Acord - cadru având ca obiect furnizare și distribuție a fructelor, laptelui, produselor lactate și produselor de panificație în școli, preşcolarilor din grădiniţele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate şi elevilor din învăţământul special din județul Vrancea in anii 2023-2027

Scurtă descriere

Acordarea gratuită pentru preşcolarii din grădiniţele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate şi pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi particular de lapte şi produse lactate în limita unei valori zilnice/preşcolar/elev. Limita calorică zilnică cuprinde preţul integral de achiziţie a produselor, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, cheltuielile de transport, distribuţie şi depozitare a acestora, după caz.

Lot 1- Fructe (mere) - Zona de Sud a județului Vrancea

Acord-cadru: Cantitatea minima = 5.115.942 bucăti ; Cantitatea maximă = 5.371.618 bucăți

Val. minimă = 3.274.202,88 lei; Val. maximă = 3.437.835,52 lei

Contract subsecvent :

Cantitatea minima = 1.258.680 bucăți; Cantitatea maximă = 1.374.240 bucăți

Lot 2 - Fructe (mere) - Zona de Nord a județului Vrancea

Acord-cadru: Cantitatea minima = 3.911.458 bucăti ; Cantitatea maximă = 4.106.842 bucăți

Val. minimă = 2.503.333,12 lei; Val. maximă = 2.628.378,88 lei

Contract subsecvent :

Cantitatea minima = 962.404 bucăți; Cantitatea maximă = 1.050.490 bucăți

Lot 3 - Lapte - lapte UHT şi produse lactate – lapte bătut - Zona de Sud a județului Vrancea

Acord-cadru: Cantitatea minima = 12.780.504 bucăti ; Cantitatea maximă = 13.419.227 bucăți

Val. minimă = 13.036.114,08 lei; Val. maximă = 13.687.611,54 lei

Contract subsecvent :

Cantitatea minima = 3.152.072 bucăți; Cantitatea maximă = 3.253.452 bucăți

Lot 4: Lapte - lapte UHT şi produse lactate – lapte bătut - Zona de Nord a județului Vrancea

Acord-cadru: Cantitatea minima = 9.771.499 bucăti ; Cantitatea maximă = 10.259.602 bucăți

Val. minimă = 9.966.928,98 lei; Val. maximă = 10.464.794,04 lei

Contract subsecvent :

Cantitatea minima = 2.410.064 bucăți; Cantitatea maximă = 2.611.218 bucăți

Lot 5: Produse de panificaţie – corn și biscuiți - Zona de Sud a județului Vrancea

Acord-cadru: Cantitatea minima = 12.780.504 bucăti ; Cantitatea maximă = 13.419.227 bucăți

Val. minimă = 7.668.302,40 lei; Val. maximă = 8.051.536,20 lei

Contract subsecvent :

Cantitatea minima = 3.152.072 bucăți; Cantitatea maximă = 3.415.968 bucăți

Lot 6: Produse de panificaţie - corn și biscuiți - Zona de Nord a județului Vrancea

Acord-cadru: Cantitatea minima = 9.771.499 bucăti ; Cantitatea maximă = 10.259.602 bucăți

Val. minimă = 5.862.899,40 lei; Val. maximă = 6.155.761,20 lei

Contract subsecvent :

Cantitatea minima = 2.410.064 bucăți; Cantitatea maximă = 2.611.218 bucăți

Notă:

Estimările cantităţilor minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe întreaga perioadă a acordului-cadru şi a celor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, se regăsesc în anexele la caietul de sarcini. Acestea se vor actualiza în funcţie de prezenţa la cursuri a beneficiarilor de produse pe categorii de elevi din scoli şi grădiniţe.

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

1. Fără a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările şi completările ulterioare, operatorul economic va preciza în oferta depusă acele informaţii cuprinse în propunerea tehnică şi în propunerea financiară considerate a fi confidenţiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuală în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea acestor informaţii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, în special în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală.

2. Informatii privind asocierea:

In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura , indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in consideratie a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC va solicta acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de AC in Documentatia de Atribuire. Ofertantii vor prezenta Formularul „Acordul de Asociere” in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea „Formulare” . Acordul de asociere va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE atat ale ofertantului, cat si ale asociatului/asociatilor.

3. Informatii privind subcontractarea

În cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor și datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire. Daca prin subcontractare nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193, alin. (1), lit. a) Legea 98/2016.

4. Informatii privind tertul/tertii sustinatori:

In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui/unor terti atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate (art 48 din Hotararea nr. 395/2016). Tertul/tertii sustinatori va completa DUAE cu informatiile corespunzatoare sustinerii acordate. Ofertantii vor prezenta Formularul „Angajament ferm” impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte, pentru tertul sustinator, Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului sau documente echivalente emise în tara de rezidentă pentru operatorii economici straini, in vederea verificarii motivelor de excludere. Acolo unde în documentația de atribuire au fost solicitate documente emise de autorități/instituții din România, pentru ofertanții străini vor fi depuse documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducerea autorizată în limba română.

5. Potrivit prevederilor art. 53 alin (1 indice 1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167. Potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. jj), operatorul economic este orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entităţi, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, şi care este/sunt stabilită/stabilite în:

(i)un stat membru al Uniunii Europene;

(ii)un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE);

(iii)ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul de achiziţie publică atribuit intră sub incidenţa anexelor 1, 2, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;

(iv)ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană;

(v)ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice;

6. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

7. Garanţia de participare se constituie în conformitate cu prevederile ar. 154 alin. (4) din Legea nr. 98/2016.

Pentru garanția constituită prin transfer bancar, se va utiliza următorul cont: RO09TREZ6915006XXX000122, deschis la Trezoreria Focsani, cod fiscal: 4350394, iar în detaliile tranzacției se va menționa numărul Anunțului de participare. Echivalența pentru garanțiile depuse într-o altă monedă decât cea națională, se va determina la cursul de schimb lei/altă monedă, comunicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) la data publicării anunțului de participare în SEAP. Garanția de participare emisă în altă limbă decât româna va fi însoțită de traducerea

autorizată în limba română.

8. Restituirea garantiei se va face conform art. 154 (indice 2) alin (1) din Legea nr. 98/2016. GBE emisă în altă limbă decât româna va fi prezentată în original și va fi însotită de traducerea autorizată în limba română.

Situația economică și financiară

Loturile: 1,2,3,4,5,6Specificati cifra de afaceri medie anualaDovedirea mediei cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani (cerință comună pentru toate loturile)Nivelul minim pentru cifra medie de afaceri globală anuală a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2022, 2021 şi 2020 trebuie să fie cel puţin egal cu:- 870.000 lei pentru Lot 1:Fructe(mere)-zona de Sud a județului Vrancea;- 670.000 lei pentru Lot 2: Fructe(mere)-zona de Nord a județului Vrancea;- 3.300.000 lei pentru Lot 3:Lapte-lapte UHT şi produse lactate–lapte bătut-zona de Sud a județului Vrancea.- 2.600.000 lei pentru Lot 4:Lapte-lapte UHT şi produse lactate–lapte bătut-zona de Nord a județului Vrancea- 2.000.000 lei pentru Lot 5: Produse de panificaţie- corn și biscuiți - zona de Sud a județului Vrancea- 1.500.000 lei pentru Lot 6: Produse de panificaţie- corn și biscuiți - zona de Nord a județului VranceaIn cazul in care ofertantul depune oferte pentru mai multe loturi cifra de afaceri cumulata din ultimii 3 ani (2022, 2021 şi 2020) trebuie sa fie mai mare sau egala cu valoarea solicitata a cifrei de afaceri aferentă lotului cel mai mare la care ofertantul a depus oferta.Pentru calculul echivalenţei euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire a acordului-cadru de achiziţie publică cu informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum: - bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.- Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens.- Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, se va menționa faptul că pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat fie de BNR pentru fiecare an în parte.

Informații privind termenele de introducere a căilor de atac

Conform dispozițiilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică cu modificările și completările ulterioare, persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate formula contestație în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.