Acord-cadru de servicii postale de distribuire a corespondentei

Descrierea achiziției publice

Directia Generala Regionala a Finantelor Publice Iaşi intentioneaza sa achizitioneze servicii poştale de distribuire a corespondenţei prin procedura de achizitie "licitaţie deschisă" finalizată cu incheierea unui Acord Cadru pentru o perioada de 48 luni. Serviciile poştale constau în colectarea, prelucrarea, transportul şi livrarea la destinatari de plicuri şi colete derulate prin compartimentele de Registratură ale autorităţii contractante. Serviciile ofertate trebuie să fie în conformitate cu legislaţia naţională şi a Uniunii Europene, şi după caz, protecţia datelor, a mediului şi normele de planificare a teritoriului. Protecţia datelor include protecţia datelor cu caracter personal, confidenţialitatea informaţiilor transmise sau stocate şi protecţia dreptului la viaţa privată, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. La elaborarea propunerii tehnice vor fi respectate condiţiile specifice de livrare a trimiterilor poştale stabilite de autoritatea de reglementare, conform prevederilor art. 10 alin. (5) din OUG nr. 13/2013 privind serviciile poştale.

Criteriul de calitate (denumire)

Experienta managerului de contract cu rol de coordonare a activitatii economice specifice aflate în relatie directa cu obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A.1. Ofertantul va face dovada că nu se încadrează la situaţiile pre de art. 164, art. 165, art.167 din Lg 98/2016. Ofertanţii, ofertanti asociati, tertii susţinători si subcontractanţii nu trebuie să se regăsească in situatiile prev la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016. Se va prezenta distinct DUAE, in conf cu prev art.193 din LG nr. 98/2016, de catre OE participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor. 1. Declaratia prin care ofertantul certifica faptul ca nu se incadreaza la prev art. 164 din Legea nr. 98/2016. OE (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din DA, in conf cu prev art.193 din LGnr. 98/2016, cu info aferente situatiei acestuia. 2. Declaratie privind neîncadrarea in prev art.165 din Legea nr. 98/2016. OE (lider, asociat, tert sustinator,subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din DA, in conf cu prev art.193 din LG nr. 98/2016, cu info aferente situatiei acestuia. 3. Declaratia privind neîncadrarea la prev art. 167 din LG nr. 98/2016. Se va prezenta distinct DUAE, in conf cu prevart.193 din Legea nr. 98/2016, de catre OE participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu
informatiile aferente situatiei lor. Modalitate de indeplinire: Se va prezenta DUAE in conf cu prevart. 193 alin. 1 din LGnr. 98/2016. Toţi ofertanţii, odată cu depunerea DUAE vor prezenta acordul de subcontractare, angajamentul terţului susţinător (împreună cu doc anexe la angajament, transmise acestora de către terţ/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate.Conf prev art.196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să
prezinte doc justificative actualizate prin care să dem îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi de selecţie, în conf cu infocuprinse în DUAE, constând în: 1. Certificate constatatoare din care sa rezulte lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), sau că valoarea datoriilor se incadreaza in pragurile valorice prev la art. 166 (2) din LG nr. 98/2016. Aceste certificate trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii. Art.165 alin (3) “Pentru respectarea prev alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), OE prezintă pentru sediul principal doc din care să reiasă neîncadrarea în prev art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.”- doc prin care se dema faptul ca OE poate beneficia de derogarile prevla art.166 alin.2 din LeG nr. 98/ 2016 ;- alte doc edificatoare, dupa caz. - cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, dupa caz. A.2. Ofertantul va face dovada că nu se încadreaza la situatiile privind conflictul de interese prevazute de art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016. OE (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) prin depunerea formular 1"Decl. privind neincadrarea in prev.art.60 alin1 din Lg 98/2016, din sectiunea Formulare.. Ofertantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie în cadrul AC: - Doru-Viorel ALUPOAEI - Director general;- Doina NAUM – Director Executiv Colectare;- Bogdan Emilian CIORNEI - Director executive Servicii Interne;- Alina Veronica GRECU - Sef Serviciu Financiar, Buget si Salarizare;- Constantin MIHAI - Sef Serviciu Contabilitate- Gabriela COZMEI- Şef Serviciu Juridic- Alexandru Lăzărescu - Sef Serviciu Administrativ, Investitii si Achizitii- Cristian Mihai ŞUHAN - Inspector superior, Serviciu Administrativ, Investitii si Achizitii- Lavinia Dominique ISPIR - Șef Birou de Achizitii Publice- Carmen Cristina Talpig - Consilier achizitii publice,Biroul de Achizitii Publice- Claudiu Constantin DUMITRAȘ - Consilier achizitii publice,Biroul de Achizitii PubliceValentina GRIGORE - Consilier achizitii publice,Biroul de Achizitii Publice- Anca CHELARU -- Consilier achizitii publice,Biroul de Achizitii Publice- Bianca Elena ŢIU --Consilier achizitii publice,Biroul de Achizitii Publice- Verginica Sabaiduc - Consilier achizitii publice,Biroul de Achizitii Publice- Claudia Bura - Consilier achizitii publice,Biroul de Achizitii Publice.Modalitate de indeplinire: Se va prezenta DUAE insotit de acordul/acordurile de asociere/subcontractare si anganjamentul/ angajamentele tertului/tertilor sustinatori, daca este cazul. Se va prezenta distinct DUAE, in conf cu prev art.193 din LGnr. 98/2016, de catre OE participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comertului. Cerinţa obligatorie pentru ofertant, pentru fiecare asociat şi fiecare subcontractant cu menţiunea că partea de contract pe care o vor executa/presta trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comertului. OE ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Info din doc prezentata trebuie să fie reale/valide la data prezentarii acestora. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE de către OE participanţi la procedura de atribuire cu info aferente situaţiei lor. Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor străini, doc echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor prestări de servicii de natura celor care fac obiectul acordului-cadru, efectuate în ultimii 3 ani, conţinând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienti privaţi, în funcţie de data la care operatorul economic a fost infiinţat sau şi-a început activitatea comercială.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (ofertanţi, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinţa corespunzătoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 alin.1 din Legea 98/2016. Documentele prin care se confirma prestarea de servicii similare, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar public sau privat care sa contină informaţii din care să rezulte faptul că au fost efectuate in conformitate cu obligaţiile contractuale, urmează să fie prezentate obligatoriu la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Prin serviciile similare se intelege servicii de aceeasi natura cu serviciile ce urmeaza a fi prestate si anume: servicii poştale de sidtribuire a corespondenţei. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Prin sintagma servicii duse la bun sfarsit se intelege: servicii receptionate parţial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similară să permită elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultata independent; servicii receptionate la sfarsitul prestarii; sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie. In vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/ procese verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, beneficiar, perioada de realizare, valoarea serviciilor prestate, exprimata in lei fara TVA, precum si faptul ca serviciile prestate au fost duse la bun sfarsit, conform prevederilor contractuale etc. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerintei.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" Nota 2: In vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/ terti. În acest sens vor fi respectate prevederile ari. 182 din Legea nr. 98/ 2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/ 2016. Nota 3: Tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala".Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui teri, ofertantul va prezenta: - Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator care va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.- documentele indicate in cadrul Angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura îndeplinirea obligatiilor asumate prin angajament (certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/ procese verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, beneficiar, perioada de realizare si valoarea acestora, precum si faptul ca serviciile prestate au fost duse la bun sfarsit, conform prevederilor contractuale). Acestea vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante.Nota 5: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca Naţională a României (BNR) pe site-ul www.bnr.ro pentru anul în care respectivul contract a fost semnat. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la nota 5.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art. 8, alin 1, din Legea 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consililui Național de Soluționare a Contestațiilor.