Autocamion transport lemn cu remorca, în leasing financiar, NEAMT

Scurtă descriere

Direcția Silvica Neamt doreste să achizitioneze un număr cert de 3 buc autocamioane de transport lemn cu remorca, în leasing financiar, conform specificațiilor caietului de sarcini. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18. Autoritatea contractantă va răspunde in mod clar si compet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare cu 11 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. NOTA: Autoritatea contractanta nu este obligata sa raspunda solicitarilor de clarificari/ informatii suplimentare care nu au fost adresate in termenul stabilit la Sectiunea I.3 din Fisa de date a achizitiei

Descrierea achiziției publice

Directia Silvică Neamt doreste să achizitioneze în decurs de 36 luni până la 4 Autocamioane transport lemn cu remorca, din care un număr cert de 3 autocamioane transport lemn cu remorcă iar suplimentar, în conformitate cu prevederile art. 221, alin. 1, litera a din Legea nr. 98/2016 cu modificările și
completările ulterioare și conform Instrucțiunii ANAP nr. 1/2021, autoritatea contractantă va putea suplimenta cantitatea cu o bucată.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința trebuie îndeplinită de către toți participanții la procedură (ofertant, lider al asocierii, asociat, subcontractant, terț susținător) pentru partea / părțile de contract pe care aceștia urmează să o îndeplinească efectiv.
Modalitatea de îndeplinire:
În conformitate cu art. 193 din legea 98/2016, operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), va completa cerinta corespunzatoare in DUAE.
Numai la solicitarea autorității contractante, operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta Certificatul constatator eliberat de către Oficiul National al Registrului Comerțului. Datele prevazute în certificat trebuie sa fie reale/actuale la data de prezentare a documentului.
Din certificatul constatator, prezentat, trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate principal și obiectele de activitate secundare. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN al operatorului economic.
b) situația juridică a ofertantului și starea acestuia;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu tertii;
d) sediul social și sediile secundare/ punctele de lucru (dacă este cazul).
Note: Operatorii economici străini vor prezenta documente edificatoare, traduse în limba română, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să cuprindă informații cu privire la starea ofertantului.

Justificarea alegerii cerinței: Cerința a fost impusă în virtutea art. 173 din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1: Ofertantul va face dovada ca a livrat în ultimii 3 ani, calculati de la data limita de depunere a ofertelor produse similare în valoare cumulată de minimum: 500.000 euro
Prin produse similare se inteleg categorii/tipuri de produse de o complexitate comparabila sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului contractului, cum ar fi: autocamioane, macarale, remorci.
Modalitatea de îndeplinire: Initial operatorii economici vor completa DUAE (conform art 193 alin (1) din Legea 98/2016)..
Numai la solicitarea autorității contractante, adresată ofertantului (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator) situat pe prima poziție a clasamentului întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, se vor prezenta documentele în vederea demonstrării experienței similare ( contracte, documente constatatoare, recomandări, procese verbale de recepție sau orice alte documente relevante care să confirme livrarea produselor) din care sa rezulte valori, perioade de execuție, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, si din care sa rezulte ca au fost duse la bun sfârsit. În cazul asocierilor conditia se va considera a fi îndeplinita în mod cumulativ.
Justificare: Cerința respectă prevederile art. 179 lit. a) din Legea nr.98/2016, iar îndeplinirea acestei cerinte în raport cu pragul valoric impus ( valoarea estimată a celor 4 buldoexcavatoarefără a se lua în calcul valoarea serviciilor anexe acestora), va oferi autorității contractante garanția ca ofertantul este în masura să îndeplinească contractul în bune condiții. Autoritatea contractanta considera ca un operator economic nu ar avea capacitatile necesare pentru a duce la bun sfarsit contractul ce urmeaza a fi atribuit, daca nu îndeplineste nivelul de complexitate asociat cerintei, mai ales ca prin raportarea la valoarea estimata produselor, aceasta cerința nu poate fi considerata una execisiva și care sa conduca la eliminarea concurentei. Pentru a elimina riscul atribuirii contractului unor operatori economici care nu au o minima exerienta livrarea produselor, autoritatea contractanta apreciaza ca fiind justificata impunerea acestei cerinte.

ATENTIONARI SPECIALE:
Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor, DUAE (Document Unic de Achiziție European), ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplineşte următoarele condiţii:
a) nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016;
b) îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
c) dacă este cazul, îndeplineşte criteriile de selecţie stabilite de autoritatea contractantă în conformitate cu prevederile prezentei legi.

Un operator economic care participa pe cont propriu si care nu se bazeaza pe capacitatile altor entitati pentru a îndeplini criteriile de calificare si selectie va completa un singur DUAE.
In cazul în care grupurile de operatori economici, inclusiv asociatiile temporare, participa împreuna, trebuie prezentat câte un DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate pentru fiecare dintre operatorii economici participanti în cadrul grupului.
În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională invocând susţinerea unui terţ, DUAE include informaţiile menţionate mai sus cu privire la terţul susţinător.
În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi.
Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaza pe capacitatile uneia sau mai multor alte entitati (terti sustinatori/ subcontractanti) este rapunzator pentru depunerea in cadrul procedurii a propriului sau DUAE, precum si a cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza.
Nepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare, acordul de asociere, dupa caz.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale asociatului/subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. În cazul şi în măsura în care autoritatea contractantă are posibilitatea de a obţine certificatele sau informaţiile relevante în mod direct, prin accesarea unei baze de date naţionale din orice stat membru, disponibile în mod gratuit, nu se vor mai solicita acele documente justificative.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP/SICAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant, aceștia având în continuare posibilitatea de a semna electronic DUAE, prin exportarea/importarea documentului creat cu extensia .pdf sau prin tipărirea acestuia, direct din aplicație.

Informații suplimentare

1). SITUAȚIA PERSONALĂ A CANDIDATULUI/OFERTANTULUI
Cerința 1. Operatorii economici participanti la procedura – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator – nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
În conformitate cu art. 193 din legea 98/2016, se va completa Formularul DUAE, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), cu informatiile aferente situatiei lor, în raport cu dispozitiile art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. La finalizarea evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar in urma aplicarii criteriului de atribuire, documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare. Ofertantul (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator) are obligatia de a posta în SEAP documente justificative, aflate în termenul de valabilitate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
a) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
b) Certificate constatatoare din care să reiasă lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat, etc) pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
c) documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul).
d) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prev. la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art.171 Lg.98/2016;
e) alte documente edificatoare, dupa caz. Note: Pentru ofertanții straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declarații pe proprie răspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectivă, insotit de traducere în limba romana.
Cerința 2. Op. ec. participanti la procedura – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator – nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: În conformitate cu art. 193 din legea 98/2016, operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), va completa cerinta corespunzatoare in DUAE.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în procedura de achiziție publică sunt: STRUGARU CARMEN - director, Dan TODERIȚĂ – director tehnic, Ovidius MĂRCUȚIANU – director comercial, Radu MĂTRESCU – director economic, Magdalena MIHALACHE – coordonator compartiment financiar contabil, Mihaela CHIȚOI - economist, Ionel-Iulian CHINDEA - jurist, Camelia ROMANIUC - jurist, Ciprian MIRON- inginer silvic compartiment investiții, Adina-Dănilă PARASCHIVA responsabil mecanizare, Angela TĂMĂSLĂCARU- coordonator compartiment achizitii, Hortensia-Teodora MIRON referent compartiment achizitii. La finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autorității contractante, ofertantul / ofertantul asociat / subcontractantul / terțul sustinator, clasat va prezenta formularul Declarație privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 60 din legea 98/2016.
2) Garanţia de participare
Garanția de participare se va constitui în cuantum de 11.500 euro sau echivalent în lei la cursul de schimb BNR valută / leu sau valută/valuta valabil la data publicării anunțului in SEAP, valoare ce nu depășește 1% din valoarea estimată fără TVA a contractului., în conformitate cu prevederile art. 154, alin (4) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, sub forma:
 virament bancar, în contul RO 47 BRDE 280 SV 02378682800, deschis la BRD Piatra Neamt, RO 1590120, J1991000450407
 instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
Garanţia de participare trebuie să fie constituită în suma şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire, respectiv 120 zile de la termenul limita de depunere a ofertelor.
Garanţia trebuie să fie irevocabilă.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garantia de participare se restituie în conditiile prevazute de art. 1541 din Legea 98/2016, în contul IBAN declarat în formularul DUAE, în Declaratia privind datele de identificare sau în Cererea de restituire a garanției de participare.
Dovada constituirii garanției de participare se va posta în SEAP în secțiunea dedicată odată cu oferta.
3) ATENTIONARI SPECIALE:
Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor, DUAE (Document Unic de Achiziție European), ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplineşte următoarele condiţii:
a) nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016;
b) îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
c) dacă este cazul, îndeplineşte criteriile de selecţie stabilite de autoritatea contractantă în conformitate cu prevederile prezentei legi.
Un operator economic care participa pe cont propriu si care nu se bazeaza pe capacitatile altor entitati pentru a îndeplini criteriile de calificare si selectie va completa un singur DUAE.
In cazul în care grupurile de operatori economici, inclusiv asociatiile temporare, participa împreuna, trebuie prezentat câte un DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate pentru fiecare dintre operatorii economici participanti în cadrul grupului.
În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională invocând susţinerea unui terţ, DUAE include informaţiile menţionate mai sus cu privire la terţul susţinător.
În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi.
Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaza pe capacitatile uneia sau mai multor alte entitati (terti sustinatori/ subcontractanti) este rapunzator pentru depunerea in cadrul procedurii a propriului sau DUAE, precum si a cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza. Nepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare, acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale asociatului/subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. În cazul şi în măsura în care autoritatea contractantă are posibilitatea de a obţine certificatele sau informaţiile relevante în mod direct, prin accesarea unei baze de date naţionale din orice stat membru, disponibile în mod gratuit, nu se vor mai solicita acele documente justificative.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP/SICAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant, aceștia având în continuare posibilitatea de a semna electronic DUAE, prin exportarea/importarea documentului creat cu extensia .pdf sau prin tipărirea acestuia, direct din aplicație.