Acord-cadru de prestari servicii de asigurare facultativă de tip FULL CASCO

Scurtă descriere

Obiectul acordului-cadru îl constituie achiziționarea serviciilor de asigurare facultativă FULL CASCO, pentru autoturismele din dotarea parcului auto al Curții de Conturi a României.
Achiziția va fi derulată integral prin mijloace electronice, într-o singură etapă.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 15 zile.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Se vor respecta prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare și ale art. 27 din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Obiectul acordului-cadru îl constituie achiziționarea serviciilor de asigurare facultativă FULL CASCO, pentru autoturismele din dotarea parcului auto al Curții de Conturi a României, Cantitatea solicitată de autoritatea contractantă se regăsește în Anexa nr. 1 la caietul de sarcini.
Specificațiile tehnice solicitate de autoritatea contractantă se regăsesc în caietul de sarcini.
Acordul cadru va avea durata de 12 luni de la semnarea acestuia și va fi încheiat cu maximum 3 operatori economici, clasați pe primele trei locuri, în urma aplicării criteriului de atribuire.
Durata contractelor subsecvente va fi de minimum 3 (trei) luni, maximum 12 (douăsprezece) luni.
Atribuirea contractelor subsecvente se va face în funcţie de necesităţile autorității contractante și de fondurile bugetare ce vor fi alocate cu această destinaţie.
Contractele subsecvente vor fi atribuite fără reluarea competiţiei în SEAP, operatorului clasat pe primul loc în clasament, în urma aplicării criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1). Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- Certificate Constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), valabile la momentul prezentării. Conform prevederilor art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- După caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare;
- Alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
2). Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa o declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 se va încărca în SEAP împreună cu DUAE.
3). Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii/entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
- Florin-Daniel DEMIAN, Secretar General al Curţii de Conturi a Romaniei;
- Mihaela VOINEA, Secretar General Adjunct al Curţii de Conturi a României;
- Vali Mirela MIHALAȘCU, Director - Direcția Buget, Financiar și Contabilitate din cadrul Curţii de Conturi a Romaniei;
- Valentina HUBATI, Șef Birou Achiziții - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României;
- Maria-Madalina MARICA, Șef birou - Directia Transporturi din cadrul Curții de Conturi a României;
- Bianca-Elena OANCEA, Consilier juridic în cadrul Curţii de Conturi a României;
- Cristian-Eugen KOVARI, Consilier - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României;
- Camelia MIHAI, Consilier - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României;
- Constanța-Florina MARINESCU, Consilier - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României;
- Victor-Cătălin PUIU, Consilier - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României;
- Carmen ȘTEFAN, Consilier - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României;
- Felicia PRIOTEASA, Consilier - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României;
- Corina-Constanța MOVILEANU, Consilier - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României;
- Alexandra ZAVATE, Consilier - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României;
- Daniel CĂLIN, Consilier - Direcția Planificare și Administrare Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României;
- Alina-Florina UDROIU, Consilier - Direcția Transporturi din cadrul Curții de Conturi a României;
- Monica-Alina IGNAT, Consilier - Direcția Transporturi din cadrul Curții de Conturi a României.
Persoanele juridice străine vor prezenta impreuna cu documentul si traducerea autorizata in limba romana. Documentul trebuie prezentat atat de catre ofertant / lider, cat si de asociati, subcontractanti si tertii sustinatori.
1). Operatorii economici, terții susținători și subcontractanții care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru/contractului subsecvent. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documente echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Din certificatul constatator trebuie să rezulte domeniul de activitate principal și secundar/e (dacă există) și codurile CAEN aferente acestora.
Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/rile CAEN (activități principale și/sau secundare) înscrise în Certificatul constatator și să fie autorizat conform prevederilor art. 122-123 din Legea nr. 265/2022 cu modificările și completările ulterioare.
Documentul va trebui prezentat atât de către ofertant, cât și de către ofertantul/ii asociat/i, dacă este cazul.
2). Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să dovedească faptul că dețin Certificat de înmatriculare în Registrul Asiguratorilor, emis de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. Certificatul de înmatriculare în Registrul Asiguratorilor trebuie să fie valabil la momentul prezentării.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate, respectiv dovada faptului că dețin Certificat de înmatriculare în Registrul Asiguratorilor, emis de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, sau in cazul ofertanților străini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informațiile din documentul justificativ trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
Documentul va trebui prezentat atât de către ofertant, cât și de către ofertantul/ii asociat/i, dacă este cazul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOperatorii economici vor prezenta o listă cu serviciile similare relevante prestate în cursul unei perioade care acoperă ultimele 36 de luni, anterioare termenului limită de depunere a ofertelor (minim 1 - maxim 3 contracte). Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data-limită de depunere a ofertei stabilită inițial în anunțul de participare, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul de participare publicat. În scopul neîngrădirii accesului la procedură a niciunui operator economic, autoritatea contractantă nu impune un anumit prag valoric al acestui indicator. Prin servicii similare se înțelege servicii de asigurări pentru mijloacele de transport - terestru/maritim/aerian, de persoane/mărfuri.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la:- numărul si data contractului,- obiectul contractului si valoarea acestuia,- data de început și data de finalizare a contractului,- beneficiarul,- documente constatatoare/procese verbale/alte documente prin care operatorii economici pot demonstra că serviciile prestate au fost duse la bun sfârșit în condiții de calitate. Documentele care susțin informațiile completate în DUAE vor fi solicitate doar ofertanților clasați pe primele 3 locuri, după aplicarea criteriului de atribuire.Operatorii economici trebuie să prezinte informații privind subcontractarea (dacă este cazul).Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: dacă este aplicabil, ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la subcontractantul / subcontractanții propuși. Odată cu DUAE vor prezenta și acordul/ acordurile de subcontractare.Persoanele juridice străine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate.

Autoritatea contractanta va incheia Acordul cadru, pentru 12 luni, fara reluarea competitiei, cu 3 operatori economici ale caror oferte au fost declarate admisibile în urma aplicării criteriului de atribuire. In situatia in care operatorul economic aflat pe primul loc nu are capacitatea de a raspunde solicitarii de incheiere a unui contract subsecvent, Autoritatea contractanta va putea semna contractul subsecvent cu operatorul economic clasat pe al doilea loc. In situatia in care operatorul economic aflat pe al doilea loc nu are capacitatea de a raspunde solicitarii de incheiere a unui contract subsecvent, Autoritatea contractanta va putea semna contractul subsecvent cu operatorul economic clasat pe al treilea loc.
În situația în care nu există trei oferte admisibile, Acordul-cadru va fi semnat doar cu acei operatori economici ale căror oferte au fost declarate admisibile.
Pe durata Acordului-cadru se estimează încheierea a minim 4 contracte subsecvente.
În situația prevăzută la art. 138 alin. (3) din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, "În situaţia încheierii unui acord-cadru cu mai mulţi operatori economici, fără reluarea competiţiei, atunci când două sau mai multe oferte au o valoare totală egală a propunerii financiare şi sunt clasate pe acelaşi loc, în vederea departajării, autoritatea contractantă solicită noi propuneri financiare acestora, fără ca acest lucru să afecteze poziţiile superioare în clasament."
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
DUAE este configurat de autoritatea contractanta direct în SEAP, ofertanții vor completa DUAE în SEAP în mod direct, după autentificare, de fiecare participant.
Ofertanții vor completa DUAE avand în vedere Notificarea privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019.
Ofertanții vor depune modelul de acord cadru și cel de contract subsecvent însușit sau declarație de acceptare a clauzelor contractuale.
Ofertanții vor declara respectarea, la întocmirea ofertei, a obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, conform dispozițiilor art. 51 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Pe parcursul executării acordului-cadru, operatorii economici vor respecta reglementările obligatorii în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă. În acest sens, informații detaliate privind reglementările respective se pot obține prin accesarea următoarelor adrese www.anpm.ro și http://www.mmuncii.ro.
Toate documentele depuse in SEAP, atat de catre autoritatea contractanta, cat si de catre operatorii economici (documentatii, solicitari / raspunsuri de / la clarificari, intrebari, etc.) vor fi incarcate sub forma de fisiere semnate electronic cu semnatura electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, conform prevederilor art. 60 alin. (4) și ale art. 62 alin. (1) din Anexa la H.G. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.