Carburant pentru motoare diesel (motorina euro 5), conform SR EN 590:2025

Scurtă descriere

Achizitie de "Carburant pentru motoare diesel (motorina euro 5), conform SR EN 590:2025”. SNTFC 13/2026
Operatorul economic va putea solicita clarificari cu 18 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, entitatea
contractanta raspunzand in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare cu 11 zile inaintea
termenului limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitie de 67.000 tone „Carburant pentru motoare diesel (motorina euro 5), conform SR EN 590:2025”, conform prevederilor Caietului de sarcini. Valoarea estimata a acordului cadru este de minim 18.700.000 lei, fără TVA si maxim 626.450.000 lei, fără TVA.Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de minim 18.700.000 lei, fără TVA fără TVA si maxim 187.000.000 lei, fără TVA fără TVA. Cantitatile minime si maxime sunt conform documentatiei de atribuire.

Locul principal sau locul de desfășurare

Livrarea combustibilului se face în condiția DDP, conform Incoterms 2023, către depozitele Entității Contractante în cantitățile precizate în comenzile transmise (de către Entitatea Contractantă), prin:
• cisterne auto în termen de 1 zi – dacă nu este precizat altfel în comandă,
și
• vagoane cisternă respectiv 10 zile calendaristice
de la data emiterea comenzii de către Entitatea contractantă.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului cadru. Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentului.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de achizitie cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante de catre primii 5 operatori economici cu care se intentioneaza încheierea acordului-cadru după aplicarea criteriului de atribuire, și, dacă este cazul, de catre subcontractorii acestora, documentele vor fi valabile la momentul prezentarii

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina autorizatie/certificat ori apartenenta din punct de vedere profesional, respectiv :

*Operatorii economici - persoane juridice romane, care comercializeaza ori intenționează să comercializeze în sistem angro produse energetice precum motorina vor depune obligatoriu ,, Atestat de înregistrare pentru comercializare angro de produse energetice cu/fara depozitare” in termen de valabilitate, conform prevederilor Ordinului ANAF nr. 432/2026 art. 6, art. 7 si art.9 , referitor la inregistrarea operatorilor economici care comercializează produse energetice, și conform prevederilor art. 435 alin. (3) din Codul Fiscal cu toate modificările și completările ulterioare.

În cazul în care operatorul economic participant la procedura de atribuire deține și antrepozit fiscal, acesta trebuie să facă dovada deţinerii autorizaţiei valabile de antrepozit fiscal pentru desfăşurarea activităţilor de producţie sau depozitare produse energetice, motorina, conform art. 362 si art. 363 din Codul Fiscal cu modificarile si completarile ulterioare, in vederea asigurarii unei mai bune monitorizari a operatorilor economici care desfășoară operatiuni cu produse accizabile, respectiv motorina, pentru accelerarea incasarii accizelor la bugetul de stat si a diminuarii evaziunii fiscale in domeniu.
*Operatori economici - persoane juridice străine: Documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, valabile la momentul prezentarii. Documentul se va prezenta insotit traducerea acestora in limba romana. Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de incheiere acord cadru de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind deținerea de autorizații sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentat la solicitarea entității contractante, doar de către primii 5 operatori economici cu care se intentioneaza încheierea acordului-cadru după aplicarea criteriului de atribuire, în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentul se va prezenta insotit traducerea acestuia in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1-Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii Implementarea sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea ce face obiectul acordului cadru.

Se va face dovada implementarii unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001, sau echivalent.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentat la solicitarea entității contractante de catre primii 5 operatori economici cu care se intentioneaza încheierea acordului-cadru după aplicarea criteriului de atribuire
Documentul se va prezenta insotit traducerea acestora in limba romana.
Documentele justificative pot fi: certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului calității .
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Depozite și garanții solicitate

In cuantum de 1.518.000,00 LEI, conf art. 164, alin. (2), din Legea 99/2016, in lei sau echiv leu/valuta la cursul stab de BNR inainte cu 6 zile de data limita stab. pentru dep ofertelor, valabila 4 luni de la term. lim. de depunere a ofertelor si va fi const. conf. Art 164, alin. (4) din Legea 99/2016, prin:
- viram. bancar in contul RO24BACX 0000 0000 7023 0310, deschis la Sucursala UniCredit Bank Grigore Mora Bucuresti
- instrum. de garantare emis în condițiile legii (Formular 2) sau
- dep. la casierie a unor sume în numerar, in cazul in care valoarea GP este mai mica de 5.000 lei
GP trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pt. perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.

Instrum. de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor. După această dată, EC solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în orig. a docum. privind GP, în cazul în care acesta face parte din categ. docum. cu regim special a căror valab. este condiționată de prezentarea în forma originală.
Instrum. de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a entității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.

Restituirea GP se realiz potrivit art. 164^1 din Legea 99/2016
Cuantumul garanției de bună execuție reprezintă 5% din prețul contractului subsecvent, fără TVA și se va constitui în conformitate cu prevederile Art. 164 alin (3) și (4) din Legea 99/2016, precum și cu prevederile Art. 46 din H.G. nr. 394/2016 (Formular 7).
GBE trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată si devine anexă la contract.

Informații suplimentare

Perioada de valabilitate a ofertelor precum si a garantiei de participare este de 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor.
Note
a) Entitatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor, in circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade.
b) Ofertantul are obligatia de a comunica entitatii contractante daca este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei.
c) Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valab a ofertei se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare. Avand in vedere dispozitiile art.138 (3) din HG 394/2016, eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma a garantiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea, se vor clarifica de catre comisia de evaluare cu ofertantii în maximum 3 zile lucratoare de la data-limita de depunere a ofertelor.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
Cerința nr. 1
Ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016.
Modaltiatea de indeplinire: Ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate in conformitate cu prevederile art. 205 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, la solicitarea entitatii contractante,de catre primii 5 operatori economici cu care se intentioneaza încheierea acordului-cadru după aplicarea criteriului de atribuire, și, dacă este cazul, de catre subcontractorii acestora.
Aceste documente pot fi:
1.• certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal (documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin.1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate – valabile la momentul prezentarii;
2.• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv - pentru persoanele mentionate in acesta – valabile la momentul prezentarii;
3.• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
4.• alte documente edificatoare, dupa caz.

Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea in limba romana. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu art. 78 alin. (1) din Lg nr. 99/2016 pt comunicarile ulterioare depunerii ofertelor. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele docum solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica
Dupa deschiderea ofertelor comisia de evaluare va solicita eventualele clarificari si va continua cu analiza solicitarilor din documentatia de atribuire referitoare la documentele de calificare, si oferta tehnica.
Dupa finalizarea verificarilor documentelor de calificare si a propunerilor tehnice depuse de ofertanti, entitatea contractanta selecteaza in SEAP, ofertele care au fost declarate admisibile, precum si pe cele care au fost declarate inacceptabile sau neconforme.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, in vederea departajarii ofertelor, entitatea contractanta (prin intermediul SEAP la Sectiunea “Intrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare.
Atunci când două sau mai multe oferte au un punctaj egal şi sunt clasate pe acelaşi loc, în vederea departajării, entitatea contractantă solicită noi propuneri financiare acestora, fără ca acest lucru să afecteze poziţiile superioare în clasament

Conf art. 205 din Lg nr. 99/2016, entitatea contractanta solicita ofertantilor sa depuna toate doc justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE. Primii 5 operatori economici cu care se intentioneaza încheierea acordului-cadru după aplicarea criteriului de atribuire, și, dacă este cazul, subcontractorii acestora vor face dovada indeplinirii cerintelor de calificare, prin prezentarea, la solicitarea entitatii contractante, de regula a documentelor solicitate.

Modificarea contractului sectorial/acordului-cadru poate fi facuta numai în scris în conf cu prev Cap. VI – Sectiunea a 2-a din Legea nr. 99/2016 si Instructiunea 1/2021.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, potrivit art. 3 alin.(1) lit.zz) din Legea nr.99/2016
In prezenta procedura devin incitente dispozitiile Ordinului nr. 432/2026 privind aprobarea condiţiilor pentru obţinerea atestatului de distribuţie şi comercializare angro de băuturi alcoolice, tutun prelucrat şi produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat, păcură şi biocombustibili, a procedurii de înregistrare, precum şi a modelului şi conţinutului unor formulare; ( Ordinul ANAF 3236/2018 fiind abrogat incepand cu 01.04.2026)

Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție/acordul-cadru
Entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție/acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 10 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 10 de zile de la primirea invitației pentru semnarea acordului cadru, transmisă de entitatea contractantă.
Dacă termenului de 10 de zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea acordului cadru, situația va fi asimilată refuzului de a semna acordul cadru, iar entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit acordul cadru/contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea acordului cadru următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze acordul cadru/contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);

Decizia de atribuire a contr susbs va fi condiționată de următoarele criterii:- obligațiile părților stabilite în cuprinsul acordului cadru.- poziţia obţinută în cadrul clasamentului realizat în urma aplicării criterului de atribuire a acordului-cadru, în ordine descrescătoare, după cum urmează:•contr subsecvent se va încheia cu operatorul economic clasat pe locul 1 semnatar al acordului-cadru; •în cazul în care ofertantul clasat pe locul 1 se află în imposibilitatea furnizării integrale/ parțiale a produselor care fac obiectul prezentei achiziţii, entitatea contractanta va încheia un contr subsecvent cu/şi cu ofertantul clasat pe locul următor pentru diferența cantității de produse până la concurența cantității solicitate de către entitatea contractantă.
- similar se va proceda la încheierea contr subsecvente cu ceilalţi Promitenţi-Furnizori, în ordinea poziţiei din clasament, până la atingerea cantității solicitate, după caz.