Acord cadru de Servicii de curatare a birourilor la unităţile fiscale teritoriale ale DGRFP Cluj-Napoca

Scurtă descriere

- Servicii de curăţare a birourilor.
LOTUL 1
a). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 1.074,66 de ore cu o valoare estimata de 24.717,18 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 12.895,92 de ore, cu o valoare estimata de 296.606,16 lei.
b). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru contract subsecvent este de 1.074,66 de ore cu o valoare estimata de 24.717,18 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru pentru contract subsecvent este de 3.223,98 de ore cu o valoare estimata de 74.151,54 lei.
LOTUL 2
a). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 826,70 de ore cu o valoare estimata de 19.014,10 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 9.920,40 de ore cu o valoare estimata de 228.169,20 lei.
b). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru contract subsecvent este de 826,70 de ore cu o valoare estimata de 19.014,10 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru pentru contract subsecvent este de 2.480,10 de ore cu o valoare estimata de 57.042,30 lei.
LOTUL 3
a). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 165,33 de ore cu o valoare estimata de 3.802,59 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 1.818,63 de ore cu o valoare estimata de 41.828,49 lei.
b). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru contract subsecvent este de 165,33 de ore cu o valoare estimata de 3.802,59 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru pentru contract subsecvent este de 495,99 de ore cu o valoare estimata de 11.407,77 lei.
LOTUL 4
a). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 744,00 de ore cu o valoare estimata de 17.112,00 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 8.928,00 de ore cu o valoare estimata de 205.344,00 lei.
b). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru contract subsecvent este de 744,00 de ore cu o valoare estimata de 17.112,00 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru pentru contract subsecvent este de 2.232,00 de ore cu o valoare estimata de 51.336,00 lei.
LOTUL 5
a). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 661,34 de ore cu o valoare estimata de 15.210,82 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 7.936,08 de ore cu o valoare estimata de 182.529,84 lei.
b). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru contract subsecvent este de 661,34 de ore cu o valoare estimata de 15.210,82 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru pentru contract subsecvent este de 1.984,02 de ore cu o valoare estimata de 45.632,46 lei.
LOTUL 6
a). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 454,70 de ore cu o valoare estimata de 10.458,10 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru estimata pentru acordul cadru este de 5.456,40 de ore cu o valoare estimata de 125.497,20 lei.
b). Cantitatea minima de ore de lucru estimata pentru contract subsecvent este de 454,70 de ore cu o valoare estimata de 10.458,10 lei, iar cantitatea maxima de ore de lucru pentru contract subsecvent este de 1.364,10 de ore cu o valoare estimata de 31.374,30 lei.
Contractele subsecvente se vor atribui lunar, trimestrial sau in functie de fondurile bugetare alocate si necesitatile autoritatii contractante.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

a)Motive de excludere:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de dispozitiile art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorii economici au obligaţia completării şi prezentării iniţiale a DUAE (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate cu informatiile aferente situatiei lor si de a completa DUAE prin intermediu SICAP, respectiv documentele vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SICAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada neîncadrării în situaţiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autoritătii contractante, de regulă a următoarelor informaţii şi documente: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, pentru punctele de lucru care sunt implicate in contract (buget local, buget de stat) la momentul prezentării; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; alte documente edificatoare, după caz.
DGRFP Cluj-Napoca poate solicita ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, in conformitate cu art.196 din Legea 98/2016.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertenţe de formă ale informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât şi ale subcontractantului/terţului susţinător.
Justificarea criteriului de calificare: Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita operatorilor economici participanti la procedura sa dovedesca că nu se încadrează în motivele obligatorii de excludere din procedura de atribuire a contractului in conformitate cu cerintele legale.
Baza legala: art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016.
b) Evitarea conflictului de interese:
Ofertanţii nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de dispozitiile art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese cu mentionarea persoanelor care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, precum si a celor implicate in elaborarea documentatiei de atribuire si derularea procedurii va fi prezentata de ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti, odata cu DUAE.
Autoritatea contractanta precizeaza ca persoanele ce detin functii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea acestei proceduri de atribuire în sensul art. 167 alin. (1) lit. e, sunt urmatoarele:
Pop Ioan – director general; Campan Corina - director executiv; Florea Monica Marioara – sef serviciu; Ioana Cristina – sef serviciu; Misan Dorin Sorin – sef birou; Sebesteyen Adela Ioana - inspector superior; Pahontu Niculina Teodora Daciana - consilier achizitii publice, Iuoras Gabriela - inspector principal, Kurucz Nemes Oana - consilier achizitii publice.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii, din care sa reiasa ca sunt legal constituiti, nu se afla in nici una dintre situatiile de anulare a constituirii, precum şi faptul ca au capacitatea profesionala de a furniza produsele care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Ofertantul are obligatia de a completa DUAE in SICAP, respectiv documentele vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SICAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada capacităţii de exercitare a activitatii profesionale (forma de inregistrare si obiectul de activitate) prin prezentarea, la solicitarea autoritatii contractante, a certificatului ONRC. DGRFP Cluj-Napoca poate solicita candidaţilor/ ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, in conformitate cu art.196 din Legea 98/2016.
Justificarea criteriului de calificare:
Operatorii economici trebuie sa fie legal constituiti pentru a putea desfasura activitati economice. Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa dovedeasca capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (forma de inregistrare si obiectul de activitate) in conformitate cu cerintele legale din tara in care este stabilit acesta.
Baza legala: art. 173 alin.(1) din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4,5,6Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat1. Experienţa similară:Se completeaza DUAE.Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare.Nota: 1.Servicii similare acceptate: servicii de curatenie, servicii de igienizare, servicii de salubrizare. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a realizat în ultimii 3 ani servicii similare din punctul de vedere al complexitatii si/sau utilitatii.
Loturile: 1,2,3,4,5,6Proportia de subcontractareInformatii referitoare la subcontractanţi, cu precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze şi procentul îndeplinit de aceştia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE conf. art. 193 alin.1 din Legea 98/2016.Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada, la solicitarea autoritatii contractante, a îndeplinirii cerintei prin prezentarea de documente justificative care sa confirme derularea corespunzatoare a contractelor respective: (documente constatatoare, recomandari, procese verbale de receptie, orice alte documente relevante in sustinerea cerintei) din care sa reiasa valoarea serviciilor prestate, perioada de derulare a contractelor si beneficiarii publici sau privati.Baza legala: art. 179 din Legea 98/2016 (art. 179, litera b)” lista principalelor prestari de servicii efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi; atunci când este necesar în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurenţă, autoritatea contractantă poate stabili că sunt luate în considerare servicii relevante prestate cu mai mult de 3 ani în urmă”.
Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/ părţile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informatiile aferente situaţiei lor. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art.193 alin. (1) lit. a) din Legea nr.98/2016, precum şi cele de la art.193 alin. (1) lit. b) din Legea nr.98/2016 care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art.193 alin. (1) lit. a) din Legea nr.98/2016. Înainte de semnarea contractului ofertantul câştigător va prezenta contractul/contractele încheiate cu subcontractantul /subcontractanţii nominalizaţi în oferta, în copie conforma cu originalul. Pe parcursul derulării contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în ofertă fără acceptul autorităţii contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractantilor nu trebuie să ducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare.Baza legala: art. 193 alin.3 și alin 4 din Legea 98/2016.Operatorul/Operatorii economic clasat pe primul loc va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicita ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului; b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executareacontractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.Persoana care asigură susţinerea capacității tehnice nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016; în acest sens se va completa un DUAE distinct.