Acord cadru furnizare şi livrare produse alimentare

Scurtă descriere

Acord-cadru de furnizare si livrare produse alimentare - Produse de panificatie, produse de patiserie si de cofetarie proaspete, conform caietului de sarcini.

Valoarea Acordului-Cadru include si transportul produselor alimentare la locatiile mentionate in caietul de sarcini, respectiv Gradinita Giroc, Gradinita Chisoda, Cresa Giroc, Cresa Chisoda.

Acordul-cadru se va încheia cu maxim 2 operatori economici. Operatorii economici participanţi la licitaţie trebuie să fie societati specializate în producerea şi/sau comercializarea produselor. Estimarea cantitatilor minime si maxime aferente acordului cadru si a celui mai mare contract subsecvent se regasesc la nivelul documentatiei de atribuire, anexa la caietul de sarcini.

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 25 zile.

Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor cu 11 zile.

Informații suplimentare

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).

Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Solicitari de clarificare / Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Lista clarificări, notificari și decizii” din cadrul anunțului de participare.

Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin.(1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante stabilite conform art. 160-161 din Legea nr. 98/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Solicitari de clarificare / Intrebari”).

În vederea completării DUAE - operatorii economici vor avea in vedere Notificarea ANAP din 02.07.2019 referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP).

Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitari de clarificare / Intrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001.

Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea “sau echivalent”.

Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat,eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii, si vor fi incarcate in SEAP numai de catre operatori economici inregistrati. Formularul electronic DUAE se completeaza direct in SEAP, atat de ofertant cat si de tert sustinator.

Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.

Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respective atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Comentariile de tipul DA/NU nu reprezinta îndeplinirea cerințelor solicitate, sub sancțiunea declarării propunerii tehnice ca fiind neconformă! Pentru orice referire la standarde sau la alte referinte de natura tehnică a se înțelege “sau echivalent”. Cerințele impuse în caietul de sarcini sunt considerate minimale, nerespectarea acestora ducând la respingerea ofertei.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatPotrivit art 178, alin. 1 si 2 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentele achiziţiei cerinţe privind capacitatea tehnică şi profesională care sunt necesare şi adecvate pentru a se asigura că operatorii economici deţin resursele umane şi tehnice şi experienţa necesare pentru a executa contractul de achiziţie publică/acordul-cadru la un standard de calitate corespunzător. Cerinţele privind capacitatea tehnică şi profesională stabilite de autoritatea contractantă pot viza în special existenţa unui nivel corespunzător. Ofertantul trebuie sa prezinte lista principalelor livrari de produse furnizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, insotita de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/ contractelor respective. Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la data comunicată in anunțul de participare cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului-limita prevăzut în anuntul de participare publicat, avand in vedere art. 13, alin (2 ) din Instrucțiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Completare corespunzatoare in DUAE. Ofertantul trebuie sa prezinte lista principalelor livrari de produse furnizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, insotita de certificate/ documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/ contractelor respective. Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la data comunicată in anunțul de participare. Informatiile care se mentioneaza in DUAE, la experienta similara, trebui sa corespunda cu informatiile precizate in FORMULARUL NR. 10: Declaratie privind lista principalelor livrari din ultimii 3 ani.Prin lista prezentata, ofertantul trebuie faca dovada ca a efectuat, in ultimii 3 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, livrari de produse similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura cum ar fi: “Produse de panificatie, produse de patiserie si de cofetarie proaspete”, a caror valoare cumulate este de minim valoarea celui mai mare contract subsecvent lei fara TVA, prin cel putin unul sau mai multe contracte din ultimii 3 ani. Astfel, pentru stabilirea cerintei privind experienta similara, se vor avea in vedere urmatoarele valori:- minim 1.090.000 lei fara TVA - Produse de panificatie, produse de patiserie si de cofetarie proaspete.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.În cazul acordului-cadru, nivelul minim impus al experienţei similare se raporteaza, ca regulă generală, cel mult la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru. Cerinta mentionata anterior a fost stabilita în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurenţă, urmarindu-se totodata ca prin valorile indicate privind experienta similara sa se aplice principiul proporționalității prin raportare la caracteristicile obiectului contractului, respectiv volumul solicitat și caracteristicile produselor.In sustinerea celor declarate in DUAE se vor prezenta documente justificative constand in:1. Documente reprezentand certificari ale furnizarilor de produse pe care ofertantul le pune la dispozitia autoritatii contractante pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice:a) obiectul livrarilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati,c) valoarea-in lei fara tva,d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractule) locul furnizarii produselor si Certificarile emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat), care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre primii 2 ofertanti cu oferte admisibile din clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Nota 2: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala"- subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat".Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si art. 48 din HG nr. 395/2016.Nota 4: In cazul în care beneficiază de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE- Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat".Nota 5: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/ acestora. Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice si documentele transmise ofertantului de catre tertul/ tertii sustinator/ sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/ tertii sustinator/ sustinatori va/ vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care sa constituie in anexe la angajamentul ferm, vor fi incarcate in SEAP odata cu DUAE.

Informații privind termenele de introducere a căilor de atac

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare. Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu art. 8 alin 1 din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare.