Acord-cadru de furnizare Oxigen medicinal lichefiat

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta dorește să achiziționeze Oxigen medicinal lichefiat în conformitate cu prevederile din Caietelor de sarcini.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor este 15 zile.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractanta dorește să achiziționeze Oxigen medicinal lichefiat în conformitate cu prevederile din Caietului de sarcini.
1.1 Oxigen medicinal lichefiat : 2064000 mc /Cant. max. est. AC (48 luni)
1.2 Chirie echipamente stocare si vaporizare oxigen medicinal lichefiat 1 stocator de 6000 litri pe perioada acordului cadru: 48 buc/Cant. max. est. AC (48 luni)
1.3 Chirie echipamente stocare si vaporizare oxigen medicinal lichefiat 2 stocatoare de 11000 litri pe perioada acordului cadru: 96 buc/Cant. max. est. AC (48 luni)

Frecvența și valoarea contractelor subsecvente este : Frecvența CS este lunar, anual sau ori de câte ori este necesar, în funcție de bugetul alocat.
Valoarea maximimă al unui contract subsecvent de 12 luni: 896.400,00 lei fără TVA

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. Capacitatea de exercitare a activității profesionale / respectarea reglementărilor specifice domeniului medicamentului
Având în vedere că obiectul achiziției îl constituie furnizarea de oxigen medicinal lichefiat, produs destinat utilizării în scop medical și reglementat ca medicament, operatorii economici trebuie să demonstreze că sunt autorizați să pună pe piață și/sau să comercializeze produsul ofertat, în conformitate cu legislația aplicabilă medicamentelor de uz uman.
În acest sens, pentru oxigenul medicinal lichefiat ofertat se solicită:
a) Autorizație de punere pe piață (APP) valabilă pentru produsul ofertat, emisă de autoritatea competentă în domeniul medicamentului sau, după caz, document echivalent recunoscut în conformitate cu legislația aplicabilă;
b) în cazul în care ofertantul este producătorul oxigenului medicinal lichefiat, autorizație de fabricație valabilă, emisă de autoritatea competentă, care să acopere activitatea și produsul ofertat;
c) în cazul în care ofertantul este producătorul, certificat/document valabil privind conformitatea cu cerințele de bună practică de fabricație (GMP) pentru activitățile și produsul ofertat;
d) în cazul în care ofertantul nu este producător, acesta va prezenta Autorizație de distribuție angro a medicamentelor, valabilă, emisă de autoritatea competentă, care să permită desfășurarea activităților de distribuție angro pentru medicamente de uz uman.
Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise de autoritățile competente din țara de rezidență, în condițiile legislației aplicabile.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Operatorii economici vor completa informațiile solicitate în DUAE, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor să fie solicitate ulterior, în condițiile art. 196 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, operatorilor economici clasate pe primele 3 locuri, înainte de atribuirea acordului-cadru.

2. Capacitatea de a efectua transportul rutier al oxigenului medicinal lichefiat în condițiile legislației ADR
Având în vedere faptul că oxigenul medicinal lichefiat este transportat în stare criogenică și este încadrat ca marfă periculoasă în sensul reglementărilor privind transportul rutier al mărfurilor periculoase, operatorul economic trebuie să demonstreze că deține documentele/autorizațiile necesare pentru efectuarea transportului în condiții de siguranță și cu respectarea prevederilor Acordului european referitor la transportul rutier internațional al mărfurilor periculoase (ADR), precum și ale legislației naționale aplicabile.
În acest sens, ofertantul va prezenta:
a) documentele care atestă dreptul operatorului economic de a efectua transportul rutier al mărfurilor periculoase, în condițiile legislației aplicabile;
b) certificatul de agreare ADR valabil, emis de Registrul Auto Român (RAR), pentru vehiculul/cisterna criogenică ce urmează a fi utilizată pentru transportul oxigenului medicinal lichefiat, corespunzător tipului de vehicul și mărfii transportate;
c) după caz, documentele de inspecție tehnică și/sau alte documente prevăzute de legislația ADR pentru cisterna/suprastructura utilizată la transportul gazelor lichefiate;
d) pentru operatorii economici străini, documente echivalente emise de autoritățile competente din țara de rezidență.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
a) se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
b) Documentele justificative care vor proba îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertanții clasați pe primele 3 locuri.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți, pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Persoanele juridice/fizice străine, în calitate de ofertanți sau membri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în țara de origine, însoțite de traducere autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul dovedește că a efectuat în mod corespunzător livrări de produse similare (oxigen medical) cu cele ce fac obiectul contractului, în ultimii 3 ani în valoare de minim: 896,400.00 lei, fără TVA. Valoarea poate fi demonstrată la nivelul unuia sau mai multor contracte.
Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunțul de participare, fără a lua în considerare existența și numărul de extinderi ale termenului limită pentru depunerea Ofertei.
Livrările de produse similare efectuate în mod corespunzător înseamnă produse livrate de Ofertant și recepționate de beneficiarul produselor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul produselor nominalizat de către Ofertant în DUAE.
Modalitatea de indeplinire:
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE (răspuns), rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat".
Operatorul economic va completa si prezenta formularul DUAE din documentația de atribuire unde va indica: numărul și data invocat drept experiența similara, valoarea, beneficiarul, data si numărul documentului de recepție, precum si ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele suport, nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns), ce vor fi prezentate de ofertanții aflate pe primele 3 locuri la finalizarea procesului de evaluare, dar fără a se limita la: procese verbale de recepție, certificate de acceptare, sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) ca document suport pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care Operatorul Economic Ofertant le propune Autorității Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare.
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, subcontractant propus sau terţ susţinător,
în condiţiile prevăzute de Legea 98/2016. DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte.
Asociatul/asociații vor prezenta aceleași documente solicitate ca si liderul de asociere, cu mențiunea ca cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesională vor fi îndeplinite prin cumul de grupul de asociați. Totodată, se va prezenta acordul de asociere din care sa rezulte cine este liderul asocierii precum si detalierea obligațiilor fiecărui membru al asocierii si procentul care revine fiecăruia, precum si precizarea clara ca toți membri grupului vor răspunde in mod solidar pentru executarea contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerințelor: Se va prezenta DUAE și acordul de asociere în conformitate cu prevederile art. 193 alin (1) din Legea 98/2016.
Odată cu DUAE, se va depune scanat in SEAP, semnat cu semnătura electronica extinsa si acordul/ acordurile de asociere

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Modalitate de îndeplinire
Ofertantul are obligația de a preciza propor'ia de subcontractare , precum și partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr.3).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității
Certificat de conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 valabil sau echivalent.
Se va completa DUAE conform art. 193 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se va prezenta certificat emis de un organism independent sau orice alte probe/dovezi prin care se confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, valabile la data prezentării.
Dovada implementării sistemului de management al calității conform standardului SR EN ISO 9001 valabil sau echivalent se va realiza prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau prin alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru activitățile care fac obiectul contractului, valabile la data prezentării.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Subcontractare
Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Modalitate de îndeplinire
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr.3). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Cerințe specifice:
DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr.2) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora).
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.