ACORD CADRU - Cartușe de toner - pentru Autoritatea Vamală Română și Direcțiile Regionale Vamale

Scurtă descriere

Autoritatea Vamală Română intenționează să achiziționeze Cartușe tonere pentru o perioadă de 3 ani, prin încheierea unui acord-cadru. Obiectul acestei achiziții îl reprezintă achiziționarea Cartușelor tonere, astfel :
a. Locațiile aferente livrării cartușelor toner:
Lotul 1: Autoritatea Vamală Română
Lotul 2: Direcția Regională Vamală Brașov
Lotul 3: Direcția Regională Vamală Craiova
Lotul 4: Direcția Regională Vamală Cluj
Lotul 5: Direcția Regională Vamală Iași
Lotul 6: Direcția Regională Vamală Timișoara
Lotul 7: Direcția Regională Vamală Galați
Lotul 8 : Direcția Regională Vamală București
Lotul 9: Imprimante Laser Jet Managed Flow MFP E826z
Descrierea detaliata se gaseste in Caietul de Sarcini si anexa caietului de sarcini

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 164, art. 165 alin. (1) și (2), și art. 167 (1), art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Operatorii economici au obligaţia completării DUAE (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate, cu informațiile aferente situației lor.
DUAE aferent procedurii va fi completat de către operatorii economici (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (conform art. 66 din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare și art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare), astfel:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la data prezentării, conf. art 202 din LG 98/2016;
b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv, valabile la data prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2) și art. 167 alin. (2), din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice/fizice străine, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz.
În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.
DUAE se va completa direct în SEAP conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României disponbil la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161), cu informațiile aferente situației lor.
Alte informații:
De asemenea, DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant care participă la procedură.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, terț susținător)..
Conform "Instructiuni catre ofertanti"
Cerința 2: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Declarația va fi prezentată odată cu DUAE.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 21 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, sunt:
1. Ion Cupă – Președinte
2. Daniel Costinel Nache – Secretar General
3. Alina Petrescu – Director Direcția Buget și Contabilitate
4. Iancu Vasile Aurel – Sef Serviciu Avizare Juridică
5. Florin Cătălin Bădăuță- Director Direcția Achiziții, Investiții și Administrare Servicii
6. Claudia Ioana Strâmbu – Șef Serviciu Achiziții Publice
7. Călina Viorica- consilier superior SAP
8. Camelia Coțofană – consilier achiziții publice SAP
9. Mirela Ghizdăvescu – consilier superior
10. Monica Cionta – consilier achiziții publice SAP
11. Elvira Cioflec – consilier superior DRV București
12. Corina Drăgulescu – Consilier Superior – DRV București
13. Cătălin Stancu- Consilier Superior – SAP
14. Ciobotaru Nicolae – Inspector superior – BFCAS – DRV Craiova
15. Petronela Smoc-Consilier achizitii publice – BFCAS – DRV IASI
Conform "Instructiuni catre ofertanti"

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8Proportia de subcontractareÎn cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze prin precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.
Loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să fi prestat și dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani (raportat la data limita de depunere a ofertelor), produse similare celor care fac obiectul achiziției de cel puțin valorile menționate mai jos, resp. cel mult la valoarea celui mai mare contract subsecvent, în funcție de lotul pentru care depune oferta: - pentru Lotul 1, respectiv 250.000 lei fără TVA, la nivelul unui sau mai multe contracte;- pentru Lotul 2, respectiv 600.000 lei, fără TVA, la nivelul unui sau mai multe contracte;- pentru Lotul 3, respectiv 500.000 lei, fără TVA, la nivelul unui sau mai multe contracte;- pentru Lotul 4, respectiv 600.000 lei, fără TVA, la nivelul unui sau mai multe contracte;- pentru Lotul 5, respectiv 300.000 lei, fără TVA, la nivelul unui sau mai multe contracte;- pentru Lotul 6, respectiv 600.000 lei, fără TVA, la nivelul unui sau mai multe contracte;- pentru Lotul 7, respectiv 700.000 lei, fără TVA, la nivelul unui sau mai multe contracte;- pentru Lotul 8, respectiv 1.944.100 lei, fără TVA, la nivelul unui sau mai multe contracte;- pentru Lotul 9, respectiv 29.400 lei, fără TVA, la nivelul unui sau mai multe contracte.Prin produse similare se înțeleg produse similare comparabile cu cele care fac obiectul contractului. În cazul contractelor prezentate ca experiența similara, a căror valoare este exprimata în altă valută decât în lei, pentru calculul nivelului minim impus, se va folosi cursul mediu anual lei/valuta al BNR, pentru fiecare an în parte, conform site-ului, curs-valutar-BNR. Cursul leu/ valuta ce va fi luat în calcul pentru anul 2023 este cursul stabilit de BNR la data publicării anunțului de participare pentru prezenta procedura. Nota: Prin „livrări produse duse la bun sfârșit” se înțelege – produse recepționate; Modul de calcul al perioadei de 3 ani. Având în vedere prevederile art.13 alin.(2) din Instrucțiunea Președintelui Anap nr.2/2017, astfel, în concordanță cu prevederea legală menționată dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.Prin produse similare se înteleg produse de tipul/natura și complexitatea, cât și din punct de vedere al rezultatului sau funcționalității urmărite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achiziției, ai căror beneficiari sunt autorități contractante sau clienți privați, respectiv Cartușe de toner. Se vor lua în considerare livrări similare cu obiectul achiziției, semnate/încheiate/începute chiar și înainte de perioada specificată, dar derulate în această perioadă, din care să reiasă că acestea au fost duse la bun sfârșit.Nu se iau în considerare contractele aflate în derulare și nerecepționate deloc la data limită de depunere a ofertelor. De asemenea, în listă se vor indica beneficiarii produselor similare (autorități contractante sau clienți privați), o descriere a obiectului contractului, valoarea, perioada și locul livrarii va preciza și dacă produselor au fost livrate în conformitate cu normele profesionale în domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/ terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/ terţii susţinător/ susţinători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data contractului pentru partea propusă pentru subcontractare.Pentru a demonstra că nu se află în situațiile prevăzute la art. 59-60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016, subcontractanții vor depune la solicitarea autorității contractante, următoarele documente:1. Certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.);2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv valabile la data prezentării acestora;3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;4. Alte documente edificatoare, după caz. De asemenea, o dată cu DUAE se va depune și acordul de subcontractare.În temeiul art. 218 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, subcontractantii îşi vor exprima la momentul încheierii contractului de achiziţie publică sau la momentul introducerii acestora în contractul de achiziţie publică, după caz, opţiunea de a fi plătiţi direct de către autoritatea contractantă.Justificarea cerinței: Operatorii economici vor preciza partea/părţile din contract pe catre operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze. Informația privind proporția de subcontractare va ajuta autoritatea contractantă să previzioneze modul de derulare al eventualului contract atribuit.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței: Ofertantul are obligația de a completa DUAE cu informațiile privind contractele derulate (beneficiar, valoare, obiect, dată inițiere, dată încheiere, obiect, etc.), numai de către operatorii economici înregistraţi.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (conform art. 66/HG-395/2016 și art.196, alin.2/Legea 98/2016), prin prezentarea de documente justificative care să confirme derularea corespunzătoare a contractelor respective și recepția produselor: documente constatatoare, recomandări, procese verbale de recepție sau orice alte documente relevante în susținerea cerinței, însoțite de (copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, documente constatatoare, recomandări, procese verbale de recepție sau orice alte documente relevante în susținerea cerinței) din care să reiasă valorile, datele și beneficiarii publici sau privați.