Asigurare de raspundere civila a administratorilor si directorilor – membrii Consiliului de Supraveghere si ai Directoratului HIDROELECTRICA S.A. (inclusiv presedintii)

Scurtă descriere

Achiziție prin încheierea unui contract /incheierea unei polite de asigurare pentru o perioadă de 1 an (12 luni), privind un contract de asigurare anual (raspunderea civila a administratorilor si a directorilor executivi (Directors and Officers Liability), care sa asigure membrii Consiliului de Supraveghere si membrii Directoratului S.P.E.E.H. HIDROELECTRICA S.A. (inclusiv presedintii), si o perioada extinsa de avizare a daunelor de 1 an.

In conformitate cu prevederile art. 172 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Entitatea Contractanta stabileste un termen limita in care va raspunde (CONSOLIDAT) in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare, dupa cum urmeaza: 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor pentru solicitari de clarificari transmise pana la a 18-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Termenele de transmitere clarificari si raspuns la clarificari au fost stabilite astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea documentatiei de atribuire si, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de Entitatea Contractanta. Nu se raspunde la solicitari de clarificari transmise dupa data limita de solicitare stabilita la sectiunea. 1.3) – Comunicare, 18 zile inainte de data depunerii ofertelor..

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ca dovada preliminara pentru verificarea lichiditatii generale, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii) trebuie sa prezinte o declaratie pe propria raspundere. Declaratia pe proprie raspundere este reprezentata de Formularul DUAE. Se va completa odata cu depunerea ofertei, Formularul DUAE in SEAP. Lichiditatea generala este identificata in Partea IV: Criterii de selectie, secțiunea B din DUAE "Situatia Economica si Financiara"-"Indicatori financiari”.
NOTA 1: In cazul in care Ofertantul, este o Asociere de Operatori Economici, se va completa separat cate un DUAE pentru fiecare participant, in conditiile descrise mai sus.
Documente suport: Ca urmare a unei solicitari exprese din partea Entitatii Contractante si inainte de atribuirea contractului de achizitie sectoriala, Ofertantul (fiecare membru al unei asocieri) clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, trebuie sa prezinte documente justificative (suport) adecvate, actualizate (aflate in perioada de valabilitate la data prezentarii) care sa reflecte o imagine fidela a situatiei sale economice si financiare, prin intermediul carora sa demonstreze indeplinirea cerintelor minime, in conformitate cu informatiile cuprinse in Formularul DUAE completat in SEAP, odata cu oferta.

Documentele justificative (suport) includ, fara a se limita:
i. Documente edificatoare care probeaza indeplinirea cerintei minime de calificare cum ar fi, situatii financiare anuale sau alte documente prin care ofertantul îsi poate demonstra situatia economica si financiara din ultimul an (2022). Situatiile financiare prezentate trebuie sa fie auditate/certificate, conform reglementarilor în vigoare în tara de origine a ofertantului. In acest sens, se va prezenta raportul de audit financiar sau alte documente doveditoare (extrase ale bilanturilor contabile – contul de profit/pierdere). Documentele vor fi vizate si inregistrate la organele competente, in conformitate cu prevederile legale in vigoare în tara de origine a ofertantului.
ii. Orice alt document justificativ (suport) relevant pentru demonstrarea lichiditatii generale, daca pentru motive obiective si justificate, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii) nu este in masura sa furnize documentele prezentate la lit. i.;
iii. In cazul Ofertantilor (ofertant individual, membru al unei asocieri), persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana;
NOTA:
i. Indeplinirea cerintei minime de catre o Asociere de Operatori Economici: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, atunci cerinta minima privind indicatorul de lichiditate se demonstreaza individual, de fiecare membru al grupului. Nu se acepta demonstrarea cerintei prin intermediul unuia sau mai multor terti sustinatori.
PRECIZAREA 1: In acest caz Ofertantul trebuie sa depuna in SEAP, impreuna cu Oferta, pana la termenul-limita de depunere a Ofertelor, urmtoarele:
• Acordul de Asociere, conform Formularului nr. 4 din Sectiunea – „Fomulare si Modele” a Documentatiei de Atribuire;
• Cate un Formular DUAE separat pentru fiecare Membru al Asocierii, completand informatiile solicitate.
PRECIZAREA 2: In acest caz fiecare membru al asocierii are obligatia sa prezinte documente justificative (suport) adecvate, actualizate (aflate in perioada de valabilitate la data prezentarii) pentru demonstrarea cerintei de calificare in conditiile aratate mai sus.
PRECIZAREA 3:
i. In conformitate cu dispozitiile Art. 199 din Legea nr. 99/2016, membrii unei asocieri raspund solidar pentru indeplinirea contractului.
ii. Necompletarea in SEAP a Formularui DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat) atrage respingerea ofertei;
iii. Netransmiterea in SEAP a documentelor justificative (suport) ca urmare a unei solicitari exprese din partea Entitatii Contractante, in conditiile descriese in cadrul Cerintei, atrage respingerea ofertei;
iv. Toate documentele justificative (suport) vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in SEAP in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic operatoriilor economici inregistrati;
v. In orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Entitatea Contractanta poate solicita oricaruia dintre Ofertanti (Ofertant individual, membru al unei Asocieri) implicati in aceasta procedura sa demonstreze cu documente justificative (suport) informatiile incluse in Formularele DUAE, daca acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfasurare a procedurii;
vi. Entitatea Contractanta isi rezerva dreptul de a: (1) solicita informatii suplimentare de la respectivul Ofertant (Ofertant individual, membru al unei Asocieri) in scopul evaluarii indeplinirii cerintelor de calificare; (2) solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente in cazul in care exista incertitudini in legatura cu indeplinirea cerintei/cerintelor minime de calificare referitoare la situatia economica si financiara inclusa/incluse in Documentatia de Atribuire;

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareProportia de subcontractare: In scopul verificarii capacitatii tehnice si/sau profesionale, daca este aplicabil, Ofertantul va prezenta informatii privind partea/partile din contract pe care respectivul Ofertant are eventual intentia sa o/le subcontracteze.ASOCIEREA: Informatii privind asocierea (conform Formular DUAE - Partea II , Sectiunea A, lit.e), alin. 2) - daca este cazul.In cazul asocierii mai multor operatori economici, cerintele privind inregistrarea trebuie sa fie indeplinite de fiecare asociat pentru partea de contact pe care o va indeplini, iar celelalte cerinte privind capacitatea tehnica si profesionala trebuie sa fie îndeplinite prin cumul de grupul de asociati.Membrii asocierii îsi asuma obligatia pentru oferta comuna si raspund, în mod solidar, pentru orice consecinte ale viitorului contract sectorial. Entitatea contractanta are dreptul de a solicita ca asocierea sa fie legalizata înainte de încheierea contractului sectorial, în cazul în care oferta comuna este declarata câstigatoare. Asociatii desemneaza din rândul lor pe cel care, în cazul atribuirii contractului sectorial, îi reprezinta în raporturile cu Entitatea contractanta, în calitate de lider de asociatie.Daca o asociere de operatori economici depune o Oferta comuna, atunci capacitatea tehnica si / sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulativ.SUSTINEREA TERTULUI – daca este cazulÎn cazul în care ofertantul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară, respectiv capacitatea tehnică şi profesională invocând suportul unui/unor terţ/terţi, în condiţiile Legii, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele invocate. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

In cazul subcontractarii operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor prezenta DUAE, conform art. 292, alin. (3) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate mai sus, respectiv Partea II: Informatii referitoare la operatorii economici, cap D – Informatii privind subcontractantii si Partea IV: Criterii de selectie, cap. C: Capacitatea tehnica si profesionala, pct. 10.
La data depunerii Ofertei subcontractantul/ii declarati de operatorii economici va/vor prezenta DUAE conform art. 202, alin. (3) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care sunt subcontractati, si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca subcontractantul/ii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, respectiv Partea II: Informatii referitoare la operatorul economic, cap. A si B; Partea III: Motive de excludere, Cap A, B si C; Partea IVa: Criterii de selectie, cap A, pct. 1) si C, pct 1.b) (daca este cazul).
Acordul de subcontractare ( Formularul 5 ) va fi prezentat odata cu formularul DUAE.
Ofertantii vor avea in vedere faptul ca orice entitate (alta decat tertul sustinator declarat, daca este aplicabil, pentru care exista reglementari specifice in prezenta fisa de date a achizitiei) pe care intentioneaza sa o utilizeze in prestarea unei/unor parti (activitati) din contract trebuie sa aiba calitatea de subcontractant. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm.
Astfel, informatiile prezentate in acest sens in Propunerea Tehnica si informatiile prezentate in Acordul de subcontractare trebuie sa fie identice din punct de vedere al denumirii subcontractantilor si al activitatilor care vor fi subcontractate.
Acordul de subcontractare se va incheia intre Ofertant (in cazul unei asocieri, Acordul se va incheia intre toti membri Asocierii si respectivul subcontractant) si subcontractant si va contine cel putin activitatea pe care ofertantul intentioneaza sa o subcontracteze, parte din Acordul cadru, cat si procentul aferent acesteia.
In cazul in care, Ofertantul va prezenta documente ale subcontractantilor, semnate cu semnatura electronica a reprezentantului legal al Ofertantului sau a unei alte persoane imputernicite in acest sens, se va prezenta si o imputernicire din partea subcontractantului.

ASOCIEREA: Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre fiecare operator economic participant la procedura de atribuire in calitate de ofertant asociat. Odata cu DUAE, se va depune si Acordul de asociere ( Formularul 4 )
Documente suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre asocierea clasata pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

SUSTINEREA TERTULUI: Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre fiecare operator economic participant la procedura de atribuire in calitate de tert sustinator Odata cu DUAE, operatorii economici care îsi demonstreaza capacitatea economica si financiara si/sau tehnico-profesionala prin sustinerea din partea unui tert, vor prezenta un Angajament de sustinere din partea acestuia, prin care confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate

Informații suplimentare

INFORMATII PRIVIND MODUL DE COMPLETAREA/DEPUNEREA FORMULARULUI DUAE. DUAE este configurat direct în SEAP la documentația de atribuire, fiind generat automat de SEAP fișierul în format .xml. DUAE se va completa si depune obligatoriu de fiecare ofertant asociat/ subcontractant/tert sustinator,in parte-daca este cazul.Operatorii economici participanți la procedurile de atribuire,vor completa direct în SEAP,în secțiunea dedicată a procedurii de interes,DUAE-ul deja configurat de entitatea contractantă. DUAE,astfel completat,va putea fi vizualizat și analizat în secțiunea dedicată acestuia.De asemenea,răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct,după autentificare,de către fiecare participant.Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători,FIECARE OPERATOR ECONOMIC SE VA AUTENTIFICA ÎN SISTEM și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant,terț susținător).Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.Modului de acces/completare/utilizare si prezentare a documentului DUAE, se regaseste detaliat in Notificarea ANAP (www.anap.gov.ro).2. Ofertantul nu are dreptul,in cadrul aceleiasi proceduri,conf.art.53,HG 394/2016 sa depuna doua sau mai multe candidaturi/oferte,sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau,dupa caz,a celei in care este ofertant asociat.3.Operatorul economic va preciza lista documentelor/informatiilor din oferta care sunt confidentiale,clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala.Dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic,in special in cea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala.Lipsa acestei precizari presupune ca documentele devin publice,dupa incheierea procedurii de achizitie.4.În cazul în care doua/mai multe oferte admisibile sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale,Entitatea contractanta va solicita reofertarea de pret in SEAP,în vederea departajarii ofertelor in cauza,caz in care departajarea se va face avand la baza puncatajul obtinut dupa reofertare.Dupa expirarea termenului de asteptare pentru incheierea contractului(potrivit art.59 alin.1 din legea 101/2016,entitatea contractanta transmite spre semnare ofertantului declarat castigator,contractul/acordul-cadru.Contractantul avand obligatia remiterii contractului semnat de reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii acestuia.In caz de neretransmitere contract semnat,in termen, devin incidente prevederile art.43 alin.1,lit c) din HG 394/2016.Ofertantul nu are dreptul,in cadrul aceleiasi proceduri,cf.art.53,HG 394/2016 sa depuna doua sau mai multe candidaturi/oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau,dupa caz,a celei in care este ofertant asociat.Operatorul economic va preciza lista documentelor/informatiilor din oferta care sunt confidentiale,clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala.Dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic,in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala.Lipsa acestei precizari presupune ca documentele devin publice,dupa incheierea procedurii de achizitie.5.Deoarece procedura de atribure se desfasoara integral prin mijloace electronice,documentele/ofertele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa.Toate documentele vor fi încarcate,în sectiunile respective,atasate prezentei proceduri de achizitie pe site-ul http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.Numai operatorii economici înregistrati în SEAP au dreptul de a transmite/depune oferta în format electronic si numai pâna la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.Ofertele care se depun la sediul entitatii contractante nu sunt luate în considerare.Deoarece procedura de achizitie publica se desfasoara prin mijloace electronice, orice comunicare, solicitare, informare, notificare, solicitare de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificare si altele asemenea vor fi transmise numai prin intermediul SEAP. Comunicarile de orice fel ce nu sunt transmise prin intermediul SEAP nu vor fi luate in considerare.NOTA:Orice solicitare de modificare a contractului dupa data limita de deschidere a ofertelor,transmisa in conditiile si pentru clauzele definite la paragraful anterior,va fi anexata la PROPUNEREA TEHNICA si incarcata in SEAP la sectiunea aferenta propunerii tehnice,pentru a da posibilitatea comisiei de evaluare sa analizeze conformitatea acesteia,posibilitatea acceptarii sau nu.NOTA:Nu vor fi analizate si nici luate in considerare,solicitari de modificare a clauzelor contractuale transmise dupa data deschiderii ofertelor care sunt anexate la documentele ce compun propunerea financiara,respectiv incarcate in SEAP la sectiune dedicata propunerii financiare.NOTA:Conform Legii nr.99/2016, Art. 66-(2)“Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant care nu se încadrează în definiţia de la art.3 alin.1 lit.ii),fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art.177-180

IN ATENTIA OFERTANTILOR DETALII GARENTIE DE PARTICIPARE SI GARANTIE DE BUNA EXECUTIE:III.1.6.a)Garantie de participare:In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei,perioada de valabilitate a GP va fi prelungita corespunzator;Echivalenţa pt.GP depusă în valută se va face la curs BNR din data anterioară datei limită de depunere a ofertelor cu 5 zile;Constituire:cf.art.164,alin.4 din Legea 99/2016-a)virament bancar in contul RO15 RNCB 0072 0183 3187 0001 deschis la BCR;b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;–fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al UE şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul ASF, după caz;–fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către ASF, în cuantumul/perioada prevăzută la pct.b,respectiv, Scrisoarea de garantie bancara. Se va completa conform Formular 3. GP trebuie sa fie irevocabilă în cf.cu disp.art.164,alin.4 din Legea 99/2016.Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata GP se va executa neconditionat.Dovada constituirii GP(semnata cu semnatura electronica extinsa,bazata pe un certificat calificat,eliberat de un furnizor de servicii de certificare acredidat)se depune in SEAP pana la data si ora limita de depunere a ofertelor prevazuta in anuntul de participare.GP emisa în alta limba decât româna si in alta valuta va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna.În cazul depunerii de oferte în asociere,GP trebuie constituita în numele asocierii si sa mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.Entitatea contractanta are dreptul de a retine GP,ofertantul pierzând astfel suma constituita,atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatiile prevazute de art.43,HG 394/2016 si/sau ofertantul declarat castigator nu semneaza si nu remite entitatii contractante contractul sectorial semnat de reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii contractului.Garantia de participare se va returna ofertantului in conf.cu art.44-HG 394/2016.

III.1.6.b) Garantie de buna executie:Garantia de buna executie se poate constitui in conf.cu disp.art.164,alin.4 din Legea 99/2016:a) virament bancar in contul Hidroelectrica;b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:(i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru ......achizitiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;(iii)asigurări de garanţii emise:–fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în Romania sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul ASF,după caz; – fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în Rom de catre ASF, etc......Conf.HG 394/2016:Garantia trebuie sa fie irevocabila;Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei se va executa neconditionat,respectiv la prima cerere a beneficiarului,pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate,si se prezinta autoritatii contractante în original.EC va restitui GBE conf.prev.art.48 alin.1 si 2 din HG 394/2016.In cazul asocierii garantia de buna executie va fi constituita in numele asocierii si se mentioneaza ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori.Valabilitatea instrumentului de garantare va fi cel putin egala cu durata contractului.In cazul prelungirii duratei contractului,valabilitatea garantiei de buna executie urmând a se prelungi in mod corespunzator cu durata aferenta.NOTA: GBE se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sub sactiunea rezilierii contractului sectorial cu exceptia cazului in care acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului, sub sanctiunea rezilierii