Achiziționarea de servicii de expertiză pentru optimizarea capacității de emitere a avizelor din domeniul amenajării teritoriului și urbanismului și transparentizarea procesului de avizare de către MDLPA

Titlu

Achiziționarea de servicii de expertiză pentru optimizarea capacității de emitere a avizelor din domeniul amenajării teritoriului și urbanismului și transparentizarea procesului de avizare de către MDLPA
2S/2023/SIPOCA 50

Scurtă descriere

Achiziționarea de servicii de expertiză pentru optimizarea capacității de emitere a avizelor din domeniul amenajării teritoriului și urbanismului și transparentizarea procesului de avizare de către MDLPA în cadrul proiectului „Sistematizarea legislației din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor şi consolidarea capacității administrative a structurilor de specialitate din instituțiile publice centrale cu responsabilități în domeniu”, Cod SIPOCA 50
Termenul limită până la care se pot solicita clarificări la documentaţia de atribuire: cu 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în legătura cu documentația de atribuire, în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

servicii de expertiză pentru optimizarea capacității de emitere a avizelor din domeniul amenajării teritoriului și urbanismului și transparentizarea procesului de avizare de către MDLPA în cadrul proiectului „Sistematizarea legislației din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor şi consolidarea capacității administrative a structurilor de specialitate din instituțiile publice centrale cu responsabilități în domeniu”, Cod SIPOCA 50

Criteriul de calitate (denumire)

Experiența experților cheie concretizată în numărul de contracte în care a îndeplinit responsabilități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract

Informații suplimentare

Durata de execuție a contractului este de 5 luni de la data semnării de către ambele părți, nu mai târziu de data de 9.11.2023 cu mențiunea că se poate avea în vedere posibilitatea prelungirii duratei de implementare a contractului de prestări servicii până la data de 31.12.2023, în conformitate cu prevederile legale, în funcție de modificarea duratei de implementare a proiectului și de stadiul de realizare a activităților la nivelul proiectului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I.1 Ofertanții, eventualii subcontractanți/terți susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art.165 și art.167 din Legea nr.98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: se va completa DUAE de către fiecare participant la procedură (ofertant/ subcontractant/ terț susținător), cu informaţiile aferente situaţiei lor.
În cazul în care ofertantul are subcontractanți, ori beneficiază de susținerea unui terț, anexat la DUAE, se va prezenta acordul de subcontractare, respectiv acordul de susținere, în care se vor menționa activitățile concrete pe care le vor desfășura subcontractanții, ori modul efectiv prin care se va materializa susținerea terțului. De asemenea, anexat DUAE se va prezenta și acordul de asociere (daca este cazul).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători), la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi :
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) actualizate la momentul prezentării;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, aflate in valabilitate la momentul prezentării;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
Nota:
În situația în care documentele menționate mai sus nu se emit in țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantulunic/ asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator, sau aceste documente nu vizează toate situațiile prevazute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, ofertantul unic/ asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator, va prezenta fie o declarație pe propria raspundere, fie, dacă in țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere, o declarație autentică dată in fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Operatorii economici vor prezenta pentru sediul principal documente din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 165 alin. (3), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
I.2. Ofertantii, eventualii subcontractanți/ terți susținători nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți/ terț susținător) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Sectiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE
Persoanele din cadrul autorităţii contractante cu funcţie de decizie referitoare la organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de atribuire, conform prevederilor art. 58-63, din Legea nr. 98/2016:
1. CSEKE Attila - Ministru;
2. SURDU Daniel George - Secretar de stat;
3. RACUCI Claudiu Vasile - Secretar de Stat;
4. TOLE Marian - Secretar de Stat;
5. MATUZ Adrian Zsolt – Secretar de stat;
6. Niculae Vlad-Ștefan – Secretar de stat;
7.Stoica Marcel Alexandru - Secretar de Stat;
8.Săsărman Monica- Secretar de Stat;
9.Ghilea Gabriel Traian- Subsecretar de Stat
10.Drăghescu Aurel-Dragoș- Subsecretar de Stat
11.Derzi Akos- Subsecretar de Stat
12. HAIDUC Ioan Cristian - Subsecretar de Stat
13. DUMITRU Mona Mihaela – Secretar general;
14. BANȚA Victor – Secretar general adjunct;
15.BĂLĂȘAN Ilie- Secretar general adjunct;
16. RUSNAC Melania - Director general;
17. URETEAN Remus Gabriel – Director general;
18. RALEA Adela - Șef serviciu;
19. LAZĂR Carmen - Șef serviciu;
20. Soare Alexandru George, Director general
21.Pavel Florian, Director general adjunct
22.Băileșteanu Liviu Tudor, Director
23.Ghinea Bogdan Andrei, Sef Serviciu
24.Ginavar Anca Ileana, Director
25.Necsuliu Radu, Șef serviciu
26.Iliescu Carmen Florina, Șef serviciu
27.Uncrop Elena – Andreea, Şef birou
28.Ionita Decebal Bogdan, Șef serviciu
29.Dragomir Marius Ticuta, Sef Birou
30.Lautaru Adela Mirabela, Sef Serviciu.
31. Mihai Bentan- responsabil procedura
II. Capacitatea de exercitare a activității profesionale
Ofertantii, eventualii subcontractanți, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise in ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse in Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Dacă este aplicabil, ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la subcontractantul/ subcontractanții propuși și numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul în care operatorii economici decid să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului penru executarea părții respective, trebuie completat un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate anexă la angajamente/ acorduri, impreuna cu DUAE.În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/ terţilor.Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/ terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Toate documentele privind susținerea acordată de terț/ terți vor fi depuse odată cu DUAE, la termenul limită de depunere a ofertelor.

Potrivit dispozitiilor art.139 alin.3 din Anexa la HG nr.395/2016: ,,În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.,