Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Cerința 1: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 164, art. 165 alin. (1) și (2), și art. 167 (1), art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Operatorii economici au obligaţia completării DUAE (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate, cu informațiile aferente situației lor.
DUAE aferent procedurii va fi completat de către operatorii economici (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (conform art. 66 din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare și art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare).
Aceste documente pot fi:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la data prezentării, conf. art 202 din LG 98/2016;
b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv, valabile la data prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2) și art. 167 alin. (2), din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice/fizice străine, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz.
În conformitate cuprevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.
DUAE se va completa direct în SEAP conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României disponbil la adresa:
http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161), cu informațiile aferente situației lor.
De asemenea, DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant care participă la procedură.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, terț susținător).
Cerința 2: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Declarația va fi prezentată odată cu DUAE.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 21 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, sunt:
1. Ion Cupa – Președinte
2. Daniel Costinel Nache – Secretar General
3. Dinu Nicolescu – Director Direcția Buget și Contabilitate
4. Alina Petrescu – Șef serviciu Direcția Buget și Contabilitate
5. AnaMaria Ciucianu – Director Direcția Juridică
6. Iancu Vasile Aurel – Sef Serviciu Avizare și Legislatie
7. Florin Cătălin Bădăuță- Director Direcția Achiziții, Investiții și Administrare Servicii
8. Claudia Ioana Strâmbu – Șef Serviciu Achiziții Publice
9. Camelia Coțofană – consilier achiziții publice SAP
10. Mirela Ghizdăvescu – consilier superior
11. Monica Cionta – consilier achiziții publice SAP
12. Liviu But- Director executiv DRV Cluj
13. Georgeta Ursut- consilier superior achizitii DRVCluj
14. Emil Mitrasca – inspector superior DRVCluj
Cerința 3: Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.
În conformitate cu prevederile art. 173 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, se solicită documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care estestabilit operatorul economic.
Operatorii economici (ofertant, subcontractant) ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator.
În cazul în care Ofertantul:
i. este o Asociere de Operatori Economici,
ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei),
fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant) completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractuluide achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de completare DUAE de către operatorii economiciparticipanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123alin. (2) și (3) din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 67 alin. (1) și(4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris înanexa XI la Directiva 2014/24/UE, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a proceduriide interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cuinformațiile cuprinse în DUAE (răspuns).