Agenturare nave 2024

Scurtă descriere

1. Agenturarea navelor apartinand Politiei de Frontiera Romane pe durata deplasării şi desfăşurării misiunilor internaţionale în anul 2024.
2. Solicitarile de clarificari din partea posibililor ofertanti se vor face cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, iar autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare cu 11 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor. Solicitările de clarificări primite de către autoritatea contractantă după termenul limită specificat nu vor fi luate în considerare.
3. Solicitările de clarificare în legătură cu documentatia de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SEAP (https://sicapprod.elicitatie.ro), prin accesarea sectiunii dedicate "Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfăsurare. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încărcate în SEAP operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fisierelor semnate electronic.
4. Pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesati vor respecta prevederile notificării ANAP nr.247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări si a informatiilor suplimentare la documentatiile de atribuire/răspunsurile formulate în cazul desfăsurării procedurilor de atribuire a contractelor de achizitie publică prin intermediul mijloacelor electronice (on-line), în sensul ca documentele atasate la sectiunea "Întrebări" nu vor contine datele de identificarea ale acestora, întrucât acestea vor deveni publice în momentul transmiterii răspunsului de către autoritatea contractantă!

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă intentionează să încheie un acord-cadru cu maxim 3 ofertanţi ale căror oferte vor fi declarate admisibile după aplicarea criteriului de atribuire, cu valabilitate de 11 luni de la semnarea de către ultima parte. Modul de atribuire a contractelor subsecvente este prevazut in draftul acordului-cadru.
Se vor incheia contracte subsecvente trimestrial, la solicitarea Agentiei Frontex aparținând Uniunii Europene, minim 1 navă tip CPB, cu o valoare estimată de 307.140,00 euro / 1.535.700,00 lei şi maxim 1 navă tip CPV, cu o valoare estimată de 992.292,00 euro / 4.961.460,00 lei.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de: 992.292,00 euro / 4.961.460,00 lei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii și formalități necesare pentru evaluarea respectarii cerințelor
Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.164, art.165 si art.167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitate de indeplinire: Se va prezenta DUAE (elaborat conform formularului standard aprobat de Comisia Europeana).
Precizari: Formularul DUAE este pus la dispozitia ofertantilor, la sectiunea Documente atasate ce compun Documentatia de Atribuire.
a. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta declaratie se solicita si eventualilor subcontractanti. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.
- documentele de confirmare ale asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori vor fi prezentate, in urma solicitarii autoritatii contractante, de ofertantii clasati pe primele trei locuri în clasament.
b. Ofertanții, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare (Formularul H și formularul I);
c. Ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintelor asumate, dupa cum urmeaza:
- certificate de atestare fiscala cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat), pentru toate punctele de lucru și sediile secundare pentru care acesta are obligații de plată, din care să reiasă lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării acestora;
-cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
-dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.2, art.167 alin.2, art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
- în cazul in care in tara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art.164, art.165 și art.167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva;
- în cazul ofertanților persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Lista persoanelor cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante:
Oae Alexandru – director
Guiu Bogdan Adrian – director adjunct
Mihai Marilena – contabil sef
Dinu Costel – marketing-achizitii
Ghioca Mihai – juridic
Ionascu Vlad – asigurare tehnica de marina
Declaratia privind neîncadrarea in prevederile art.59 (neîncadrarea în situații generatoare de conflict de interese) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, se va prezenta odată cu DUAE (Formularul F).
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, ca este legal constituit si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire: se va prezenta DUAE.
- in urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantilor clasati pe primele trei locuri in clasament, acestia vor prezenta documentul justificativ, astfel:
1. Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa instanta competenta, din care sa rezulte ca obiectul contractului are corespondent in codurile CAEN ce reglementeaza obiectul de activitate al ofertantului, respectiv prestarea de servicii anexe transportului naval ce fac obiectul procedurii de achiziţie,
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat.
2.Persoane juridice/fizice straine: Documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional (vor fi insotite de o traducere autorizata in limba romana), în conformitate cu prevederile legale din ţara de rezidenţă.
3.Operatorii economici ce depun oferta vor prezenta licenţă de lucru pentru activitatea de agenturare nave, valabilă la data limita de depunere a ofertelor, emisa de Compania Nationala Administratia Porturilor Maritime S.A. Constanta în conformitate cu cap.3, pct.3.23 din Hotararea 112 din 1996. Informatiile cuprinse in aceasta trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaIn scopul demonstrarii capacitatii financiare, in temeiul art.175, alin.2, lit.a din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, operatorii economici vor completa DUAE – Documentul Unic de Achiziţie European, din care sa rezulte ca cifra de afaceri pentru anul anterior, a fost de minim 2.500.000 lei.

Se va completa DUAE.Doar ofertantii (in cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii) clasati pe primele trei locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor vor prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei, astfel: - cifra de afaceri globală pentru anul anterior, trebuie sa fie de minim 2.500.000 lei, iar în cazul asocierilor se va lua în calcul valoarea cumulata. Modalitatea de indeplinire: Pentru demonstrarea celor declarate in DUAE, ofertantii (in cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii) situati pe primele trei locuri in clasamentul rezultat in urma evaluarii vor trebui sa prezinte Formularul 20 din Situatia veniturilor si cheltuielilor a agentului economic (bilantul contabil), pentru anul solicitat.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperienta în domeniul agenturarii navelor pentru operatorul economic sau asocierea de operatori economici: este necesar ca operatorii economici să aibă o experiență similară în domeniul serviciilor anexe transportului naval/serviciilor de agenturare avand în vedere complexitatea serviciilor de acest gen, și anume: aprovizionarea navelor cu combustibil/ lubrifianti, ansamble/ subansamble, echipamente si piese de schimb, hrana pentru echipaj si reprezentarea navei in fata autoritatilor statelor unde se vor desfasura misiunile de patrulare in vederea combaterii migratiei. Ofertantii vor demonstra ca în ultimii 3 ani calculati anterior de la termenul limita de depunere al ofertelor au derulat contracte de prestari servicii de agenturare nave, în valoare cumulată de minim 500.000 Euro / 528.800 USD / 2.500.000 Lei, fără TVA, la nivelul a minim 1 (un) contract - maxim 3 (trei) contracte.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImpunerea cerinţei referitoare la sistemele de asigurare a calitatii are ca scop principal protejarea autorităţii contractante în sensul evitării atribuirii contractelor unor operatori economici care nu respecta standardele de asigurare a calitatii corespunzătoare pentru îndeplinirea cu succes a contractului supus ofertării.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În scopul demonstrării unei experienţe dobândite în prestarea de servicii similare, în temeiul art.179, lit.b, din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorii economici vor completa DUAE – Documentul Unic de Achiziţie European. În urma solicitării autorităţii contractante adresate ofertantilor clasati pe primele trei locuri în clasament la finalizarea evaluării ofertelor vor prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei, astfel: -ofertantii vor demonstra ca în ultimii 3 ani calculati anterior de la termenul limita de depunere al ofertelor au derulat contracte de prestari servicii de agenturare nave, în valoare cumulată de minim 500.000 Euro / 528.800 USD / 2.500.000 Lei, fără TVA, la nivelul a minim 1 (un) contract - maxim 3 (trei) contracte.- ofertanții (în cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii) vor trebui să prezinte lista principalelor prestari de servicii din ultimii trei ani, din care sa rezulte valori, perioade de executie, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autorităţi contractante sau clienti privati si din care sa rezulte ca aceste prestari au fost duse la bun sfârsit. Valorile vor fi exprimate în Lei, Euro sau USD.
Se completeaza DUAE.In urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantilor clasati pe primele trei locuri, acestia vor prezenta documente care sa ateste conformitatea cu standardele si normele de calitate impuse de Comunitatea Europeana, ISO 9001 sau alte documente echivalente. Informatiile cuprinse in aceasta trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentelor.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

Comisia de evaluare cu următoarea componenţă:
Preşedinte:
- ofiţer din cadrul Compartimentului Marketing Achiziţii al Gărzii de Coastă, cu drept de vot;
Membri:
- ofiţer/agent din cadrul Compartimentului Asigurare Tehnică de Marină al Gărzii de Coastă;
- ofiţer din cadrul Biroului Juridic al Garzii de Coasta;
- ofiţer/agent din cadrul Serviciului Financiar al Garzii de Coasta;

Toate comunicarile intre autoritatea contractanta si ofertanti, pe parcursul depunerii ofertelor si evaluarii, se vor face prin platforma SICAP, prin mijloace electronice. Orice solicitare de clarificare la documentatia de atribuire, din partea ofertantilor se va transmite prin SICAP. Clarificarile primite prin alte mijloace, nu vor fi luate in considerare. Pe parcursul evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta va transmite clarificarile spre ofertanti, tot prin platforma SICAP. Avand in vedere data estimata de deplasare a navei catre zona operationala, considerăm că există o situație de urgența și este necesară reducerea perioadei cuprinse între data transmiterii anuntului de participare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și data limită de depunere a ofertelor la 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anuntului de participare, in conformitate cu art.74, alin.3 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
1) Întrucât modalitatea de atribuire este acord-cadru cu maxim 3 (trei) operatori economici, in cazul in care doua sau mai multe oferte clasate pe unul din primele 3 (trei) locuri ale clasamentului rezultat in urma evaluarii prezinta acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor cu preturi egale, o noua propunere financiara imbunatatita.
Contractele subsecvente se vor atribui prin reluarea competitiei cu operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, ori de cate ori autoritatea contractanta o solicita.
2) Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va preciza in cadrul propunerii tehnice si/sau propunerii financiare informatiile care sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Documentele emise în alta limba decât limba româna vor fi însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.
3) La momentul depunerii ofertelor, operatorii economici vor completa DUAE - Documentul Unic de Achizitie European, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate numai ofertantilor clasati pe primele 3 (trei) locuri, in urma finalizarii evaluarii ofertelor.
4. Pentru informatiile privind asociatii, subcontractantii si tertii sustinatori se va completa DUAE.
5. In cazul unei asocieri, la momentul depunerii ofertei, se va prezenta un acord sau o scrisoare preliminara de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului - (Formularul E- Model acord de asociere). In cazul in care oferta depusă în asociere va fi declarată câştigătoare, asocierea va respecta prevederile Codului fiscal pe toata perioada de implementare a contractului.
6. În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum si cele de la alin. (1) lit. b) si c) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare, din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective.
În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la art.193 alin.(1) lit.a) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
6. Pentru informatiile privind tertii sustinatori, se va completa DUAE. La momentul depunerii ofertei, se va prezenta angajamentul ferm de sustinere din partea tertului sustinator.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu prevederile Legii 101/2016 privind remediile si căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie publică, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrări si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor.