Acord-cadru de prestări servicii aferente asigurărilor obligatorii de răspundere civilă – RCA pentru autovehiculele din cadrul Direcției Generale de Protecție Internă

Titlu

Acord-cadru de prestări servicii aferente asigurărilor obligatorii de răspundere civilă – RCA pentru autovehiculele din cadrul Direcției Generale de Protecție Internă.
36755310/2023/ACXX

Scurtă descriere

Servicii aferente asigurărilor obligatorii de răspundere civilă – RCA pentru autovehiculele din cadrul Direcției Generale de Protecție Internă.
Notă: Numărul zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 20.
În măsura în care solicitarile de clarificări au fost adresate în termenul de mai sus, autoritatea contractantă va raspunde la acestea cu 10 zile înainte de termenul limită stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii aferente asigurărilor obligatorii de răspundere civilă – RCA pentru autovehiculele din cadrul Direcției Generale de Protecție Internă.
Notă: Numărul zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 20.
În măsura în care solicitarile de clarificări au fost adresate în termenul de mai sus, autoritatea contractantă va raspunde la acestea cu 10 zile înainte de termenul limită stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofert., terții susț. și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în sit. prev. la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Ofert./ofert. asociat, terțul susținător și subcontractantul, iar în cazul în care oferta este depusă de o asoc., fiecare asoc. (inclusiv liderul) va completa DUAE configurat de AC în SEAP (conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016), în secțiunea dedicată proced. în cauza, până la data limită de depunere a ofertei stabilită în Anunțul de participare . DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către AC în secțiunea dedicată acestuia. A se vedea Notif. ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019.
Inf. privind terțul susț., subcontractanții sau asociații, dacă este cazul:
a) În cazul în care oferta este depusă de un op. ec. care benef. de susținerea unuia sau mai multor terți, se va prezenta DUAE, pentru ofertant și terțul susținător/terții susținători(conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și angaj. ferm de susținere din partea acestuia/acestora, ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere şi a îndeplinirii cerințelor de capacitate.
b) În cazul în care oferta este depusă în asoc., se va prezenta DUAE pentru toți membrii asocierii și acordul de asociere, ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate.
c) În cazul în care oferta este depusă de un op. ec. ce are, eventual, intenția de a subcontracta parte/părți din contract, se va prezenta DUAE, și pentru subcontractant (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și acordul de subcontractare în acest sens. Op. ec. au dreptul de a subcontracta servicii sau lucrări conexe furnizării de produse care fac obiectul prezentei achiziții.
a) se va prezenta DUAE, pentru ofertant și terțul susținător/terții susținători (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și angajamentul ferm de susținere din partea acestuia/acestora.
b) se va prezenta acordul de asociere care să cuprindă cel puțin informațiile prevăzute de art. 34 și 233 din Codul Fiscal și informații privind competența de emitere a facturii, Declarație prin care se obligă ca în cazul în care oferta sa este declarată câștigătoare, să prezinte AC acordul de asociere în original sau copie legalizată, înainte de data semnării contractului.
c) Ofertantul va depune odată cu DUAE și acordul de subcontractare în care se precizează procentul de subcontractare și activitățile ce revin subcontractantului. În funcție de situație, documentele enumerate la a), b) și c) se vor depune în SEAP semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
La solicitarea AC, se vor depune documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. Certif. constat., valab. la mom. prez., cu privire la plata imp., taxelor sau a contribuțiilor la bug. gen. consol. (buget local, buget de stat etc.), pentru sediul social, menționate în cert. constat ONRC sau organism echivalent, atât în cazul op. român cât și cel străin. În cazul sediilor secund. și punctelor de lucru se va avea în vedere prevederile art. 165 alin. 3 din legea 98/2016 - Decl. pe propria răsp. pentru îndeplinirea oblig de plata a imp, taxelor sau contribuțiilor la bugetul anual consolidat datorate.
2. Cazierul judiciar al op. ec și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere a respectivului op. ec, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că op. ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art.167 alin.(2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. Alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certif. de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc) prin care să dovedească că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și a contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local conform cerințelor AC însoțite de o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal privind perioada de valabilitate a documentelor, în cazul în care documentele emise nu conține această dată.
Notă:
- AC va exclude de la procedură orice ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 59-60, art.164, art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016.
- Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate doc. vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare;
- În situația în care doc. sunt semnate de către o altă persoană decât reprezentantul legal al op. ec. se va prezenta o împuternicire în acest sens.
- Dacă este cazul, ofertanții vor prezenta odată cu DUAE o listă cu datele de identificare ale terților susținători / subcontractanților (din care să rezulte și procentul de subcontractare), în vederea respectării prevederilor art. 63 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.
- Doc. se vor depune, prin intermediul SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.
Conflictul de interese
Ofertantul este obligat să ia toate măsurile necesare pentru a preveni ori stopa orice situație care ar putea compromite executarea obiectivă și imparțială a Contractului. Conflictul de interese, astfel cum este acesta definit în Legea 98/2016, poate apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităților, legăturilor de rudenie ori afinitate, sau al oricăror alte legături ori interese comune. Orice conflict de interese apărut în timpul executării Contractului trebuie notificat, în termen de 5 zile de la apariția acestuia, în scris părților semnatare ale Contractului, fără întârziere.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC implicate în procedura de achiziție publică sunt:
DUMITRACHE TIBERIU - SILVIU – Director General
PATRICHE MARIUS HAIENTZ – Adjunct al Directorului General
BADEA ADRIAN – Șef Structură Logistică
ILIE ANA-GEORGIANA – Șef Financiar-Contabilitate
STAN OCTAVIA – Șef Serviciu Juridic
DRĂGOIU GEORGIANA – (Î) Șef Birou Planificare și Achiziții Publice
AC va exclude de la procedură orice ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) nr. 833/2014 de modificare a Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 privind măsurile restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
Modalitatea de îndeplinire
- Ofert./asoc./subcontractanții și terții susținători depun decl. privind neîncadrarea în prevederile art. 5K din Reg. (UE) 2022/576 al Cons. din 8 apr. 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, „DECLARAȚIE privind neîncadrarea în situațiile de conflict de interese prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5k din Reg. (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina și privind beneficiarul real”.
Declarația fiecărui participant cu privire la respectarea dispozițiilor art. 5k din Regulamentul (UE) 2022/576 va viza și situația furnizorilor, potrivit Formularului nr. 7, pus la dispoziție de AC.
Se va prez. dov. unei forme de înreg. în condițiile legii din țara de rezidență, care să confirme că ofert. nu se află în niciuna din sit. de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capac. prof. de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanții/asociații care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către op. ec. participanți la proc. de atrib. (inclusiv eventualii asociați/subcontractanți), urmând ca documentul justificativ (certificat ONRC pentru op. ec. români, respectiv documentul echivalent emis în țara de rezidență pentru ofertanții străini) să fie prezentat la solicitarea AC de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, cerință valabilă și în cazul asociaților.
Pentru persoane juridice/fizice străine: în cazul ofertanților de altă naționalitate decât cea română, documentele menționate vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Doc. edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic (conform prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare). Toate doc. solicitate de AC în vederea îndeplinirii DUAE vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnătura electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Informațiile din doc. prezentat trebuie să fie reale/va... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatprestarea de servicii de tipul specificatExperiență similară:Lista principalelor servicii prestate în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați.Ofertanților li se impune/solicită să demonstreze prestări de asigurări asigurare pentru autovehicule efectuate în cel mult ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertei, în cantitate de minim:580 de polițe de asigurare pentru autovehicule.Modalitate de calcul al pragului valoric minim: asimilarea cantității estimative a celui mai mare contract subsecvent care se estimează a fi atribuit pe durata acordului-cadru.NOTĂ: În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Proportia de subcontractareAutoritatea contractantă solicită ofertantului/ candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare:a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şib) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.Cerinta A. - Informatii privind tertul sustinator si asociatii, daca este cazul.a) În cazul în care oferta este depusă de un operator economic care beneficiaza de sustinerea unuia sau mai multor terti, se va prezenta DUAE, pentru ofertant și tertul sustinator/tertii sustinatori (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și angajamentul ferm de sustinere din partea acestuia/acestora, ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate.b) In cazul in care oferta este depusa in asociere, se va prezenta DUAE pentru toti membrii asocierii si acordul de asociere, ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate.Cerinta B. - Informaţii privind subcontractanţii, dacă este cazul. În cazul în care oferta este depusă de un operator economic ce are, eventual, intenţia de a subcontracta parte/părţi din contract, se va prezenta DUAE, pentru ofertant și subcontractant (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și acordul de subcontractare în acest sens.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții situați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:a) prezentarea cel puțin a unui document/ contract/ proces-verbal de recepție prin care să confirme serviciile prestate similar în cantitatea cumulată minimă solicitată de serviciile similare, la nivelul unui contract sau 3 contracte;b) alte documente edificatoare, după caz.
Cerinta A:a) se va prezenta DUAE, pentru ofertant și terțul susținător/terții susținători (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și angajamentul ferm de susținere din partea acestuia/acestora.b) se va prezenta acordul de asociere care să cuprindă cel puțin informațiile prevăzute de art. 34 și 233 din Codul Fiscal și informații privind competența de emitere a facturii, Declaraţie prin care se obligă ca în cazul în care oferta sa este declarată câştigătoare, să prezinte autorităţii contractante acordul de asociere în original sau copie legalizată, înainte de data semnării contractului. Cerinta B :Ofertantul va depune odată cu DUAE şi acordul de subcontractare în care se precizează procentul de subcontractare, activităţile ce revin subcontractantului, precum şi sumele aferente prestaţiilor. Acordul de subcontractare se va depune în SEAP semnat cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică, până la data limită de depunere a ofertelor

Cerințele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi întelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Autoritatea contractantă va încheia Acordul cadru, pentru 12 luni, fără reluarea competiției, cu 2 operatori economici ale căror oferte au fost declarate admisibile în urma aplicării criteriului de atribuire. În situația în care operatorul economic aflat pe primul loc nu are capacitatea de a răspunde solicitării de încheiere a unui contract subsecvent, Autoritatea contractantă va putea semna contractul subsecvent cu operatorul economic clasat pe al doilea loc. Î
În situația în care nu există două oferte admisibile, Acordul-cadru va fi semnat doar cu acel operator economic a cărui ofertă a fost declarată admisibilă.
Pe durata Acordului-cadru se estimează încheierea a minim 2 contracte subsecvente.
Ofertanții vor depune modelul de acord cadru și cel de contract subsecvent însușit sau declarație de acceptare a clauzelor contractuale. În situația prevăzută la art. 138 alin. (3) din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, "În situaţia încheierii unui acord-cadru cu mai mulţi operatori economici, fără reluarea competiţiei, atunci când două sau mai multe oferte au o valoare totală egală a propunerii financiare şi sunt clasate pe acelaşi loc, în vederea departajării, autoritatea contractantă solicită noi propuneri financiare acestora, fără ca acest lucru să afecteze poziţiile superioare în clasament."
Ofertanții vor declara respectarea, la întocmirea ofertei, a obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, conform dispozițiilor art. 51 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Pe parcursul executării acordului-cadru, operatorii economici vor respecta reglementările obligatorii în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă. În acest sens, informații detaliate privind reglementările respective se pot obține prin accesarea următoarelor adrese www.anpm.ro și http://www.mmuncii.ro. Toate documentele depuse în SICAP, atât de către autoritatea contractantă cât şi de către operatorii economici (documentaţii, solicitări de / răspunsuri la clarificări, întrebări, etc.) vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă (conf art. 22, alin. (2) din Anexa la H.G. nr.395/2016 cu modificările şi completările ulterioare), bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat conform legislaţiei în vigoare.
Calendar procedură: Numărul zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 20.
În măsura în care solicitarile de clarificări au fost adresate în termenul de mai sus, autoritatea contractantă va raspunde la acestea cu 10 zile înainte de termenul limită stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenul pentru procedura de contestare este cel prevăzut la art. 8 alin. (1) lit. a) și art. 2 din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, respectiv: 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal.
În cazul în care contestaţia priveşte conţinutul documentaţiei de atribuire, publicată în SEAP data luării la cunoştinţă este data publicării documentaţiei de atribuire.