Acord-cadru achizitionare servicii de asigurare obligatorie auto RCA plus CARTE VERDE pentru autovehiculele din dotarea parcului auto al Curții de Conturi a României

Titlu

Acord-cadru achizitionare servicii de asigurare obligatorie auto RCA plus CARTE VERDE pentru autovehiculele din dotarea parcului auto al Curții de Conturi a României
4265922/20.01.30/2023

Scurtă descriere

Acord-cadru cu o durată de 24 de luni și va fi încheiat cu maximum 3 operatori economici, clasați pe primele trei locuri, în urma aplicării criteriului de atribuire (prețul cel mai scăzut), pentru servicii de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto (RCA), pentru autoturismele din dotarea parcului auto al Curții de Conturi a României.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 15 zile ( cincisprezece zile).
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Se vor respecta prevederile art. 160 din Legea 98/2016, actualizata si ale art. 27 din Anexa la HG 395/2016 actualizata.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru cu o durată de 24 de luni pentru servicii de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto (RCA) plus CARTE VERDE, pentru autoturismele din dotarea parcului auto al Curții de Conturi a României.

Informații suplimentare

Finanțarea contractului se va face de la Bugetul de Stat și din alte surse legal atrase, pentru autoturismele aparținând parcului auto al instituției.
Plata va fi efectuată de către Autoritatea contractantă prin ordin de plată din contul Curții de Conturi a României, deschis la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului București, în termen de maximum 30 zile de la data transmiterii decontului de primă în format electronic prin sistemul național privind factura electronică RO e-factura, sau de la data înregistrării decontului de primă la Registratura generală a achizitorului din București, Str. Lev Tolstoi, nr. 22-24, Sector 1.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 și art. 58-63 din Legea nr. 98/2016.
Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 se va încărca odată cu DUAE.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. Certificate Constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării;
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. După caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin 2, art.167 alin 2, art.171 din Legea 98/2016;
4. Alte documente edificatoare, după caz.
2. Respectarea regulilor de evitare a conflictului de interese, in conformitate cu prevederile art. 58 – 63 din Legea 98 / 2016.
Modalitate de indeplinire: completare DUAE.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire in sensul articolului mentionat sunt urmatoarele: Florin-Daniel DEMIAN, Secretar General al Curtii de Conturi a Romaniei;
Mihaela VOINEA, Secretar General Adjunct al Curtii de Conturi a Romaniei; Vali Mirela MIHALASCU, Director Directia Buget, Financiar, Contabilitate din cadrul Curtii de Conturi a Romaniei; Bianca-Elena OANCEA, Consilier juridic în cadrul Curtii de Conturi a României; Valentina HUBATI, sef Birou achizitii Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu din cadrul Curtii de Conturi a României; Alexandra ZAVATE, Consilier Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu din cadrul Curtii de Conturi a României; Cristian KOVARI, Consilier Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu în cadrul Curtii de Conturi a României; Daniel CALIN, Consilier Directia Planificare și Administrare Patrimoniu în cadrul Curtii de Conturi a României; Constanta-Florina MARINESCU, Consilier Direcția de Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României, Camelia MIHAI, Consilier Direcția de Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României, Victor-Cătălin PUIU, Consilier Direcția de Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României, Carmen ȘTEFAN, Consilier Direcția de Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României; Felicia PRIOTEASA, Consilier Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu în cadrul Curtii de Conturi a României; Maria-Madalina MARICA - Sef birou Directia Transporturi în cadrul Curții de Conturi a României; Alina-Florina UDROIU - Consilier Directia Transporturi în cadrul Curții de Conturi a României; Monica-Alina IGNAT - Consilier Directia Transporturi în cadrul Curții de Conturi a României.
Persoanele juridice straine vor depune impreuna cu documentul original si traducerea autorizata in limba romana. Documentul trebuie prezentat atat de catre ofertant / lider, cat si de asociati, subcontractanti si tertii sustinatori.
1. Operatorii economici care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea
profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Din certificatul constatator trebuie să rezulte domeniul de activitate principal și secundar/e (dacă există) și codurile CAEN aferente acestora.
Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/rile CAEN (activități principale și/sau secundare) înscrise în Certificatul constatator emis în temeiul art. 122 alin. (7) și (9) din Legea nr. 265/2022.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română. Documentul va trebui prezentat atât de către ofertant, cât și de către ofertantul/ii asociat/i, dacă este cazul.
2. Ofertanții vor face dovada că sunt autorizați pentru efectuarea asigurării obligatorii de răspundere civilă auto, pentru pagube produse terților prin accidente de autovehicule, pentru anul în care se încheie polițele de asigurare tip RCA, în conformitate cu Legii
nr. 236/05.10.2018 privind distribuția de asigurări și a Normei nr. 20/2017 privind asigurările auto din România, aflată în termenul de valabilitate la data limită de depunere a ofertelor.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informațiile din documentul justificativ trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
Documentul va trebui prezentat atât de către ofertant, cât și de către ofertantul/ii asociat/i, dacă este cazul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOperatorii economici și subcontractanții, vor prezenta o listă cu serviciile similare relevante prestate în cursul unei perioade care acoperă ultimele 36 de luni, anterioare termenului limită de depunere a ofertelor (minim 1 - maxim 3 contracte). Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data-limită de depunere a ofertei stabilită inițial în anunțul de participare, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul de participare publicat.În scopul neîngrădirii accesului la procedură a niciunui operator economic, autoritatea contractantă nu impune un anumit prag valoric al acestui indicator.Criteriile de capacitate impuse au ca scop demonstrarea potențialului tehnic, organizatoric și logistic al fiecărui participant la procedură, potential care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul și de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care oferta va fi declarată câștigătoare. Îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, solicitate de către autoritatea contractantă, demonstrează că ofertantul poate duce la îndeplinire, în mod sustenabil, cele asumate în cadrul ofertei și clauzele contractuale. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, urmare aplicării criteriului de atribuire. Ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar vor prezenta documente/certificate edificatoare (recomandări, procese-verbale de recepție, documente constatatoare, altele echivalente), aferente experienței similar invocate, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte prestarea în ultimele 36 de luni a minim 1, maxim 3 contracte de servicii similare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele menționate în lista principalelor prestări de servicii. Persoanele juridice străine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate prezentată în copie semnată pentru conformitatea cu originalul. În cazul contractelor încheiate cu altă monedă, pentru conversia în Lei se va lua în considerare cursul mediu anual de schimb RON/ “moneda X”, publicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. În cazul în care un contract a fost semnat și/sau început înainte de perioada de 36 de luni și/sau este în derulare, se vor lua în considerare serviciile similare recepționate în intervalul de 36 de luni.Prin servicii similare se înțelege prestări de servicii de asigurări pentru mijloacele de transport - terestru/maritim/aerian, de persoane/mărfuri.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la:- numărul si data contractului,- obiectul contractului si valoarea acestuia,- data de început și data de finalizare a contractului,- beneficiarul,- documente constatatoare/procese verbale/alte documente prin care operatorii economici pot demonstra că serviciile prestate au fost duse la bun sfârșit în condiții de calitate. Documentele care susțin informațiile completate în DUAE vor fi solicitate doar ofertanților clasați pe primele 3 locuri, după aplicarea criteriului de atribuire.Operatorii economici trebuie să prezinte informații privind subcontractarea (dacă este cazul).Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: dacă este aplicabil, ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la subcontractantul / subcontractanții propuși. Odată cu DUAE vor prezenta și acordul/ acordurile de subcontractare.Persoanele juridice străine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Autoritatea contractanta va incheia Acordul cadru, pentru 24 luni, fara reluarea competitiei, cu 3 operatori economici ale caror oferte au fost declarate admisibile în urma aplicării criteriului de atribuire. In situatia in care operatorul economic aflat pe primul loc nu are capacitatea de a raspunde solicitarii de incheiere a unui contract subsecvent, Autoritatea contractanta va putea semna contractul subsecvent cu operatorul economic clasat pe al doilea loc. In situatia in care operatorul economic aflat pe al doilea loc nu are capacitatea de a raspunde solicitarii de incheiere a unui contract subsecvent, Autoritatea contractanta va putea semna contractul subsecvent cu operatorul economic clasat pe al treilea loc.
În situația în care nu există trei oferte admisibile, Acordul-cadru va fi semnat doar cu acei operatori economici ale căror oferte au fost declarate admisibile.
Pe durata Acordului-cadru se estimează încheierea a minim 4 contracte subsecvente.
Ofertanții vor depune modelul de acord cadru și cel de contract subsecvent însușit sau declarație de acceptare a clauzelor contractuale.
În situația prevăzută la art. 138 alin. (3) din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, "În situaţia încheierii unui acord-cadru cu mai mulţi operatori economici, fără reluarea competiţiei, atunci când două sau mai multe oferte au o valoare totală egală a propunerii financiare şi sunt clasate pe acelaşi loc, în vederea departajării, autoritatea contractantă solicită noi propuneri financiare acestora, fără ca acest lucru să afecteze poziţiile superioare în clasament."
Ofertanții vor declara respectarea, la întocmirea ofertei, a obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, conform dispozițiilor art. 51 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Pe parcursul executării acordului-cadru, operatorii economici vor respecta reglementările obligatorii în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă. În acest sens, informații detaliate privind reglementările respective se pot obține prin accesarea următoarelor adrese www.anpm.ro și http://www.mmuncii.ro.
Toate documentele depuse în SEAP, atât de către autoritatea contractantă cât şi de către operatorii economici (documentaţii, solicitări de / răspunsuri la clarificări, întrebări, etc.) vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă (conf art. 22, alin. (2) din Anexa la H.G. nr.395/2016 cu modificările şi completările ulterioare), bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat conform legislaţiei în vigoare.