Alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate pentru 24 de luni

Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare

Obiectul prezentei proceduri de achiziție publică vizează achizitionarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate pentru 24 de luni. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Evaluarea ofertelor se va raporta la valoarea maximă a acordului-cadru.

Termen limită

Deadline 2026-10-30

Cine? Ce? Unde?
Istoricul achizițiilor
Data Document
2026-09-28 Anunţ de participare
Anunţ de participare (2026-09-28)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate pentru 24 de luni
Număr de referință: 4193079_2026_PAAPD1588208
Scurtă descriere:
Obiectul prezentei proceduri de achiziție publică vizează achizitionarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate pentru 24 de luni. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Evaluarea ofertelor se va raporta la valoarea maximă a acordului-cadru.
Arată mai mult
Tipul de contract: Bunuri
Produse/servicii: Diverse produse alimentare 📦
Valoarea estimată fără TVA: 46937234.8 RON 💰
Informații despre loturi
Acest contract este împărțit în loturi ✅
Numărul maxim de loturi care pot fi atribuite unui singur ofertant: 13
Ofertele pot fi depuse pentru un număr maxim de loturi: 13

1️⃣
Identificator intern: 1
Titlu: Biscuiți
Valoarea estimată fără TVA: 10013209.8 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitate minimă acord-cadru: 565.661 kg Cantitate maximă acord-cadru: 935.814 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 83 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 7.181 kg
Informații suplimentare:
Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
Arată mai mult
Abordarea pentru reducerea impactului asupra mediului: Altele
Criterii privind achizițiile ecologice: Criteriile naționale privind achizițiile publice ecologice
Locul principal sau locul de desfășurare:
Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
Țara: România 🇷🇴
Locul de desfășurare: 🏙️
Durata: 24 luni
Numărul maxim de reînnoiri: 0
Criterii de atribuire
Preț ✅
Preț (pondere): 40
Criteriul de calitate (denumire): Lanțul de aprovizionare
Criteriul de calitate (pondere): 20
Criteriul de calitate (denumire): Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Criteriul de calitate (pondere): 15
Criteriul de calitate (denumire): Produs ecologic
Criteriul de calitate (pondere): 25
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0001

2️⃣
Identificator intern: 2
Titlu: Ceai din plante
Valoarea estimată fără TVA: 949468.8 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitate minimă acord-cadru: 22.327 kg Cantitate maximă acord-cadru: 42.387 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 2 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 522 kg
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0002

3️⃣
Identificator intern: 3
Titlu: Fasole boabe
Valoarea estimată fără TVA: 9726497.6 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitate minimă acord-cadru: 679,900kg Cantitate maximă acord-cadru: 1.057.228kg Cantitate minimă contract subsecvent: 50kg Cantitate maximă contract subsecvent: 7.363kg
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0003

4️⃣
Identificator intern: 4
Titlu: Făină albă de grâu
Valoarea estimată fără TVA: 427300.5 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitatea minimă acord-cadru: 69.434 kg Cantitatea maximă acord-cadru: 129.485 kg Cantitatea minimă contract subsecvent: 2 kg Cantitatea maximă contract subsecvent: 1.125kg
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0004

5️⃣
Identificator intern: 5
Titlu: Făină semialbă de grâu
Valoarea estimată fără TVA: 3 049 812 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitate minimă acord-cadru: 345.049 kg Cantitate maximă acord-cadru: 1.016.604 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 4 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 20.541 kg
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0005

6️⃣
Identificator intern: 6
Titlu: Făină de porumb/mălai
Valoarea estimată fără TVA: 578505.6 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitatea minimă acord-cadru: 71.044 kg Cantitatea maximă acord-cadru: 160.696 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 2 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 2.925 kg
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0006

7️⃣
Identificator intern: 7
Titlu: Griș
Valoarea estimată fără TVA: 1 305 512 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitate minimă acord-cadru: 88.589 kg Cantitate maximă acord-cadru: 163.189 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 6 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 2.500 kg
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0007

8️⃣
Identificator intern: 8
Titlu: Marmeladă
Valoarea estimată fără TVA: 5 312 247 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitate minimă acord-cadru: 411.826 kg Cantitate maximă acord-cadru: 647.835 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 2 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 4.995 kg
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0008

9️⃣
Identificator intern: 9
Titlu: Orez
Valoarea estimată fără TVA: 5045069.6 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitate minimă acord-cadru: 449.952 kg Cantitate maximă acord-cadru: 741.922 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 35 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 6.306 kg
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0009

1️⃣0️⃣
Identificator intern: 10
Titlu: Oțet
Valoarea estimată fără TVA: 341 700 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitate minimă acord-cadru: 21.161 litri Cantitate maximă acord-cadru: 50.250 litri Cantitate minimă contract subsecvent: 1 litru Cantitate maximă contract subsecvent: 395 litri
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0010

1️⃣1️⃣
Identificator intern: 11
Titlu: Paste făinoase
Valoarea estimată fără TVA: 4545402.8 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitatea minimă acord-cadru: 449,750 kg Cantitatea maximă acord-cadru: 745.148 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 50 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 6.127 kg
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0011

1️⃣2️⃣
Identificator intern: 12
Titlu: Ulei
Valoarea estimată fără TVA: 2986480.1 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitate minimă acord-cadru: 241.240 litri Cantitate maximă acord-cadru: 420.631 litri Cantitate minimă contract subsecvent: 22 litri Cantitate maximă contract subsecvent: 3.000 litri
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0012

1️⃣3️⃣
Identificator intern: 13
Titlu: Zahăr
Valoarea estimată fără TVA: 2 656 029 RON 💰
Descrierea achiziției publice:
Cantitate minimă acord-cadru: 347.663 kg Cantitate maximă acord-cadru: 520.790 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 33 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 3.960 kg
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0013

Procedura
Tipul de procedură
Procedura deschisă ✅
Temeiul juridic: Directiva 2014/24/UE
Informații administrative
Termenul de primire a ofertelor sau a cererilor de participare: 2026-10-30 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor: 2026-10-30 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor (locul): In SEAP
Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere): Comisia de evaluare
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioada minimă de timp în care ofertantul trebuie să mențină oferta: 4 luni
Informații privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achiziție
Acord-cadru cu mai mulți operatori ✅
Numărul maxim de participanți: 1
Condiții de ofertare
Un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract trebuie să adopte o anumită formă juridică ✅
Data deschiderii: 2026-10-30 15:00:00.0000000 📅
Locul: In SEAP
Informații suplimentare: Comisia de evaluare
Facturare electronică: Obligatorie
Se va utiliza plata electronică ✅
Criterii de atribuire
Tip de pondere: Ponderare (procentaj, valoare exactă)

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Criteriu de selecție: Înregistrare într-un registru comercial
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:
Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.
Arată mai mult
Criteriu de selecție: Referințe despre livrări specificate
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:
Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Arată mai mult
Criteriu de selecție: Proporția subcontractării
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:
Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
Arată mai mult
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
•Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
Arată mai mult
Motiv de excludere:
Abaterea profesională gravă
Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței
Active administrate de lichidator
+ încă 20
Activitățile economice sunt suspendate
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului
Concordat
Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice
Corupție
Faliment
Frauda
Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste
Insolvență
Interpretare eronată, nedivulgare de informații, incapacitate de a furniza documentele necesare sau obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane
Participarea la o organizație criminală
Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul
Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile
Încălcarea obligației de plată a contribuțiilor la asigurările sociale
Încălcarea obligației de plată a impozitelor
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale
Descrierea motivelor de excludere:
Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Arată mai mult
Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Operatorul economic a încălcat legislația privind…
… protecția mediului.
… securitatea socială.
Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Autoritatea contractantă
Nume și adrese
Nume: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Numărul național de înregistrare: 4193079
Adresa poștală: Strada: Sabarului, nr. 1
Cod poștal: 077120
Orașul poștal: Jilava
Regiune: 🏙️
Țara: România 🇷🇴
Punct de contact: Bianca Mihai
E-mail: achizitii.ulacpp@anp.gov.ro 📧
Telefon: +40214570155 📞
Fax: +40 214570155 📠
URL: https://www.anp.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Tipul autorității contractante
Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Activitate principală
Ordine și siguranță publică
Informații privind achizițiile publice comune
Contractul este atribuit de un organism central de achiziții ✅
Comunicare
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481 🌏
URL de participare: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Depunere electronică: Obligatorie

Informații complementare
Informații suplimentare
Motive de excludere/Motive referitoare la condamnări penale și motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 si 165 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasament după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc. ) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Autoritatea contractantă va exclude operatorii economici care se află în situațiile prevăzute de art. 164 (hotărâri definitive pentru anumite infracțiuni) și art. 165 (încălcarea obligațiilor fiscale) din Legea nr. 98/2016, pe baza documentelor justificative.Verificarea se realizează prin intermediul DUAE, urmând ca documentele doveditoare să fie solicitate ofertantului clasat pe primul loc. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Arată mai mult
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Numărul național de înregistrare: 20329980
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Cod poștal: 030084
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Fax: +40 21310464 📠
URL: http://www.cnsc.ro 🌏
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Compartimentul juridic
Numărul național de înregistrare: 4193079_3
Adresa poștală: str. Sabarului nr. 1
Cod poștal: 077120
Orașul poștal: Jilava
Regiune: 🏙️
E-mail: judiciar.ulacpp@anp.gov.ro 📧
Telefon: +40 214570155 📞
URL: https://anp.gov.ro/ 🌏
Procedura de revizuire
Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare:
Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Informații despre fluxurile de lucru electronice
Facturarea electronică va fi acceptată
Sursa: OJS 2026/S 188-668794 (2026-09-28)