CARBURANȚI AUTO – MOTORINĂ ȘI BENZINĂ FĂRĂ PLUMB, PE BAZĂ DE BONURI VALORICE, pentru autovehiculele aflate în dotarea Direcției Generale de Poliție Locală

Titlu

CARBURANȚI AUTO – MOTORINĂ ȘI BENZINĂ FĂRĂ PLUMB, PE BAZĂ DE BONURI VALORICE, pentru autovehiculele aflate în dotarea Direcției Generale de Poliție Locală
4433953/2023/11

Descrierea achiziției publice

Prin Contract, Autoritatea contractantă solicită Contractantului: FURNIZAREA DE CARBURANȚI AUTO – MOTORINĂ ȘI BENZINĂ FĂRĂ PLUMB, PE BAZĂ DE BONURI VALORICE, la prețul la pompă valabil la data alimentării, folosind ca mijloc de plată necondiționat 56.000 BONURI VALORICE PENTRU CARBURANȚI AUTO (B.V.C.A.) - 1.120 CARNETE, nefalsificabile, cu termen de valabilitate nelimitat, având valoarea unitară de 50 lei (TVA inclus), emise de Contractant, respectiv aproximativ 325.000 LITRI MOTORINĂ și 15.000 LITRI BENZINĂ FĂRĂ PLUMB.

Informații suplimentare

Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, cu respectarea Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 17 zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

CERINȚA NR. 1: Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, asociat, terț susținător, subcontractant) vor completa DUAE cu informațiile corespunzătoare situației lor, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții (inclusiv asociați/terți susținători/subcontractanți) au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE.
DUAE poate fi accesat în vederea completării și depunerii de la adresa: https://sicap-prod.e-licitatie.ro; detalii cu privire la întocmirea DUAE se găsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor admisibile. Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C. / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
NOTE:
1. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței prin prezentarea documentelor justificative, la solicitarea Autorității contractante, respectiv operatorul economic clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
2. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară, ori privind capacitatea tehnică și profesională, bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu Angajamentul ferm de susținere, trebuie sa fie completat separat și de terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: Angajamentul ferm al terțului susținător, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, Acordul de subcontractare și/sau Acordul de asociere, după caz.
3. Documentele vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
4. Pentru persoanele juridice străine se aplică prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Valabilitatea informațiilor se va raporta la data prezentării documentelor.
CERINȚA NR. 2: Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE: Se va completa Formularul nr.3 „Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016”. Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire cu informațiile corespunzătoare situației lor.
Autoritatea contractantă precizează numele persoanelor din cadrul SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI (Primăria Sectorului 5), care dețin funcții de decizie, cu privire la organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, toate persoanele care aprobă/semnează documentele emise în legătură cu procedura de atribuire: POPESCU CRISTIAN-VICTOR PIEDONE, NICOLAIDIS MIRCEA-HORAȚIU, MELNIC CONSTANTIN-ION, CÂRLOGEA IULIAN-CONSTANTIN, PERNIU IONUȚ-DANIEL, DRAGNEA FLORINA, CHIORAN FLORIN, NEGRU AURELIA.
CERINȚA NR. 1: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul Contractului.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE: Se va completa DUAE de ofertanți (inclusiv asociații / subcontractanții) cu informațiile corespunzătoare situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității contractante, de ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe prima poziție după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile:
- Certificat emis de O.N.R.C. sau documente echivalente emise în țara de rezidență, în cazul ofertanților străini.
Obiectul Contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC privind obiectul de activitate al ofertantului.
Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „CONFORM CU ORIGINALUL”, însoțită, dacă este cazul, de traducerea autorizată în limba română.
În cazul unei oferte comune, condiția va fi îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din Contract pe care o realizează.
Informațiile prezentate în aceste documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora.
Cerințele se aplică inclusiv pentru subcontractanți, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Informațiile prezentate în aceste documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora.
Cerințele se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaNivelul minim al cifrei de afaceri anuale în domeniul obiectului Contractului a ofertantului pe ultimii 3 ani (2020, 2021 și 2022) trebuie să fie cel puțin egală cu 4.705.120,00 lei, fără TVA (aproximativ de două ori valoarea estimată a Contractului de achiziție publică). .

Se va completa DUAE de ofertanți (inclusiv asociați / terți susținători) cu informațiile corespunzătoare situației lor. Următoarele documente justificative, care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate doar de ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor admisibile: - prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare (bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate, care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE), în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic; - o declarație privind cifra de afaceri anuale pe ultimii 3 ani, în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care Autoritatea contractantă îl consideră adecvat. Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „CONFORM CU ORIGINALUL”, însoțită, dacă este cazul, de traducerea autorizată în limba română. În cazul depunerii unei oferte comune, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE. Pentru calculul echivalenței leu - euro/altă valută, se va utiliza cursul mediu publicat pe site-ul: http://ec.europa. eu/budget/inforeuro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie să facă dovada experienței în domeniul obiectului Contractului, respectiv că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat, pe bază de bonuri valorice, produse similare în valoare cumulată de cel puțin 2.352.560,00 lei, fără TVA.
Utilaje, instalatii si echipament tehnicOfertanții trebuie să facă dovada deținerii unei rețele naționale funcționale de stații de distribuție de combustibil, în care să se poată realiza achiziția de motorină și benzină pe bază de bonuri valorice, inclusiv cel puțin două stații pe raza Sectorului 5 al Municipiului București cu program de funcționare 24/7.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: certificate emise de organisme de control al calitatiiOfertanții trebuie să facă dovada conformității produselor ofertate.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta la nivelul DUAE lista contractelor din ultimii 3 ani, calculați până la data depunerii ofertei, din care să rezulte că ofertanții au furnizat carburanți de valoarea prevăzută / în cantitatea prevăzută. La nivelul DUAE, trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul acestuia, valoarea, forma de asociere și ponderea livrărilor pentru care a fost responsabil (dacă este cazul), beneficiarul, data și numărul procesului-verbal de recepție / documentelor constatatoare. Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta, odată cu depunerea DUAE, Angajamentul ferm privind susținerea acordată de terțul susținător. Documentele justificative, respectiv documente emise sau contrasemnate (contracte, certificate, facturi, procese –verbale de recepție a serviciilor prestate, recomandări etc.) de beneficiarii contractului / contractelor menționat/e, care sa confirme îndeplinirea cerințelor privind experiența relevantă si informațiile înscrise în DUAE, vor fi prezentate la solicitarea Autorității contractante doar de ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor admisibile. Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „CONFORM CU ORIGINALUL”, însoțită de traducerea autorizată în limba română, dacă este cazul. Pentru calculul echivalenței leu - euro/altă valută, se va utiliza cursul mediu publicat pe site-ul: http://ec.europa. eu/budget/inforeuro.
Se va prezenta o Listă cu amplasamentul stațiilor de distribuție, proprii sau afiliate, de pe teritoriul României și o Listă cu amplasamentul stațiilor din Municipiul București – Anexe la Oferta tehnică, în format editabil XLS/XLSX. Listele vor conține: adresa, numărul de telefon, programul de lucru și sortimentele de combustibil comercializate.
Anexat Ofertei tehnice, se vor prezenta în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „CONFORM CU ORIGINALUL”: Certificatele / Declarațiile de conformitate a produselor ofertate, eliberate de organisme abilitate în acest sens, care să ateste conformitatea cu SR EN 590+A1:2010, respectiv SR EN 228:2008, respectarea specificațiilor tehnice impuse la introducerea pe piață, conform H.G. 928/2012 și condițiile de certificare și omologare R.A.R., conform normelor RNTR4 sau echivalent.

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 17 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, cu respectarea Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Dacă este cazul, se va prezenta Formularul Nr. 8 „Acord de asociere”, în condițiile respectării art. 53 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.
Sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire, asociatul nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului de către asociat. Documentele vor fi depuse cu semnătura electronica extinsă a asociatului.
Dacă este cazul, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE.
Se va prezenta Formularul Nr. 10 „Acord de subcontractare” - informații privind partea din Contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze, conform prevederilor art. 55 din Legea nr. 98/2016.
Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului Contract de achiziție publică, conform art. 55 din Legea nr. 98/2016, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta o parte din Contract. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din Contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire, subcontractantul nu trebuie sa se afle în situația prevăzută de art. 164, 165 sau 167 din Legea privind achizițiile publice, nr. 98/2016. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului de către subcontractant/i. Documentele vor fi depuse cu semnătura electronica extinsă a subcontractantului.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.
Dacă este cazul, ofertantul va completa în DUAE informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare și se va/vor prezenta Formularul Nr. 9 „Angajament ferm privind susținerea ofertantului”, de către terț/i, conform art. 48 din H.G. 395/2016. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului, fie prin indicarea resurselor tehnice/educaționale și profesionale pe care le va/vor pune la dispoziție. Conform art. 183 din Legea nr. 98/2016, terțul care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului de către terțul susținător. Documentele vor fi depuse cu semnătura electronica extinsă a terțului susținător.
NOTĂ: Având în vedere Notificarea A.N.A.P. Nr. 256/2016, se solicită tuturor ofertanților ca odată cu depunerea DUAE și a ofertei până la data limită a depunerii ofertelor să prezinte Angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și Acordul de asociere, dacă este cazul.
Desemnarea ofertei castigatoare
Autoritatea Contractanta are obligatia de a stabili oferta câstigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in documentatia de atribuire. Castigatoare va fi desemnata oferta cu cel mai bun punctaj total acordat.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform art. 139, alin. (3) din H.G. nr. 395/2016.
DATA SI ORA LIMITA PENTRU DEPUNEREA OFERTELOR VOR FI MENTIONATE IN ANUNTUL DE PARTICIPARE.
TOATE DOCUMENTELE CARE FAC PARTE DIN OFERTA CANDIDATILOR VOR PURTA IN MOD OBLIGATORIU SEMNATURA ELECTRONICA EXTINSA!

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conditiile de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute in Legea 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei: 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal, in conformitate cu prevederile art. 8.