CARTUȘE DE CERNEALĂ, CARTUȘE DE TONER, BENZI DE CERNEALĂ

Scurtă descriere

Obiectul contractului constă în furnizarea următoarelor produse: cartușe de cerneală, cartușe de toner pentru imprimantele multifuncționale și riboane (benzi impregnate cu cerneală) pentru imprimantele matriceale, necesare pentru funcționarea optimă a imprimantelor, copiatoarelor și fax-urilor ce deservesc compartimentele funcționale ale companiei.
Termenul limită în care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publică are dreptul de a solicita claificări sau informații suplimentare în legătura cu documentația de atribuire este cu 15 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Termenul în care entitatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări sau informatii suplimentare în legătură cu documentatia de atribuire este a 10 - a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
La solicitările adresate dupa acest termen entitatea contractantă nu va răspunde.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE ca primă dovadă a neîncadrarii în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate (se va consulta Notificarea ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achizitii European (DUAE), regasita pe urmatorul link: http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2019/07/Notificare-referitoare-la-utilizarea-DUAE-integrat-in-SEAP.pdf.
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinători nu trebuie să se regasească în situațiile prevazute la art.177, 178 si 180 din Legea nr.99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 2 locuri (sau nelimitat în cazul ofertelor cu prețuri egale) după întocmirea clasamentului, conform art 205, alin. (2), din Legea 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributii lor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii pentru sediul principal;
2. operatorul economic prezintă pentru sediile secundare/punctele de lucru înscrise în Certificatul constatator emis de ONRC, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
3. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control În cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv;
4. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;
5. alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta nr.2. Ofertantul unic/Ofertantul asociat /Tertul sustinator, va prezenta o declarație cu privire la neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea nr. 99/2016 cu completările și modificările ulterioare.
Se va completa Formularul nr. 1, Declaratia privind evitarea conflictului de interese din Sectiunea „Formulare" din Documentația de Atribuire, ștampilat și semnat de către reprezentantul legal/imputernicit al ofertantului.
Declaratia se va incarca in SEAP de catre Ofertantul unic/Ofertantul asociat//Tertul sustinator, odata cu DUAE. Pentru ca declaratia sa fie emisa in cunostiinta de cauza, entitatea contractanta nominalizeaza persoanele ce detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante precum și persoane din cadrul entitatii contractante ce pot influența conținutul documentației de atribuire și/sau desfășurarea procedurii de atribuire sunt:
• Consiliu de Administratie: Catană Dan Alexandru, Gavruta Adrian-Daniel, Chirilă Constantin, Suryan-Omar Dede, Diaconu Cătălin, Niculescu George Sergiu, Vlad Elena.
• Conducere executivă: Florin Vizan - Director general, Florin Goidea - Director general adjunct, Mihai Teodorescu - Director executiv, Daniela Serban - Director Financiar, Tanase Iulian Pepi – Director Juridic, Mădălina Crețu – Șef Departament Resurse Umane, Administrativ, SSM, Hermina Bectemir – Șef Serviciu Achizitii Publice, Adrian Stănciuc - Șef Birou Control Financiar Preventiv,
• Alti semnatari: Elisabeta Hurduc– Șef Serviciu Informatică, Ionuț Dumitru Gumeni – Șef Birou Administrare Rețea, Cristian Coadă – Serviciul Informații, Elena Șincan – Expert Achiziții Publice, SAP.
Notă referitoare la cerințele din Sectiunea III.1.1.a):
1) Operatorul economic poate aduce orice alte documente edificatoare care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE.
2) Dupa caz, documente prin care Operatorul economic demonstrează faptul că poate beneficia de derogarile prevazute la art.179 alin.(2), art.180 alin(2) art.184 din Legea nr.99/2016
3) In cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situațiile cuprinse la art.177, 178 şi 180 din Legea nr.99/2016, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritatile competente din tara respectiva. In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificată “conform cu originalul”, semnată și ștampilată de reprezentantul legal, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
4) Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert susținător) atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă.
5) Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente (daca este cazul): acordul de asociere (după caz). Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Informaţii si formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate;
Cerinta nr.1.
Operatorii economici participanți la procedură trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor (inclusiv asociatul/terțul sustinător).
Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, vor fi prezentate doar de către ofertanții clasați pe primele 2 locuri (sau nelimitat în cazul ofertelor cu prețuri egale), după întocmirea clasamentului, conform art 205, al (2), din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții români vor prezenta: Certificatul constatator emis de catre ONRC, în integralitate, din care să rezulte că activitatea principală/secundară pe care o desfășoară conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
Ofertanții străini vor prezenta Documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartanență din punct de vedere profesional, conforme legii țării de rezidență a ofertantului. Documentele vor conține cel puțin următoarele informații: denumire completă, durata de funcționare, sediul social, asociați/acționari, persoane împuternicite/ administratori, domenii de activitate, activitati autorizate. Pentru persoanele juridice /fizice străine, documentele care dovedesc o înregistrare/atestare vor fi prezentate în traducere autorizată, in limba română.
Notă:
Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie să conțină date reale/actuale la data prezentării.
In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta nr. 1 - Informatii privind Experienţă similară:• livrarea în ultimii 3 ani, a unor produse similare cu cele care fac obiectul achizitiei, la nivelul unuia sau mai multor contracte cu valoare cumulată de cel puțin 640.000 lei (fără TVA).Conform art.8, alin.3 din Instructiunea presedintelui Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice nr. 2/2017 prin sintagma „produse similare” se înțelege: produse consumabile utilizate pentru echipamente de birou.Contractele vor fi finalizate în ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertei, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei poate fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut in Anunțul de Participare.Notă: 1. Aceste valori trebuie să reprezinte numai partea livrată de operatorul economic ofertant, în cazul în care a participat într-o asociere.2. În cazul unei oferte depuse în asociere, cerința privind experiența similară poate fi îndeplinită prin cumul de către asociați.Se vor lua în considerare și contracte având ca obiect livrări de produse similare, semnate/încheiate/începute chiar înainte de perioada specificată, dar derulate în acestă perioadă, din care să reiasă că respectivele livrări au fost duse la bun sfârsit. Nu se iau în considerare contractele aflate în derulare și prin care nu s-a livrat deloc până la data limită de depunere a ofertelor, în schimb se acceptă livrările parțiale la această dată, cu condiția că specificul contractului prezentat, să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de achizitor ca rezultat independent.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire:•Se va completa DUAE de către ofertantul unic cu informaţiile aferente situaţiei lor, precizând în DUAE lista principalelor produse similare livrate în ultimii 3 ani (calculați de la data limită de depunere a ofertelor)•La nivelul DUAE, fiecare operator economic /ofertant va preciza cel puțin următoarele informții în câmpul „DESCRIERE” : - descrierea (numărul și data contractului invocat drept experiență similară;- obiectul (denumirea) contractului;- valoarea exprimată în RON fără TVA. Această valoare va reprezenta doar partea realizată de către ofertant în cazul în care a participat într-o asociere sau ca subcontractor ;- beneficiarul și datele de contact ale acestuia ;- datele de începere și încheiere a contractului;- ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil;- data și numărul documentului de receptie la livrarea produselor recomandări, documente constatatoare, etc.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, cum ar fi, dar fără a se limita, extras din contract (paginile din care să rezulte părtile, obiectul, valoarea, lista de semnături) însoțit de proces verbal de recepţie final/parțial, documente cosntatatoare, recomandări, facturi însoțite procese verbale de recepție, certificate de acceptare, etc., după caz, prin care se confirmă livrarea produselor de natura similare/comparabile cu cele ofertate, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității, doar de către ofertanții clasați pe primele 2 locuri (sau nelimitat în cazul ofertelor cu prețuri egale), după întocmirea clasamentului, conform art 205, al (21), din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare.Echivalența leu/altă valută se va calcula la cursul mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv. Pentru operatorii economici străini documentele se prezintă în copie certificată cu mențiunea “conform cu originalul”, însoțită de traducerea autorizată în limba română.Nota: Entitatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experiența similară pentru confirmarea celor prezentate de operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat).

Depozite și garanții solicitate

a) Cuantumul GP : 6.400 lei
b) Perioada de valabilitate: 4 luni de la data limită de depunere a ofertelor stabilită prin anunț.
Detaliile constituirii GP se regăsesc la nivelul Cap VI.3 Informații Suplimentare
a) Cuantumul garanţiei de bună execuţie: 5% din prețul contractului subsecvent, fără TVA;
b) Modul de constituire a GBE: în conformitate cu prevederile art. 45 si art. 46 din HG nr. 394/2016.
GBE va fi constituită în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contr. subsecvent. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a Contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului subsecvent, conform art. 45 alin. (3) din HG nr. 394/2016 și va deveni anexa la contractul subsecvent.
GBE constituită printr-un instrument de garantare va trebui sa îndeplinească în mod cumulativ următoarele condiții:
• să fie irevocabilă;
• să prevadă că plata GBE se va executa integral și necondiționat, respectiv la prima cerere a Entității Contractante
• să aibă o valabilitate cu 30 de zile mai mare decât durata contractului.
În situația constituirii GBE conform art. 46 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016, furnizorul are obligația deschiderii unui cont aflat la dispoziția C.N. Administrația Porturilor Maritime S.A. la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia, respectiv Trezoreria Constanța, iar suma inițială care se va depune nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din prețul fără TVA al prezentului Contract, potrivit art. 46 alin. (4), (5) și (6) din H.G. 394/2016 .
Entitatea contractantă are dreptul de a emite pretenții asupra GBE, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului subsecvent, în limita prejudiciului creat, în cazul în care Contractantul nu își îndeplinește din culpa sa obligațiile asumate prin contract, conform art. 47 din HG nr. 394/2016, modificările și completările ulterioare.
Entit. contract. are obligația de a elibera/ restitui GBE în conf. cu art.48 din HG nr.394/2016.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1. Pentru a putea participa la prezenta procedura, op. ec. interesati vor fi inregistrati in SEAP si vor achita, dupa caz, taxele necesare stipulate pe www.e-licitatie.ro. Oper. ec. care descarcă prezenta docum. de atribuire direct din atașamentul anunțului de participare publicat in SEAP au obligatia de a urmări, în SEAP, la rubrica "Documente si clarificări", atașarea diverselor comunicări făcute de către E.C. ca urmare a unor solicitări de clarificare cerute de unii potențiali ofertanți.
2. Fișierele care vor fi încărcate în SEAP de către ofertanți, vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă a reprez. legal/imputernicit (se va prezenta împuternicirea conform Formular 9) al operatorului economic, în funcție de calitatea acestuia-asociat/terț. Împuternicirea va fi însoţita de o copie după actul de identitate al persoanei împuternicite (buletin de identitate, carte de identitate, paşaport).
3. Toate certificatele și documentele emise în altă limbă decat romană vor fi însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba romană.
4. In cazul în care se depune contestație, dupa caz, se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016.
5. Reguli de comunicare și transmitere a datelor:
a. Solicitările de clarificari ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP prin acționarea butonului „Adaugă solicitare” din Sectiunea „Solicitări de clarificare/Intrebari” disponibilă din detaliul respectivei proceduri (daca este fără împărțire pe loturi) sau din detaliul lotului din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ”Lista clarificări, notificări și decizii” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractantă urmând să nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin 1 din Legea 99/2016.
b. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, numai in SEAP la Secțiunea „Solicitări de clarificări/Intrebari”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor numai prin intermediul SEAP (Sectiunea „Solicitări de clarificări/Intrebari”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatură electronică extinsă.
6. Departajarea ofertelor :
– Entitatea contractantă are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului de atrbuire precizat în documentația de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a prețului total, ofertele câștigătoare fiind cele de pe primele 2 locuri (sau nelimitat în cazul ofertelor cu prețuri egale), respectiv cele cu prețul cel mai scăzut.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primele 2 locuri având prețuri egale, entitatea contractantă va încheia acordul-cadru cu toţi operatorii economici clasaţi pe locurile aferente numărului maxim stabilit în anunţul de participare, potrivit dispozițiilor art 144 (al 4) din HG 394/2016 actualizată.
Detalii privind GP:
c) Modalitatea de constituire a GP va fi în conformitate cu prevederile art. 42 alin (1)-(4) din HG 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că garanția de participare este irevocabilă și că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, fără nicio excepție.
În cazul depunerii de oferte în asociere, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Situațiile de reținere a garanției de participare sunt prevăzute de art. 43 din HG 394/2016 și trebuie menționate toate în instrumentul de garantare. Entitatea contractanta are dreptul de a reține garanția, potrivit art. 43 din HG nr.394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Entitatea contractantă poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției de participare va fi prelungită corespunzător.
În cazul în care garanția de participare se constituie prin virament bancar (ordin de plată), se va utiliza următorul cont:
- IBAN RO83BRDE140SV06373001400 deschis la B.R.D.;
- IBAN RO26BTRL01401202693122XX deschis la Banca Transilvania.
Dovada constituirii garanției trebuie sa fie prezentata în SEAP (semnată cu semnătură electronică extinssă a reprezentantului legal/imputernicit) cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor (garanția emisă in alta limba va fi insotita de traducere autorizata in limba romana). Echivalenta pentru o garantie depusa in alta moneda decat in LEI, se va face la cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR.
Informații privind Oferta comună (asocierea, dacă există)
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare op. ec. membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și profesională, precum și acordul de asociere, conform Formular nr. 2, însoțit de informații despre asociere conform Anexa la Formularul nr. 2, din Sectiunea „Formulare" din Documentatia de Atribuire, stampilate și semnate de către reprezentantul legal/imputernicit al ofertantului. Să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
• Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, vor fi prezentate doar de catre ofertanții clasați pe primele 2 locuri (sau nelimitat în cazul ofertelor cu prețuri egale), după întocmirea clasamentului, după întocmirea clasamentului, conform art 205, al (2), din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Asociații vor fi solidar și individual responsabili pentru execuția contractului în conformitate cu termenii acestuia. Liderul asociației este răspunzător în nume propriu și în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului. Contractele încheiate între liderul asociației și asociați vor deveni anexe la contractul încheiat între Entitatea contractantă și acesta.
Informaţii privind terţul/terţii susţinători (daca exista)
Ofertantul are obligatia de a preciza informații privind susținerea de terță parte.
Ofertantul va completa DUAE cu informațiile cu privire la existența unei susțineri de terța parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atasează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținătordin care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul sustinător/ terții sustinători vor asigura îndeplinirea angajamentului, conform Formular nr. 4, însoțit de Declarația/Declaratiile terțului /terților conform Anexa la Formularul nr. 4, din Sectiunea „Formulare" din Documentația de Atribuire, ștampilat și semnat de către reprezentantul legal/imputernicit al ofertantului.
Ofertantul va prezenta odată cu DUAE Angajamentul de susținere însoțit de documente, care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul sustinător va asigura îndeplinirea propriului angajament.
Notă:
In scopul verificării îndeplinirii cerințelor de calificare, e. c. solicita terțului sustinător, oricând pe parcursul procesului de evaluare, documente și inf. suplim. în legatură cu angajamentul dat sau cu docum.prezentate (art.56 din HG 394/2016).
Daca tertul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 177,178, 180 entitatea contractantă va solicita, o singură dată, ca op. ec. să înlocuiască terțul/terții sustinător/sustinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit.b din Legea nr. 99/2016.
Metodologia de atribuire a contractelor subsecvente:
Reluarea competiției se va efectua prin transmiterea către toți operatorii economici cu care entitatea contractantă a semnat acordul-cadru a unei invitații prin intermediul unei adrese de e-mail, în care vor fi menționate produsele și cantitățile solicitate. Promitenții-furnizori vor transmite în termenul precizat în invitație, ofertele de preț pentru produsele și cantitățile solicitate.
Criteriul de atribuire la reluarea competiției pentru încheierea contractelor subsecvente acordului-cadru: prețul cel mai scăzut, aplicat ofertelor depuse la reluarea competiției prin reofertare.
Prețurile unitare ofertate ale produselor solicitate vor putea fi îmbunătățite în sensul diminuării acestora.
Astfel, înscrisurile doveditoare ale contractului subsecvent vor fi :
i) invitația de participare la reofertare;
ii) oferta declarată câștigătoare în urma reluării competiției;
iii) comunicarea rezultatului procedurii de atribuire
Mai multe informatii privind procedura se găsesc în cap.10 din ”INSTRUCTIUNILE PENTRU CANDIDATI/OFERTANTI”, document publicat în cadrul Doc. de atribuire.