Bunuri de natura cazarmamentului – Saltele cu placă din spumă poliuretanică ignifugă - pentru penitenciare, centre educative, centre de detenție și penitenciare-spital, pentru o perioadă de 48 luni

Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare

Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare va încheia acordul-cadru pentru furnizarea bunurilor de natura cazarmamentului - saltele cu placă din spumă poliuretanică ignifugă - pentru penitenciare, centre educative, centre de detenție și penitenciare-spital pentru o perioadă de 48 luni, cu un singur operator economic, iar contractele subsecvente vor fi încheiate și derulate de către unitățile penitenciare beneficiare conform anexei 2 atașate caietului de sarcini. Contractele subsecvente vor fi încheiate, de regulă, trimestrial, cu operatorul economic semnatar al acordului-cadru pentru bunurile de natura cazarmamentului. Termenul în care autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și complet, tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare solicitate de operatorii economici interesați: în a 11-a zi inainte de termenul-limită stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor având în vedere că, potrivit art. 161 din Legea nr. 98/2016, operatorii economici trebuie să aibă cel puțin 10 zile să își întocmească oferta în conformitate cu cerințele suplimentare introduse prin răspunsul la clarificări/informații suplimentare. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări, înainte de data-limită de depunere a ofertelor este de 20 zile.

Termen limită

Deadline 2026-06-22

Cine?

• Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare

Ce?

• Mobilier pentru dormitor › Paturi, piese pentru paturi şi tapiserii pentru mobilier speciale › Saltele

Unde?

• Bucureşti-Ilfov ›
• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2026-05-21	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2026-05-21)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Bunuri de natura cazarmamentului – Saltele cu placă din spumă poliuretanică ignifugă - pentru penitenciare, centre educative, centre de detenție și penitenciare-spital, pentru o perioadă de 48 luni
Număr de referință: 16
Scurtă descriere:

Tipul de contract: Bunuri
Produse/servicii: Saltele 📦
Valoarea estimată fără TVA: 15 570 854 RON 💰
Informații despre loturi
Acest contract este împărțit în loturi ✅
Numărul maxim de loturi care pot fi atribuite unui singur ofertant: 2
Ofertele pot fi depuse pentru un număr maxim de loturi: 2

1️⃣
Identificator intern: 1
Titlu: „Saltele cu placă din spumă poliuretanică ignifugă” - pentru penitenciare, centre educative și centre de detenție
Valoarea estimată fără TVA: 15 025 868 RON 💰
Descrierea achiziției publice:

Cantitate acord-cadru: minim 5132 buc.; maxim 26269 buc. Cantitate contract subsecvent: minima 10 buc.; maxim 102 buc.

Abordarea pentru reducerea impactului asupra mediului: Altele
Criterii privind achizițiile ecologice: Criteriile naționale privind achizițiile publice ecologice
Locul principal sau locul de desfășurare:

Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.

Țara: România 🇷🇴
Locul de desfășurare: 🏙️
Durata: 48 luni
Numărul maxim de reînnoiri: 0
Criterii de atribuire
Preț ✅
Preț (pondere): 40
Criteriul de calitate (denumire): Cerințe aplicabile produsului final referitoare la conținutul de formaldehidă
Criteriul de calitate (pondere): 20
Criteriul de calitate (denumire): Cerințe referitoare la lipsa arilaminelor în fabricarea produsului final
Declarație pentru lista substanțelor candidate REACH
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0001

2️⃣
Identificator intern: 2
Titlu: „Saltele cu placă din spumă poliuretanică ignifugă” – pentru penitenciare spital
Valoarea estimată fără TVA: 544 986 RON 💰
Descrierea achiziției publice:

Cantitate acord-cadru: minim 128 buc.; maxim 822 buc. Cantitate contract subsecvent: minima 10 buc.; maxim 19 buc.

Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0002

Procedura
Tipul de procedură
Procedura deschisă ✅
Temeiul juridic: Directiva 2014/24/UE
Informații administrative
Termenul de primire a ofertelor sau a cererilor de participare: 2026-06-22 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor: 2026-06-22 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor (locul): In SEAP
Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere): Comisia de evaluare
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioada minimă de timp în care ofertantul trebuie să mențină oferta: 4 luni
Informații privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achiziție
Acord-cadru cu mai mulți operatori ✅
Numărul maxim de participanți: 1
Condiții de ofertare
Un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract trebuie să adopte o anumită formă juridică ✅
Data deschiderii: 2026-06-22 15:00:00.0000000 📅
Locul: In SEAP
Informații suplimentare: Comisia de evaluare
Facturare electronică: Obligatorie
Se va utiliza plata electronică ✅
Criterii de atribuire
Tip de pondere: Ponderare (procentaj, valoare exactă)

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Criteriu de selecție: Înregistrare într-un registru comercial
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Persoane juridice/fizice romane/straine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru. Cerinta obligatorie. Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile conform cerintelor solicitate, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emise in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lângă orice tribunal din țară, din care sa rezulte informatii de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societatii, asociati, capital social, puncte de lucru. Documentele mentionate mai sus se vor prezenta de catre operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentarii acestora. Se vor depune on–line.

Criteriu de selecție: Referințe despre livrări specificate
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

• Cerință: Dovada principalelor livrări efectuate în ultimii 3 ani până la data-limită de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați în funcție de data înființării. Prin produse de tipul specificat (similare) se face referire la produse din gama bunurilor de natura cazarmamentului , utilizate în același scop ca produsele care fac obiectul prezentei proceduri, fiind permise și livrări de produse similare sau superioare din aceeași gamă. • Valoare minimă: Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent fără TVA pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 - 58.344,00 lei fără TVA. Lot 2 - 12.597,00 lei fără TVA. În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. • Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE. Certificate/documente emise de către o autoritate sau clientul beneficiar vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe primul loc. Prin produse de tipul specificat (similare) se face referire la produse din gama bunurilor de natura cazarmamentului , utilizate în același scop ca produsele care fac obiectul prezentei proceduri, fiind permise și livrări de produse similare sau superioare din aceeași gamă. Solicitat – Cerință obligatorie. Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative, respectiv certificate/documente emise de către o autoritate sau clientul beneficiar, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante de ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Notă: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să raspundă, în mod solidar, pentru executarea contractului de achiziție publică/acordului-cadru. Ultimii 3 ani pentru care se vor prezenta informațiile cu privire la experiența similară se vor calcula retroactiv, de la data-limită a depunerii ofertelor, prevazută în anunțul de participare publicat, iar în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instructiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. Cursul RON/altă valută va fi cursul mediu anual anunțat de BNR pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

• Cerință: Dovada principalelor livrări efectuate în ultimii 3 ani până la data-limită de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați în funcție de data înființării. Prin produse de tipul specificat (similare) se face referire la produse din gama bunurilor de natura cazarmamentului , utilizate în același scop ca produsele care fac obiectul prezentei proceduri, fiind permise și livrări de produse similare sau superioare din aceeași gamă.
• Valoare minimă: Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent fără TVA pentru fiecare lot în parte de minim:
Lot 1 - 58.344,00 lei fără TVA.
Lot 2 - 12.597,00 lei fără TVA.
În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie.

• Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE. Certificate/documente emise de către o autoritate sau clientul beneficiar vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe primul loc.

Prin produse de tipul specificat (similare) se face referire la produse din gama bunurilor de natura cazarmamentului , utilizate în același scop ca produsele care fac obiectul prezentei proceduri, fiind permise și livrări de produse similare sau superioare din aceeași gamă.
Solicitat – Cerință obligatorie. Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative, respectiv certificate/documente emise de către o autoritate sau clientul beneficiar, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante de ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Notă: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să raspundă, în mod solidar, pentru executarea contractului de achiziție publică/acordului-cadru.
Ultimii 3 ani pentru care se vor prezenta informațiile cu privire la experiența similară se vor calcula retroactiv, de la data-limită a depunerii ofertelor, prevazută în anunțul de participare publicat, iar în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instructiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Cursul RON/altă valută va fi cursul mediu anual anunțat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criteriu de selecție: Certificate emise de institutele de control al calității
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Operatorul economic va furniza certificatele solicitate emise de institute sau servicii oficiale de control al calității cu competențe recunoscute, care să ateste conformitatea produselor clar identificate prin trimiteri la specificațiile sau la standardele tehnice care sunt stabilite în anunțul relevant sau în documentele achiziției, în conformitate cu art. 179 lit. m) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul va depune DUAE, completat în secțiunile corespunzătoare cerințelor din documentația de atribuire. Ca document justificativ, ofertantul va prezenta Buletinul de analiză emis de un laborator acreditat RENAR sau echivalent, cu o vechime de maximum 5 ani. În cazul ofertanților străini, documentul va fi emis de un laborator echivalent din țara de rezidență și va fi însoțit de traducere autorizată în limba română. Buletinul de analiză emis de către un laborator acreditat RENAR sau echivalent sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență (traducere autorizată), să fie prezentat/furnizat în cadrul propunerii tehnice pentru materiile prime utilizate/ produsele ofertate. Buletinele de analiză trebuie să ateste conformitatea materiilor prime și/sau a produselor ofertate cu standardele solicitate prin documentația de atribuire. Documentul se va atașa propunerii tehnice – cerință obligatorie.

Criteriu de selecție: Certificate emise de organisme independente despre standarde de asigurare a calității
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (declaraţie pe propria răspundere actualizată), ca dovadă preliminară a îndeplinirii cerinței privind implementarea unui sistem de management al calității în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 sau echivalent, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.Documentele justificative vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Acestea pot consta în: Certificat SR EN ISO 9001 (sau echivalent) emis de organisme de certificare acreditate; Alte mijloace de probă, în conformitate cu art. 154 alin. (2) din Legea 98/2016, în măsura în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la certificatele menționate la pct. 1 din motive care nu îi sunt imputabile. În acest caz, operatorul are obligația de a dovedi că măsurile de asigurare a calității propuse sunt echivalente cu standardele solicitate

Criteriu de selecție: Proporția subcontractării
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, potrivit art. 3 alin. (1) lit yy). din Legea nr. 98/2016: "yy) subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie publică şi care execută anumite părţi ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi;"

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

•Finanțarea achiziției publice se va realiza din fonduri provenind de la bugetul de stat (subvenții). •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.

Motiv de excludere:

Abaterea profesională gravă

Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței

Active administrate de lichidator

+ încă 20

Activitățile economice sunt suspendate

Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului

Concordat

Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice

Corupție

Faliment

Frauda

Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice

Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste

Insolvență

Interpretare eronată, nedivulgare de informații, incapacitate de a furniza documentele necesare sau obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură

Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane

Participarea la o organizație criminală

Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul

Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile

Încălcarea obligației de plată a contribuțiilor la asigurările sociale

Încălcarea obligației de plată a impozitelor

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale

Descrierea motivelor de excludere:

Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Operatorul economic a încălcat legislația privind…

… protecția mediului.

… securitatea socială.

… dreptul muncii.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.

Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.

Autoritatea contractantă
Nume și adrese
Nume: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Numărul național de înregistrare: 4193079
Adresa poștală: Strada: Sabarului, nr. 1
Cod poștal: 077120
Orașul poștal: Jilava
Regiune: 🏙️
Țara: România 🇷🇴
Punct de contact: Paula Bătrînețu
E-mail: achizitii.ulacpp7@anp.gov.ro 📧
Telefon: +40 214570155 📞
Fax: +40 214570155 📠
URL: https://www.anp.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Tipul autorității contractante
Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Activitate principală
Ordine și siguranță publică
Informații privind achizițiile publice comune
Contractul este atribuit de un organism central de achiziții ✅
Comunicare
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100208112 🌏
URL de participare: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Instrumentul de achiziție URL: https://anp.gov.ro/baza-aprovizionare-gospodarire-reparatii/contact/ 🌏
Depunere electronică: Obligatorie

Informații complementare
Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Numărul național de înregistrare: 20329980
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Cod poștal: 030084
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Fax: +40 213104642 📠
URL: http://www.cnsc.ro 🌏
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Compartimentul juridic
Numărul național de înregistrare: 4193079_3
Adresa poștală: strada Sabarului nr 1
Cod poștal: 077120
Orașul poștal: Jilava
Regiune: 🏙️
E-mail: judiciar.ulacpp@anp.gov.ro 📧
Telefon: +40 214570155 📞
URL: www.anp.gov.ro 🌏
Procedura de revizuire
Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare:

Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.

Informații despre fluxurile de lucru electronice
Facturarea electronică va fi acceptată
Sursa: OJS 2026/S 098-351608 (2026-05-21)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Mobilă (inclusiv mobilă de birou), accesorii de mobilier, aparate de uz casnic (exclusiv dispozitive de iluminat) şi produse de curăţat (>20 noi achiziții publice)

Mobilier (18)

Mobilier de uz casnic (5)

Mobilier pentru dormitor, pentru camera de zi şi pentru sufragerie (4)

Mobilier pentru dormitor (4)

Paturi, piese pentru paturi şi tapiserii pentru mobilier speciale (3)