Acord cadru furnizare de tonere – 2023-2025

Scurtă descriere

Acord cadru incheiat cu mai multi operatori economici (minim 2) pentru furnizarea de tonere cu valabilitate din data de 15.08.2023 pe o perioada de 24 luni, conform art.115, alin 2, lit.b) din Legea 98/2016. Frecventa si valoarea contractelor subsecvente ce vor fi atribuite: Contractele subsecvente vor respecta conditiile acordului cadru care va fi incheiat cu respectarea prevederilor caietului de sarcini. Acordul Cadru va stabili conditiile generale ale achizitionarii tonerelor. Contractele subsecvente vor fi atribuite in urma reofertarii pentru fiecare toner (unul sau mau multe modele si cantitati). Elementele distinctive ale contractelor subsecvente fata de acordul cadru sunt reprezentate de detaliile tonerelor reofertate. Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 40.000 lei, conform istoricului Acordului cadru precedent. Necesitatea achiziționării acestor produse este justificată de funcționarea echipamentelor de imprimare și copiere existente în instituție, precum si reciclarea cartuselor goale in conformitate cu legislatia in vigoare (HG 621/2005 conform cu Directiva UE 2004/12/CE). Activitatea de imprimare este esențială pentru desfășurarea majorității activităților la nivelul Oficiului de Stat pentru Invenții și Mărci.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții vor fi excluși din procedura de atribuire a contractului dacă intră sub incidența art. 164,165 și 167 din Lg.98/2016. Informațiile vor fi completate în DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:certific.constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat,etc.) valabile la momentul prezentarii; Certificat constatator privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) la momentul depunerii acestor documente - formulare tip emise de organismele competente; Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, cu valabilitate pe toată perioada procedurii; după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art.171 din Lg.98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz. Ofertanții, terții sustinători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.60 din Lg.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: SE VA COMPLETA DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Se va solicita completarea DUAE și certificatele/documentele, în susținerea experienței similare, ofertanților considerați eligibili în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Operatorul economic (lider, asociat, terț sustinător) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE cf. art 193 alin 1 din Lg.98/2016. Având în vedere Notif.nr.256/2016, se solicită ofertanților, odată cu depunerea DUAE, să prezinte angajamentele terților susținători, acordul de asociere. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantilor declarati câștigători.
Se va completa DUAE de către operatorii ec. participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor(inclusiv pentru asociați/terți susținători/subcontractanți,dacă este cazul).Nedepunerea DUAE odată cu oferta(inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant,dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
În cazul în care Ofertantul:
i. este o Asociere de Operatori Economici,
ii. propune Subcontractanți (cunoscuți la momentul depunerii Ofertei),
iii. se bazează pe Terți susținători, se va prezenta separat câte un DUAE.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, astfel:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor, restanțelor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la momentul prezentării, conf. art 202 din LG 98/2016. Candidații prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Lg.nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice/fizice străine, ce doresc a participa la procedură, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țară în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante cu privire la plata impozitelor și a asigurărilor sociale, la momentul prezentării acestora.
Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz.
În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.
DUAE se va completa direct în SEAP conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României disponbil la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161), cu informațiile aferente situației lor.
Baza legală: art. 164, art. 165 şi art. 167 din Lg.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Informații privind evitarea conflictului de interese: - Ofertanţii și terții susținători nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Lg. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. In acest sens, se va depune Declarație pe propria răspundere privind inexistența conflictului de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, precum și a celor implicate în elaborarea documentației de atribuire și derularea procedurii, completată în conformitate cu FORMULARUL nr. 3.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertanții și terții susținători depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Declarația va fi prezentată odată cu DUAE.
Persoane cu funcție de decizie din cadrul OSIM:
Marian-Octavian Șerbănescu– Director General;Simona Georgescu - Director Economic;Cătălin Nitu -Director Directia Juridica;Iulia Hermina Varodin- Șef Serviciul Achizitii Publice,Administrare Patrimoniu;Popescu Gloria Iohana- expert achizitii publice;Gratiela Costache – Sef Serviciul Juridic;
Marius Maruda – consilier juridic; Raluca Popescu – consilier juridic,Ana Călin – consilier juridic;Anișoara Sandu – Șef Birou Financiar;Roxana Camelia Matei – expert;Ana Popescu – expert CFPP;Serena Laura Mellak – expert CFPP.
Ofertantul nu are voie să aibă drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv, să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare din țara de rezidență,să reiasă că operatorul economic este legal constituit,că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Se depune completat DUAE cu informațiile aferente situației lor-Capitolul "Criteriile de selecție"-Secți.A "Capacitatea de a corespunde cerințelor" - subsecț."înscrierea in Reg.Comerțului", cf.art. 193, alin. (1) din Legea 98/2016.
In cazul unei asocieri,fiecare asociat trebuie să prezinte DUAE completat; în cazul unor subcontractanți propuși, și aceștia vor prezenta DUAE completat; în cazul în care ofertantul beneficiază de susținere conform art.113, alin. (12) și art. 182 din Legea nr. 98/2016 și susținătorii acestuia trebuie să prezinte DUAE completat.
Documentele justificative care se vor solicita ofertantilor considerați eligibili în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial în integralitate, din care să rezulte că activitatea principală/secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia. Documentele se va depune în copie lizibilă "conform cu originalul" cu semnătura și ștampila ofertantului.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Cifra de afaceri anuală- Autoritatea contractanta potrivit art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016 solicită cifra de afaceri anuala pe ultimii 3 ani (2020,2021,2022), cifra de afaceri anuală trebuie să fie minim valoarea estimată a contractului, respectiv 80.000. lei fara TVA, avand in vedere valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care poate fi incheiat in baza Acordului cadru.Pragul reprezinta valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent *2 (40.000 lei * 2 = 80.000 lei)Modalitatea de îndeplinire:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Se va specifica cifra de afaceri anuală din ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022) inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținător, după caz. Documentele solicitate în susținerea cifrei de afaceri: Se prezintă copia bilanțurilor contabile din ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022), extrase de bilanț înregistrat la organele competente (în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este prevăzută de legislația țării în care este stabilit ofertantul), sau orice alte documente echivalente. Documentele care justifică îndeplinirea acestor cerințe vor fi prezentate de ofertantii considerați eligibili în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținător, după caz) până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Operatorii economici pot prezenta și alte documente în măsura în care acestea reflectă o imagine fidela a situației economice și financiare și, din motive justificate corespunzător, nu pot prezenta bilanțurile contabile (conf. art.177 alin. 2 din Legea nr. 98/2016).Justificare: Rațiunea pentru care autoritatea contractantă a solicitat un nivel minim al cifrei de afaceri rezidă din faptul că, aceasta reprezintă indicatorul fundamental pe baza căruia se evaluează direct performanțele înregistrate de operatorul economic în derularea efectivă a activității, autoritatea contractantă putând astfel estima eficiența activității acestuia.Necesitatea prezentării unor documente suport, cum ar fi bilanțuri contabile, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societăți specializate ori scrisori de bonitate din partea băncilor sau alte documente edificatoare este dată de evidențierea exercițiului financiar al unui operator economic, ce oferă o imagine fidelă, clară și completă a patrimoniului, a situației financiare și a rezultatelor obținute.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat1.Conform art 176 lit.b. din Legea 98/2016, ofertantul (operator economic sau membrii asociației împreună) sa prezinte lista principalelor livrări de produse similare efectuate in cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi;*) Prin livrari duse la bun sfârșit se înțelege:- produse recepționate parțial, cu condiția ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;- produse recepționate la sfârșitul furnizării.Ultimii 3 ani se raportează la data limită de depunere a ofertelor.Prin contracte, se înțelege ”contract de achiziţie publică - contractul cu titlu oneros, asimilat, potrivit legii, actului administrativ, încheiat în scris între unul sau mai mulţi operatori economici şi una ori mai multe autorităţi contractante, care are ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii„, așa cum este definit la art. 3, lit.l, din Legea 98/2016.(contract, contract subsecvent, comanda, confirmate prin Proces verbal)2.Proporția de subcontractareInformații privind partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1.
Modalitatea de îndeplinire:
In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsecțiunea "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat", indicând in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații:
(1) numărul și data contractului invocat drept experiența similara,
(2) beneficiarul acestuia și datele sale de contract,
(3) calitatea avută în acel contract,
(4) data si numărul documentului de recepție,
(5) ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil,
(6) valoarea produselor recepționate în lei fără TVA.

Nota: în cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte DUAE completat; în cazul unor subcontractanți propuși, și aceștia vor prezenta DUAE completat; în cazul în care ofertantul beneficiază de susținere conform 182 din Legea nr. 98/2016 și susținătorii acestuia trebuie să prezinte DUAE completat.
Ofertantii considerati eligibili in clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor prezenta, anterior atribuirii Acordului cadru, la solicitarea Autorității Contractante, certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar/ procese verbale de recepție, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnica.

2.
Modalitatea de îndeplinire:
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în capitolul III "Motive de excludere". în cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odată cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare.
Notă 1: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv asociații / subcontractanții / terții susținători) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz;
Notă 2: Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de forma ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Ofertantii considerati eligibili in clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii Acordului cadru, la solicitarea Autorității Contractante, vor prezenta, daca este cazul, documentele relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractanților propuși cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv.
Nota 3: în cazul în care din informațiile și documentele prezentate mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnica necesara pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, în conformitate cu prevederile art.174 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică necesară pentru partea/părțile din contract care urmează să o/le îndeplinească efectiv. Autoritatea Contractanta va efectua plăți directe corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractanții propuși în ofertă pentru lucrările executate contractantului potrivit contractelor dintre contractant și subcontractant în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile, doar dacă subcontractanții solicită acest lucru și își exprima opțiunea în acest sens la momentul semnării contractului. În conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare Autoritatea Contractantă are obligația de a solicita, ulterior atribuirii contractului la încheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în oferta, astfel încât activitățile ce revin acestuia/acestora, precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție publică.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractelor nu este diminuata în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.
Nota: în conformitate cu art. 3 alin. (1) lit.yy) din Legea nr. 98/2016 subcontractant este "subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi".

Conform art.137 din HG 395/2016, ofertele care nu îndeplinesc unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în documentația de atribuire sau în cadrul cărora nu a fost completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de către OSIM, vor fi considerate inacceptabile.

1.Garanția de participare
Garantia de participare in cuantum de 1 % din valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent, este de 400 lei sau echivalentul in alta valuta, conform cursului BNR din a 3 a zi premergatoare datei limita de depunere a ofertelor.
Dovada constituirii garantiei de participare trebuie transmisa in SEAP.
Garantia de participare va fi constituita in conformitate cu prevederile art.154 din Legea 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare coroborat cu prevederile art. 36 din HG nr. 395/2016, modificată și completată ulterior, si va avea valabilitatea de 75 de zile (mai mare cu 15 zile decât perioada de valabilitate a ofertei, care trebuie sa fie de 60 de zile). In cazul în care ofertantul opteaza pentru constituirea garantiei de participare prin virament bancar, contul deschis de autoritatea contractanta este urmatorul: RO76TREZ7035005XXX016555 deschis la Trezorerie Sector 3, cod fiscal: 4266081
Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) - c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
Garanţia de participare trebuie să fie constituită în suma şi pentru perioada minimă de valabilitate a ofertei adica cel putin 2 luni (60 de zile) de la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
-Garanţia trebuie să fie irevocabilă.
-Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
După această dată, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală (după caz).
Autoritatea contractantă nu reţine garanţia de participare în cazul în care ofertantul desemnat câştigător refuză să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei, atribuit în urma unei proceduri de atribuire care a făcut obiectul controlului ex ante şi în care ANAP a emis un aviz conform condiţionat, iar autoritatea contractantă a derulat şi finalizat procedura de atribuire fără a remedia abaterile constatate de ANAP, în acest caz nefiind aplicabile dispoziţiile alin. (1) lit. c) şi ale 144 alin. (1).
Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei de bună execuţie.
Garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă după semnarea contractului de achiziţie publică cu ofertantul/ofertanţii ale cărui/căror oferte au fost desemnate câştigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică cu ofertantul declarat câştigător.
În cazul în care autoritatea contractantă se află, conform prevederilor art. 212 alin. (1) sau art. 213, în situaţia de a anula procedura de atribuire, garanţia de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestaţii cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată.
După primirea comunicării prevăzute la art. 215, ofertanţii ale căror oferte au fost declarate necâştigătoare au dreptul de a obţine eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea perioadei prevăzute la art. 154 ˆ1 alin. (3), dacă transmit autorităţii contractante o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă are obligaţia de a restitui garanţia de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens.
Instituțiile de credit din România vor fi interpretate, „in stricto sensu”, conform prevederilor art.3 din OUG nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, cu modificările și completările ulterioare”. Aveti in vedere, in acest sens, NOTIFICAREA privind acceptarea în procedurile de achiziție publică/sectorială a garanțiilor de participare/de bună execuție emise de către instituțiile financiare nebancare, disponibilă la adresa http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2022/01/Notificare-IFN-final-.pdf.
În cazul în care opțiunea de constituire a garanției de participare este prin virament bancar, sugestia autorității este de a-l efectua cu minim 2/3 zile inainte de data deschiderii ofertelor. Având în vedere situații apărute în proceduri de atribuire anterioare, intervalul de timp intre debitarea conturilor din bancile comerciale si contul de trezorerie pentru garantii este relativ. Garantia de participare este corect constituita doar daca la data deschiderii ofertelor, suma solicitata se afla efectiv in contul institutiei publice.
Justificare
Pentru a asigura fermitate unei oferte, autoritatea contractanta solicită constituirea garanției de participare, și astfel va fi asigurata seriozitatea ofertantului ce va participa la licitatie.
2.Garanția de bună execuție
În scopul asigurării autorităţii contractante de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a contractului, se stabileste o garanţia de bună execuţie, conform art. 154, alin 3 din Legea 98/2016.
Garanţia de buna executie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) - c), în cazul garanţiei de bună execuţie.,şi devine anexă la contract.
Garanția de bună execuție va avea o durata de valabilitate cel puţin egală cu termenul de livrare al produselor, la care se adaugă o perioadă de 15 zile. În cazul în care valoarea garanţiei de bună execuţie este mai mică de 5.000 de lei, autoritatea contractantă va accepta constituirea acesteia prin depunerea la casieria OSIM a unor sume în numerar. Garanţia de bună execuţie nu se poate constitui prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale. Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îşi îndeplineşte din culpa sa obligaţiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie autoritatea contractantă are obligaţia de a notifica pretenţia atât contractantului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului. În cazul în care pe parcursul executării contractului de achiziție publică se suplimentează valoarea acestuia, contractantul are obligația de a completa garanția de bună execuție în corelație cu noua valoare a contactului de achiziție publică.
Ajustarea preţului contractului
Preturile rămân ferme si nu se modifica pe toata durata acordului-cadru, excepție fiind situațiile reglementate de prevederile art. 222^2 alin.4 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.