Acord-cadru de prestare servicii de asigurări auto obligatorii - RCA

Scurtă descriere

Acord-cadru prestare a serviciilor de asigurări auto obligatorii RCA pentru vehiculele din dotarea I.S.U. ”Dealul Spirii” București-Ilfov pe o perioada de 12 luni, necesare pentru respectarea legilor în vigoare privind circulaţia autovehiculelor pe drumurile publice

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractanta va incheia un acord-cadru de prestare a serviciilor de asigurare auto obligatorie - RCA pentru vehiculele din dotarea I.S.U. ”Dealul Spirii” București-Ilfov pe o perioada de 12 luni, asigurări necesare pentru respectarea legilor în vigoare privind circulaţia autovehiculelor pe drumurile publice. Prestarea serviciilor include și emiterea polițelor de asigurare.
În derularea acordului-cadru se va avea în vedere faptul că orice serviciu (poliță) va fi achiziționat doar în baza unui contract subsecvent, semnat de către reprezentanții legali ai părților, în limita fondurilor bugetare alocate.
Ofertantii pot depune ofertă de preț detaliată pe fiecare marcă / tip de vehicul, așa cum este solicitat de către autoritatea contractantă, conform cerințelor din Caietul de sarcini.
În situația în care, după atribuirea acordului-cadru, fondurile alocate sunt sub pragurile estimate, autoritatea contractantă nu-și asumă obligația de a achiziționa serviciile la valoarea (cantitatea) maximă prezentată în fișa de date a achiziției.
Acordul-cadru, ca modalitate specială de atribuire a unui contract de achiziție publică, conține cantități estimate de servicii pe care autoritatea contractantă consideră că le va achiziționa ulterior, cantități care apar la nivelul documentației de atribuire a respectivului acord-cadru, autoritatea contractanta având obligația, ulterior, la momentul încheierii contractelor subsecvente, de a stabili cantitățile fixe ce vor fi achiziționate în cadrul respectivului contract subsecvent.
Serviciile si produsele (polițele) aferente prestării serviciilor ce se vor achiziționa trebuie să îndeplinească în totalitate cerințele minime, așa cum sunt prevăzute în Caietul de sarcini. Cantitățile minime și maxime ale acordului-cadru, respectiv ale contractelor subsecvente, sunt menționate în Caietul de sarcini.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor / candidaturilor: 18 zile. Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari cu 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98 / 2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici (inclusiv de către terți sustinători și / sau subcontractanți, dacă este cazul) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării.
2. Ofertantul clasat pe primul loc trebuie să prezinte certificat(e) privind plata impozitelor și taxelor locale eliberate de compartimentul / biroul / serviciul / direcția de impozite și taxe locale din cadrul unității administrativ-teritoriale pe raza căreia operatorul economic își are sediul social sau are puncte de lucru / sedii secundare pentru care există obligații de plată, privind plata obligațiilor la bugetul local sau echivalent din care să reiasă faptul că operatorul economic nu are datorii restante la momentul depunerii acestuia / acestora.
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorii economici pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (3), art. 166, art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98 / 2016 privind achizițiile publice;
4. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
5. Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 si la art. 60 din Legea nr. 98 / 2016. Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: Șchiopu Orlando-Cătălin - Inspector Șef, Precup Irinel-Alexandru - Prim Adjunct, Bîrsan Maria-Odeta - Contabil Șef, Geru Ionuț - (Î) Șef Serviciu Logistic, Radu Anca-Eugenia - Șef Birou Juridic și Contencios, Didelea Sorina-Lizica - Șef Birou Programe și Achiziții, Bădescu Marian-Alexandru - Șef Secție Tehnică, Bolboașă Vasile-Cristian - Șef Secție Revizii și Reparații Auto, Bălan Adrian - Ofițer specialist, Savu Roxana - Ofițer, Pește Marius-Valentin - Ofițer specialist, Pălălău Adrian - Ofițer specialist, Alexe Lăcrămioara - Subofițer tehnic principal, Rădoi Alexe Florian - Subofițer tehnic principal.
6. În conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98 / 2016 cu modificările ulterioare, în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98 / 2016, se va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.
7. După caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin (1) din Legea nr. 98 / 2016
8. Documentele emise în altă limbă decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă faptul că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv Certificatul ONRC (sau documentul echivalent emis în țara de rezidență pentru ofertanti străini, însoțit de traducerea autorizată a acestuia în limba română), să fie prezentat, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale / actuale la data prezentării acestuia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul va prezenta informații privind cifra medie de afaceri globale din ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022). Media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani trebuie să fie de minim 1.949.053,49 lei.

Se va completa DUAE urmând ca documentele justificative din ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022) să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE sunt, dar fără a se limita la: bilanțurile contabile pe ultimii trei ani (2020, 2021, 2022) înregistrate la organele competente sau orice alte documente pe care operatorii economici le pot prezenta în susținerea cifrei de afaceri medii globale, care trebuie prezentate, doar la solicitarea autorității contractante de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.În situația în care valorile prezentate în documentele ofertantului sunt exprimate în euro/altă valută, pentru conversia în lei se va utiliza, obligatoriu, cursul de schimb leu/euro/altă valută mediu anual comunicat de Banca Naționala a României pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul are obligația de a face dovada faptului că în ultimii 3 ani a prestat servicii similare de asigurare de răspundere civilă auto, în conformitate cu prevederile art. 179, lit. b) din Legea nr. 98 / 2016. Ultimii 3 ani se vor raporta la data limită de depunere a ofertelor.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001:2008 sau echivalent.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Aceste documente sunt: cel puțin un document (document constatator / contract / proces-verbal de recepție, etc) prin care să se confirme prestarea de servicii similare celor ce fac obiectul achiziției. Prestarea serviciilor similare se confirmă prin prezentarea unor certificate / documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar. Documentele emise în altă limbă decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. În cazul în care beneficiarul este un client privat și, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obținerii unei certificări / confirmări din partea acestuia, demonstrarea prestării de servicii se realizează printr-o declarație a operatorului economic. Documentele emise de către beneficiarul de servicii trebuie să aibă ca obiect acelați tip de servicii ca cel supus prezentei proceduri și trebuie să cuprindă modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale. Documentele emise în altă limbă decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Se va completa în acest sens DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt: orice document prin care se susține cerința, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței, spre exemplu: proceduri / manuale de calitate, activitate procedurală, etc., similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001. Documentele emise în altă limbă decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Pentru vizualizarea documentatie de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Pentru fiecare contract subsecvent ce se intentioneaza a fi atribuit (conform modelului), se vor avea in vedere valorile cantitative si pretul.
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare, autoritatea contractanta comunică fiecărui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalți faptul că se trece la faza următoare de verificare.
DUAE - Document Unic de Achizitie European - reprezinta o declaratie pe propria raspundere a operatorului economic potrivit careia nu se afla intr-una dintre situatiile de excludere prevazute de legislatia nationala si indeplineste criteriile de calificare si selectie precizate de autoritatea contractanta in Fisa de date a achizitiei. A se consulta instructiunile de completare puse la dispozitie de catre ANAP prin intermediul SEAP.
Dupa comunicarea castigatorului / castigatorilor, la incheierea acordului-cadru nu pot fi acceptate propuneri de modificare a vreunei clauze contractuale, cu exceptia sesizarii ca o anumita clauza incalca prevederi ale legislatiei in vigoare. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea, sunt transmise in scris, prin mijloace electronice de comunicare sau, ca exceptie, prin alte mijloace decat cele electronice.
Pretul serviciilor ofertate poate fi modificat numai in sensul imbunatatirii acestuia, fara a fi afectate elementele / conditiile stabilite ca fiind neschimbabile în acordul-cadru.