Acord-cadru având ca obiect prestarea de servicii de mentenanţă, service şi suport tehnic pentru sistemul informatic BDC (baza de date centralizată care cuprinde aplicaţia software şi ansamblul echipamentelor hardware) utilizat în vederea furnizării serviciului de portabilitate a numerelor (cod CPV: 72320000-4)

Titlu

Acord-cadru având ca obiect prestarea de servicii de mentenanţă, service şi suport tehnic pentru sistemul informatic BDC (baza de date centralizată care cuprinde aplicaţia software şi ansamblul echipamentelor hardware) utilizat în vederea furnizării serviciului de portabilitate a numerelor (cod CPV: 72320000-4).
GS022023

Scurtă descriere

Acord-cadru in baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanţă, service şi suport tehnic pentru sistemul informatic BDC (baza de date centralizată care cuprinde aplicaţia software şi ansamblul echipamentelor hardware) utilizat în vederea furnizării serviciului de portabilitate a numerelor (cod CPV: 72320000-4).
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20
Autoritatea contractanta va răpunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in Anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Descrierea achizitiei publice: Acord-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanţă, service şi suport tehnic pentru sistemul informatic BDC (baza de date centralizată care cuprinde aplicaţia software şi ansamblul echipamentelor hardware) utilizat în vederea furnizării serviciului de portabilitate a numerelor, în conformitate cu cerintele minime obligatorii prevazute in Sectiunea 2: Caietul de sarcini.
Serviciile de mentenanţă, service și suport tehnic vor avea două componente:
- mentenanţă preventivă, service si suport tehnic prestate pe baza de abonament lunar;
- servicii de mentenanţă corectivă, prestate la cerere, pe bază de plată a activităţilor desfăşurate în vederea implementării solicitărilor transmise de ANCOM, conform unui tarif orar fix.
Posibilitatea de reluare a competitiei: NU.
Acord-cadru cu un singur operator economic.
Durata acordului-cadru: 36 luni de la data semnării de către ambele parți.
Valoarea estimată fără TVA: 1.899.000,00 Lei, fără TVA.
Frecvența și valoarea contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite:
Valoarea estimată, fără TVA, a celui mai mic contract subsecvent: 50.000,00 Lei.
Valoarea estimată, fără TVA, a celui mai mare contract subsecvent: 633.000,00 Lei
Contractele subsecvente vor fi atribuite conform calendarului estimativ de atribuire prevăzut la pct. IV.1.3 "Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii" astfel încât să se asigure pe întreaga perioadă de derulare a acordului-cadru posibilitatea de asigurare a serviciilor de mentenanţă, service şi suport tehnic pentru sistemul informatic BDC (baza de date centralizată care cuprinde aplicaţia software şi ansamblul echipamentelor hardware) utilizat în vederea furnizării serviciului de portabilitate a numerelor, în conformitate cu prevederile din Secţiunea 2: Caietul de sarcini.
Nu se vor încheia contracte subsecvente care să se deruleze pe o perioadă mai mare de 24 de luni și, prin urmare, nu sunt aplicabile dispozițiile art. 222 indice 2, alin. (9) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la ajustarea prețurilor.

Informații suplimentare

Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 633.000,00 Lei, fara TVA. Frecvența de atribuire a contractelor subsecvente: minim un contract subsecvent/an.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1:
Ofertanții si, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. de către ofertanți și, dacă este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terți susținători, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți și, dacă este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terți susținători, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- cazier judiciar pentru ofertant și pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) valabile la momentul prezentării - pentru sediul central.
- declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate – pentru sediile secundare/punctele de lucru;
- documente prin care se demostrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 (dacă este cazul);
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoţit de traducere autorizată în limba română.
Notă: Documentele trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
Cerința 2:
În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante sunt următoarele: Valeriu Ștefan ZGONEA - Președinte; Eduard-Lucian LOVIN - Vicepreședinte; Bogdan-Cristian IANA - Vicepreședinte; Marius SĂCEANU – Secretar General, Laura – Carmen ZGONEA, consilier de specialitate, SG; Ovidiu Florin TABĂRĂ – Director, Direcția Economică, SG; Gemma-Luminita IOSIP - Director, DAC, SG; Adrian LEAOTĂ - Șef SAO, DA, DAC, SG; Mirela-Rodica BEJGU – Șef Birou, BAR, SAO, DA, DAC, SG; Gabriela-Florentina STROE - Expert SAO, DA, DAC, SG; Niculae-Cătălin CALOIU - Expert SAO, DA, DAC, SG; Mihaela-Cristiana STOIAN - Expert SAO, DA, DAC, SG; Simona PUIU - Expert SAO, DA, DAC, SG; Bogdan MĂRGINEANU, Șef Serviciu – SJA, DAC, SG; Izabela-Francisca NĂSTASE, Consilier juridic - SJA, DAC, SG; Veaceslav ZAPOROJANU, Consilier juridic - SJA, DAC, SG; Daniela-Ioana MOHORA, consilier juridic – SJA; Monica BOGATONIU, Consilier juridic - SJA, DAC, SG; Adriana-Ioana PENCIU, Consilier juridic - SJA, DAC, SG; Ștefania Doina NICULAE – Șef Departament, DAN, DEASRN; Lorica ŞCHIOPU - Șef SANP, DAN, DEASRN; Stelică STANCIU - administrator baze de date, SANP,DAN, DEASRN; Octavian Petruț ALEXIU, expert, SANP/DAN/DASRN; Marilena ROȘCA - Expert CFP, DE; Rădița TANASE - Expert CFP DE; Vlad-Ștefan STOICA - fost Președinte.
Modalitatea de îndeplinire:
- Autoritatea Contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
- Ofertanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i.
Documentele trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
ÎNREGISTRARE
Ofertanții și, dacă este cazul, subcontractanții trebuie să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii, în țara de rezidență, din care să rezulte că sunt legal constituiți, că sunt în funcțiune și că au capacitatea de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți și, dacă este cazul, de către subcontractanți.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul acordului-cadru trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relaţia cu terţii.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.
De asemenea, ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus organizat ca societate pe acţiuni cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător are obligația de a respecta prevederile art. 53 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 98/2016.
Notă: Se permite dovedirea capacităţii de exercitare a activităţii profesionale şi prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, ataşată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.
- pentru operator economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional şi în care să se menţioneze persoanele care reprezintă entitatea în relaţiile cu terţii, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activităţi de tipul celor care fac obiectul achiziţiei publice şi să conţină informaţii cu privire la starea ofertantului.
NOTĂ: În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru partea pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerința 1: Experiența relevantăOfertantul trebuie să demonstreze că a prestat, pe o perioadă care acoperă cel mult ultimii 3 (trei) ani, servicii similare, cu indicarea datelor și a beneficiarilor publici sau privați.Notă: Prin servicii similare se înțelege: dezvoltarea sau mentenanța unor sisteme informatice în care sunt utilizate următoarele tehnologii care stau la baza funcționării BDC:- Microsoft BizTalk Server;- Microsoft SQL Server;- Microsoft Windows Server;- Microsoft System Center.Pentru îndeplinirea cerinței de mai sus poate fi prezentat un contract/proiect care include toate tehnologiile solicitate sau mai multe contracte/proiecte care, cumulat, includ toate tehnologiile respective.
Proportia de subcontractareCerința nr. 2: Subcontractarea Ofertantul are obligația de a cuprinde în ofertă datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte în conformitate cu prevederile art. 55 și ale art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți și, dacă este cazul, de către terți susținători și subcontractanți.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experientă relevantă, descrierea obiectului contractului care să confirme îndeplinirea cerinței privind experiența relevantă, beneficiarul, perioada furnizării/prestării serviciilor, documentul de recepție/recomandare, precum și ponderea activităților desfășurate pentru care a fost responsabil în cadrul contractului.În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terții susținători, subcontractanții care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:- certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor menționat/e în DUAE și alte documente/certificate care să confirme îndeplinirea cerințelor privind experiența relevantă și informațiile înscrise în DUAE.Note:1. Certificatele/documentele de mai sus trebuie însoţite de traducere autorizată în limba română, dacă este cazul. 2. În cazul unei oferte comune, cerinţele de calificare cu privire la experienţa relevantă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul).3. In cazul in care cerința de calificare privind experiența relevantă este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea terțului/terților conform prevederilor art. 48 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016 si ale art. 182 și art.193 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea terțului/terților susținător/i din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.4. Conform Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017, autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al prestării care face obiectul contractului/contractelor prezentat/e drept experienta relevantă, pentru confirmarea celor prezentate de ofertanți.5. Conform Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017, numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței relevante se va calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor.
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Eventuale documente justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.

A. Ofertele vor fi deschise în SEAP. Reprezentanții ofertanților nu pot fi prezenți la deschidere.
B. Autoritatea contractantă are obligația de a solicita ofertanților, în circumstanțe excepționale care impun o astfel de prelungire, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acesteia. În cazul extinderii valabilităţii ofertei, garanția de participare va fi prelungită in mod corespunzător. Ofertantul are obligația de a comunica autoritații contractante dacă este sau nu de acord cu prelungirea valabilității ofertei. Oferta operatorului economic care refuză sa prelungească perioada de valabilitate a ofertei si a garanției de participare va fi considerată inacceptabilă.
C. Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20. Autoritatea contractantă va răspunde in mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit in anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.
D. Pentru vizualizarea documentaţiei de atribuire încarcate in SEAP operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.
E. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare a prețurilor totale ofertate în Lei, fără TVA, oferta caștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu prețul total cel mai scăzut.
In situația în care prețurile totale ofertate in Lei, fără TVA, ale ofertelor clasate pe primul loc sunt egale, autoritatea contractantă va solicita ofertanților care au oferit cel mai mic preț total depunerea în SEAP a unei noi propuneri financiare, caz in care acordul-cadru va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul total cel mai scăzut in Lei, fără TVA.
F. Precizări cu privire la garanția de participare: cuantumul este de: 6.330,00 Lei. Perioada de valabilitate este cel puţin 190 de zile calendaristice de la data limită de depunere a ofertelor. Se vor respecta toate cerințele de la pct. III.1.6.a) Garanție de participare din prezenta secțiune.
G. La elaborarea propunerii tehnice se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice din prezenta secțiune.
H. La elaborarea propunerii financiare se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare din prezenta secțiune.
I. La elaborarea ofertei se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei din prezenta secțiune.
J.Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Contestație la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sau Tribunalul București – în termen de 10 zile conform art. 8 alin. (1) lit. a) sau art. 49 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.