei fără TVA;Valoare maximă:12.308.126,64 lei fără TVA.
Calendar estimativ (frecvenţa şi valoarea contractelor care urmează să fie atribuite): Autoritatea contractanta estimeaza sa incheie minim 3 contracte subsecvente, cu o frecventa de minim un contract subsecvent pe an.
Nota: Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenţia autorităţii contractante, nu un angajament ferm din partea autorităţii contractante.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Operatorii economici (of.indiv., membru al unei asoc.,tert, subcontr.) NU trebuie să se regăsească în prev. art. 164,165 si 167 din Lg. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi dem. îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE în conf. cu art.193 alin. (1) din Lg.nr. 98/2016 de către fiecare entitate participantă în parte (ofertant și, după caz, ofertant asociat, tert sust.,,subcontr. declarat), cu scopul de a face dovada preliminară a îndepl. cerințelor menț.anterior. Doc. justif. care probează îndepl. celor asumate prin compl. DUAE urmează a fi prezentate, la solic. AC doar de către of.clasat pe primul loc după aplicarea crit.de atribuire asupra ofertelor admisibile. Aceste documente pot fi: •cert. de atestare fiscală privind lipsa datoriilor cu privire la plata impoz., taxelor sau a contrib. la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) val.la momentul prezentarii acestora. Pentru sediile secundare/punctele de lucru cerința se va putea demonstra, cf. art.165, alin.(3) din Lg.98/2016, printr-o decl. pe proprie răspundere privind îndep. oblig. de plată a impoz., taxelor sau contrib. la bugetul general consolidat datorate; •cazierul judiciar al op. ec.și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op.ec., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; •după caz, documente prin care se demonst. faptul că op.ec. poate beneficia de derogările prev. la art. 166 alin. (2),art.167 alin. (2), art. 171 din Lg.nr. 98/2016; •alte documente edificatoare, după caz.
În cf. cu art. 168, alin. (1), (3) din Lg. 98/2016: „Aut. contr.are oblig. de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonst. faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre sit. prev. la art. 164, 165 şi 167, orice doc. considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi cert., caziere judiciare sau alte doc. echiv. emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit doc.de natura celor prev. la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate sit. prev. la art. 164, 165 şi 167, AC are obligaţia de a accepta o decl. pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prev. legale ref. la decl. pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi admin.sau judiciare sau a unei asociaţii prof. care are competenţe în acest sens.”
2. Op. ec.(ofertant individual, membru al unei asocieri, tert sust.,subcontractant) NU trebuie să se regăsească în sit. prev. la art. 59 și 60 din Lg. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi dem. îndeplinirea cerinței: Se va compl. DUAE de către fiecare entitate participantă în parte cu inf. aferente sit. lor și totodată se va prez. Decl. privind neîncadr. în prev.art. 59 și 60 din Lg.98/2016. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați, tert sust.,subcontr.,care compl.inf. aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Persoanele cu funcţie de decizie în cadrul AC sunt: Asaftei Ion – Președinte; Chitic Dragoș-Victor – Vicepreședinte; Păduraru Răducu-Adrian – Vicepreședinte (delegat temporar începând cu 17.03.2023); Brașoveanu Sorin – Administrator public; Soroceanu Daniela – Secretar general al județului; Bălău Andreea-Roxana - Șef serviciu, Serviciul Gestionarea Documentelor, Evidența Lucrărilor Consiliului Județean și Publicarea Monitorului Oficial Local; Bosovici Bogdan – Director general, Direcţia Generală Juridică, Achiziții și Protocol; Luca-Moise Florentina – Director adjunct, Direcţia Generală Juridică, Achiziții și Protocol (suspendarea raportului de muncă începând cu 06.04.2022); Mititelu Cristina (numită temporar începând cu 17.08.2023) – Director adjunct, Direcţia Generală Juridică, Achiziții și Protocol; Grăpinoiu Maria - Cătălina – Șef serviciu, Serviciul Juridic Contencios și Relaţii Publice; Coardă Rozalica - Șef birou, Biroul Relații Publice și Ordine Publică; Conache-Gavriliu Angela - Șef serviciu, Serviciul Asistenta Socială și Relații cu Consiliile Locale; Bordei Cătălin-Constantin – Șef serviciu, Serviciul Achiziții Publice; Bosovici Adriana Elena - Director general, Directia Generala Buget Finante; Niculiță Ana-Roxana – Șef serviciu, Serviciul Buget și Gestionare Proiecte și Programe; Jora Luminița - Șef serviciu, Serviciul Venituri Bugetare și Contabilitate; Vasiliu Veronica - Director executiv, Directia de Management și Proiecte Sociale; Buzenschi Nicoleta - Șef serviciu, Serviciul Resurse Umane; Condurache Ionel-Sorin – Șef serviciu, Serviciul Patrimoniu; Hisum Maria-Magdalena – Șef serviciu, Serviciul Proiecte Sociale; Angheluță Anda-Elena – Șef birou, Biroul Protecția Animalelor; Popescu Mihail – Director adjunct, Direcția Urbanism, Amenajarea Teritoriului și Administrativ; Galbăn Cornel – Viorel - Șef serviciu, Serviciul Amenajarea Teritoriului, Urbanism și Autorizări în Construcții; Popa Radu - Șef serviciu, Serviciul Administrativ și Întretinere; Conache Gavriliu Doru – Director executiv, Directia Investitii, Proiecte și Infrastructura Județeană; Părău Daniela - Șef serviciu, Serviciul Proiecte Europene; Gavril Tiberiu-Gabriel – Şef birou, Biroul Unitatea de Implementare a Proiectelor și Mediu; Iacoboaia Geta - Șef serviciu, Serviciul Infrastructură Județeană (promovată temporar începând cu 03.07.2023); Maftei Claudiu - Șef serviciu, Serviciul Investiții și Dezvoltare Rurală; Boroeanu Georgeta (promovată temporar începând cu 01.08.2023) – Şef birou, Biroul Urmărire Lucrări; Țigănuș Mona-Magdalena - Șef serviciu, Serviciul Turism, Guvernanță Corporativă și Comunicare; Niţă Vasile-Adrian – Şef birou, Biroul Guvernanță Corporativă, Comunicare și Imagine (suspendat de drept cu 28.01.2022); Condorache Greta – Şef birou, Biroul Guvernanță Corporativă, Comunicare și Imagine (promovată temporar începând cu 01.09.2022).
Consilieri județeni: Acatrinei Dumitru; Agăleanu Lucian – Corneliu; Apopei Marius –Vasile; Apostol Maria; Ardeleanu Silviu – Bogdan; Bălțătescu Vasile; Beloiu Mircea; Bontaș Corneliu – Grigore; Bourceanu Adrian; Buhușanu Bogdan; Cazan Sorin-Dumitru; Ciubotaru Mădălina –Veronica; Crețu Gheorghe-Laurențiu; Dulamă Laurențiu – Cristinel; Gavril Eduard-Ovidiu; Ghineț Dan-Ionel; Gorghiu Mircia; Hîrțan Gheorghe; Hopșa Florin – Adrian; Isciuc Mihaela – Elena; Munteanu Aurel; Nechita Marius-Mihai; Nistor Olga; Parțac Gabriel-Claudiu; Pușcașu Neculai; Radu Tudorel; Smeria Vlăduț – Viorel; Stavarache Valentin-Constantin; Vacariu Sorin-Vasile; Vasiliu – Macovei Daniel; Vornicu Florin.
Note:
1. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98 / 2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului deatribuire asupra ofertelor admisibile, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
2. Completarea formularului DUAE se va realiza consultând informațiile din notificarea publicată pe site-ul ANAP la adresa :http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
Atenționări speciale:
- Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat / subcontractant ) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Se vor depune, odată cu completarea DUAE, următoarele documente: acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.
Op.ec. (ofertant individual, membru al unei asocieri) care depune ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în cond.legii din țara rezidentă, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din sit. de anulare a constituirii, precum și faptul că are capac. prof. de a realiza activ.ce fac ob. contr. de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează inf. aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contr.de achiziție publică cu inf. solicitate de către aut.contr. – inf. ref. la îndepl. cerințelor privind capac. de exercitare a activ. profesionale. Doc.justif. care probează îndepl.celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certif.const. emis de ONRC, sau în cazul ofert.anților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Aut. Contr., doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, cf. art.196 alin.(2) din Lg. 98/2016 priv. Achiz. publice.
În sit. în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înreg. și coresp.activ. principale/secundare din cadrul acestuia cu ob.achiziției se va prez.obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Note:
1. Inf. cuprinse în cert.const.emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, doc.echiv. emise în țara de rezidență, trebuie să fie valabile/reale la momentul prezentării acestora, în cf. cu art. 173 din Lg.98 / 2016 priv. achiz. publice.
2. Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4,5
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Cerinţa nr. 1. Experiența similară

Ofertanţii trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculaţi până la data-limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare a căror valoare cumulată a fost de minimum: Lot 1 – 2.000.000 lei fără TVA; Lot 2 – 2.000.000 lei fără TVA; Lot 3 - 3.500.000 lei fără TVA; Lot 4 - 3.500.000 lei fără TVA; Lot 5 - 1.500.000 lei fără TVA.
Experiența similară va fi realizata la nivelul a minim 1 - maxim 3 contracte pentru fiecare lot în parte (Art. 6 lit. c) coroborat cu art. 13 din Instrucțiunea 2/2017).

Prin produse similare se înţelege următoarea sintagmă:
Lotul 1 și lotul 2 – Furnizare de produse panificatie
Lotul 3 și lotul 4 – Furnizare de lapte și produse lactate
Lotul 5 – Furnizare de fructe și legume

Cerinta nr.2.
Operatorii economici vor prezenta autorizaţia [...] emisă de [...] eliberată în conformitate cu art. [...] din [...]
Operatorii economici vor prezenta documentul de înregistrare pentru siguranţa alimentelor emis de direcţia judeţeană sanitară veterinară pentru siguranţa alimentelor (conform Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr.111/ 2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a activităţilor de producţie,procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală).

Pentru produsele lactate se va prezenta autorizaţia sanitar-veterinară pentru schimburi intracomunitare cu produse de origine animală conform Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 57/2010, cu modificările ulterioare. Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în condiţiile legii din ţara rezidentă (traducere autorizată în limba, română).
Loturile: 1,2,3,4,5
Proportia de subcontractare
În cazul în care Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici, după caz) intenţionează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului, acesta trebuie să prezinte informaţii despre categoriile de servicii din Contract pe care intenţioneze să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de subcontractanţi.
Mentiune: In conformitate cu prevederile art. 3, alin. (1), lit. yy) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, activitatea principală a contractului, respectiv furnizarea de produse nu poate fi subcontractată. Pot fi subcontractate doar prestarea serviciilor de transport aferente prezentei proceduri de atribuire.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinţa nr. 1:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante.
Asociatul/asociaţii nominalizaţi va/ vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informaţiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către pe primele locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procesul-verbal de recepţie sau alte documente din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada şi locul livrării;
- recomandări;
- alte documente echivalente.

Cerinta nr.2:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire a acordului-cadru de achiziţie publică cu informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă - informaţii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentat, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc /ofertanţii clasaţi pe primele locuri în clasamentul intermediar întocmit, la finalizarea evaluării ofertelor.
Autorizaţiile/documentele vor fi valabile la momentul prezentării lor.

Notă:
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică/acord-cadru, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul în care susţinerea terţului/terţilor vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură autorităţii contractante îndeplinirea obligaţiilor asumate prin acesta, în situaţia în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul derulării contractului.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe, operatorii economici (ofertant individual sau membru al asocierii, după caz) trebuie să prezinte DUAE completat cu informaţiile aferente situaţiei lor, împreună cu Acordul de subcontractare (conform model Formulare).
Deasemenea fiecare Subcontractant va prezenta DUAE separat, completat cu informaţiile aferente situaţiei lui.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii Contractului, va prezenta, la solicitarea expresă a Autorităţii contractante, documente justificative actualizate ale subcontractanţilor prin care să probeze/să confirme îndeplinirea celor asumate de aceştia prin completarea DUAE.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Daca valorile contractelor sunt in alta moneda decat leu, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul/anii indeplinirii contractului/contractelor, disponibil la adresa: www.bnr.ro.
Solicitările de clarificări se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secţiunea ”SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsul consolidat la acestea va fi publicat in SEAP la Sectiunea ”LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII” din cadrul anunţului, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilită în conformitate cu prevederile art. 27 din HG 395/2016. Prin urmare, pentru transmiterea solicitarilor de clarificări în legatură cu Documentaţia de atribuire, operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.elicitatie.ro).
Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităţilor tehnice disponibile în SEAP (Secţiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”). Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări şi eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronică.
Operatorii economici indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică, elementele din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală în baza legislaţiei aplicabile (art. 57 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare). Informaţiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nu pot fi considerate confidentiale.
Dacă oferta este depusă de o asociere formată din doi sau mai mulți operatori economici, garanția de participare/de bună execuție, se va constitui în numele asocierii.
Prin depunerea ofertei in cadrul prezentei proceduri, operatorul economic este de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date în conformitate cu prevederile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European de catre autoritatea contractanta.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Continuare sectiune "III.1.6.a) Garantie de participare:":
"Modalitatea de constituire a garanției de participare si a garanției de bună execuție: În conformitate cu prev. art. 154 alin.(4) din Legea nr.98/2016 modificată și completată prin OUG 136/2022:
Garanţia de participare sau, după caz, garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europe şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) - c), în cazul garanţiei de bună execuţie."
Modalitatea de reținere a garanției de participare în conformitate cu prev.art. 37 din anexa la HG nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare :
„ (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a reţine garanţia de participare atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situaţii:
a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţi
b^1) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la o instituţie de credit bancară agreată de ambele părţi, în cazul în care părţile convin ca garanţia de bună execuţie să se constituie prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale;
c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie publică/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei.
(2) În cazul încheierii unui acord-cadru, prevederile alin. (1) lit. b) nu sunt aplicabile.
(3) Autoritatea contractantă nu reţine garanţia de participare în cazul în care ofertantul desemnat câştigător refuză să semneze contractul de achiziţie publică/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei, atribuit în urma unei proceduri de atribuire care a făcut obiectul controlului ex ante şi în care ANAP a emis un aviz conform condiţionat, iar autoritatea contractantă a derulat şi finalizat procedura de atribuire fără a remedia abaterile constatate de ANAP, în acest caz nefiind aplicabile dispoziţiile alin. (1) lit. c) şi ale art. 144 alin. (1).”
Sfarsit sectiune "III.1.6.a) Garantie de participare:".