Acord-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanță și de reparații, dacă este cazul, asupra sistemului de monitorizare spectrală cu capacități de geolocalizare și a consolelor de operare senzori

Titlu

Acord-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanță și de reparații, dacă este cazul, asupra sistemului de monitorizare spectrală cu capacități de geolocalizare și a consolelor de operare senzori.
CS05/2023

Scurtă descriere

Acord-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanță și de reparații, dacă este cazul, asupra componentelor sistemului de monitorizare spectrală cu capacități de geolocalizare (57 senzori) și a consolelor de operare senzori (19 bucăți), în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea 2: Caietul de sarcini.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://e-licitatie.ro/pub).
Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi înainte de termenul limită de stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.
Frecvența și valoarea contractelor subsecvente care urmează sa fie atribuite:
Valoarea estimată, fără TVA, a celui mai mic contract subsecvent este de 481,00 Lei, fără TVA;
Valoarea estimată, fără TVA, a celui mai mare contract subsecvent este de maxim 199.000,00 Lei, fără TVA.
Contractele subsecvente vor fi atribuite astfel încât să se asigure pe întreaga perioadă de derulare a acordului-cadru posibilitatea de a presta, la cererea autorității, servicii de mentenanță și reparație, dacă este cazul, pentru componentele sistemului de monitorizare spectrală cu capacități de geolocalizare (57 senzori) și consolelor de operare senzori (19 bucăți), în conformitate cu prevederile din Caietul de sarcini. Se vor încheia contracte subsecvente în baza acordului-cadru în funcție de necesitățile obiective ale achizitorului.

Descrierea achiziției publice

Servicii de mentenanță și de reparații, dacă este cazul, asupra componentelor sistemului de monitorizare spectrală cu capacități de geolocalizare (57 senzori) și a consolelor de operare senzori (19 bucăți), în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea 2: Caietul de sarcini.
Estimare cantități care ar putea fi solicitate pe durata acordului-cadru: minim 1 (una) operațiune de mentenanță și minim 1 (una) operațiune de reparație și maxim 114 (osutăpaisprezece) operațiuni de mentenanță pentru senzori, respectiv maxim 38 (treizecișiopt) operațiuni de mentenanță pentru consolele de operare senzori și/sau maxim 68 (șaizecișiopt) operațiuni de reparație, în conformitate cu cerințele din Secțiunea 2: Caietul de sarcini.
Pe parcursul derulării acordului-cadru, numărul maxim de operațiuni de mentenanță poate fi depășit în limita a maxim 20%, în condițiile în care nu se depășește valoarea totală a acordului-cadru, fiind redusă automat în mod corespunzător valoarea maximă aferentă operațiunilor de reparație.
Pe parcursul derulării acordului-cadru, numărul maxim de operațiuni de reparație poate fi depășit în limita a maxim 20%, în condițiile în care nu se depășește valoarea totală a acordului-cadru, fiind redusă automat în mod corespunzător valoarea maximă aferentă operațiunilor de mentenanță.
Pe parcursul derulării acordului-cadru pot fi depășite numărul maxim de operațiuni de mentenanță, respectiv numărul maxim de operațiuni de reparație sub condiția respectării limitelor prevăzute mai sus.
Estimare cantități care ar putea fi solicitate în cadrul unui singur contract subsecvent: minim 1 (una) operațiune de mentenanță și/sau 1 (una) operațiune de reparație și maxim 10 (zece) operațiuni de mentenanță și/sau maxim 10 (zece) operațiuni de reparație în conformitate cu cerințele din Secțiunea 2: Caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 199.000,00 Lei, fără TVA. Frecvența de atribuire a contractelor subsecvente: se vor încheia contracte subsecvente în baza acordului-cadru în funcție de necesitățile obiective ale achizitorului.
Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz): -

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1:
Ofertanții si, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți si, daca este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terți susținători, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- cazier judiciar pentru ofertant și pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării - pentru sediul central.
- declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate la bugetul general consolidat - pentru sediile secundare/punctele de lucru;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 (dacă este cazul);
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoţit de traducere autorizată în limba română.
Cerința 2:
În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante sunt următoarele: Valeriu Ștefan ZGONEA - Președinte; Eduard-Lucian LOVIN - Vicepreședinte; Bogdan-Cristian IANA - Vicepreședinte; Marius SĂCEANU – Secretar General; Ovidiu Florin TABĂRĂ - Director, Direcția Economică, SG; Gabriela STĂNOIU – Șef Serviciu, SV, DE, SG; Gemma-Luminița IOSIP – Director, DAC, SG; Adrian LEAOTĂ - Șef SAO, DA, DAC, SG; Mirela-Rodica BEJGU – Șef Birou, BAR, SAO, DA, DAC, SG; Niculae-Cătălin CALOIU - Expert SAO, DA, DAC, SG; Mihaela-Cristiana STOIAN - Expert SAO, DA, DAC, SG; Simona PUIU - Expert SAO, DA, DAC, SG; Bogdan MĂRGINEANU, Șef Serviciu – SJA, DAC, SG; Veaceslav ZAPOROJANU, Consilier juridic - SJA, DAC, SG; Daniela-Ioana MOHORA, Consilier juridic - SJA, DAC, SG; Adriana-Ioana PENCIU, Consilier juridic - SJA, DAC, SG; Izabela-Francisca NĂSTASE, consilier juridic – SJA, DAC, SG; Monica BOGATONIU, Consilier juridic – SJA, DAC, SG; Cristin-Nicolae POPA - Director Executiv, DEMC; Georgian GRIGORE - Director DCT, DEMC; Liviu BÎRSAN - Șef SDISMC, DCT, DEMC; Florin-Vladut VOICU, expert, SDISMC, DCT, DEMC; Claudiu GRAMA, șef serviciu, SMS, DRB, DEMC; Bogdan IONAȘCU, șef serviciu, SMS, DRM, DEMC; Mihai Lucian PREDESCU, șef serviciu, SMS, DRC, DEMC; Sorin NEMET, șef serviciu, SMS, DRT, DEMC; Cătălin SONOHAT, șef serviciu, SMS, DRI, DEMC; Marilena ROSCA – Expert CFP, DE, SG; Rădița TĂNASE – Expert CFP, DE, SG.
Modalitatea de îndeplinire:
- Autoritatea Contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
- Ofertantul va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât și de subcontractant/ți, iar în cazul ofertei susținute de terț/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât și de terțul/ii susținător/i și trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
Cerința:
Ofertanții și, dacă este cazul, subcontractanții trebuie să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii, în țara de rezidență, din care să rezulte că sunt legal constituiți, că sunt în funcțiune și că au capacitatea de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți și, dacă este cazul, de către subcontractanți.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul acordului-cadru trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.
De asemenea, ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terțul susținător organizat ca societate pe acțiuni cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător are obligația de a respecta prevederile art. 53 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016.
Notă: Se permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.
- pentru operator economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțină informații cu privire la starea ofertantului.
NOTA: În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a preciza în ofertă datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, categoriile de servicii din acordul-cadru pe care intenționează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte în conformitate cu prevederile art. 55 și ale art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Eventuale documente justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.

A. Ofertele vor fi deschise în SEAP. Reprezentanții ofertanților nu pot fi prezenți la deschidere.
B. Autoritatea contractantă are obligația de a solicita ofertanților, în circumstanțe excepționale care impun o astfel de prelungire, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acesteia. În cazul extinderii valabilității ofertei, garanția de participare va fi prelungită în mod corespunzător. Ofertantul are obligația de a comunica autoritatii contractante dacă este sau nu de acord cu prelungirea valabilității ofertei. Oferta operatorului economic care refuză să prelungească perioada de valabilitate a ofertei și a garanției de participare va fi considerată inacceptabilă.
C. Număr zile până la care se pot solicita clarificari înainte de data limita de depunere ofertelor: 20. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.
D. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.
E. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea crescătoare a prețurilor totale ofertate în Lei, fără TVA, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu prețul cel mai scăzut.
În situația în care prețurile totale ofertate în Lei, fără TVA, ale ofertelor clasate pe primul loc sunt egale, autoritatea contractantă va solicita ofertanților care au oferit cel mai mic preț total depunerea în SEAP a unei noi propuneri financiare, caz în care acordul-cadru va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul total cel mai scăzut în Lei, fără TVA.
F. Precizări cu privire la garanția de participare: cuantumul este de 1.990,00 Lei. Perioada de valabilitate este cel puțin 190 de zile calendaristice de la data limită de depunere a ofertelor. Se vor respecta toate cerințele de la pct. III.1.6.a) Garanție de participare din prezenta secțiune.
G. La elaborarea propunerii tehnice se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice din prezenta secțiune.
H. La elaborarea propunerii financiare se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare din prezenta secțiune.
I. La elaborarea ofertei se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei din prezenta secțiune.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Contestație la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sau Tribunalul București – în termen de 10 zile conform art. 8 alin. (1) lit. a) sau art. 49 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.