Cartușe de toner și consumabile pentru fotocopiatoare, imprimante și faxuri

Scurtă descriere

AC va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/info. suplimentare cu 11 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.Nr de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor : 18.Orice solicitare de clarificari trebuie transmisa in SEAP http://sicap-prod.e-licitatie.ro

Justificare achizitie consumabile OEM:Pentru desfășurarea în condiții optime a activității de printare a documentelor și fotocopierii sunt necesare achiziții de consumabile pentru echipamentele de birou (imprimante, fotocopiatoare, faxuri).Înaintea începerii procesului de achiziție publică au fost solicitate structurilor organizaționale din companie stabilirea necesitățiilor privind achiziția acestor consumabile pentru anul următor urmând ca după primirea acestora să se asigure centralizarea urmată de întocmirea specificațiilor tehnice ale caietului de sarcini.În cazul achizițiilor publice, cererea lansată de autoritatea contractanta întâlnește oferta operatorilor economici care este supusa anumitor criterii și condiții stabilite de autoritatea contractantă. În acest sens, este necesar ca autoritățile publice să asigure manifestarea unei concurențe reale, astfel încât orice operator economic să poată participa la procedura de achiziție publică și să poată deveni ulterior contractant.Criterile de calificare și selecție stabilite în caietele de sarcini au asigurat atingerea obiectivului urmărit prin achiziția publică fără a crea premisele restrângerii, împiedicări sau denaturării concurenței participanțiilor și au fost propuse achiziții de consumabile OEM cât și a celor consumabile non – OEM. A fost apreciat faptul că trebuie să permitem o participare cât mai numeroasă a ofertanților pentru care puteam obține calitate la preț minim.Cu toate acestea există situații în care deși costurile de achiziție sunt mai scăzute la consumabilele non - OEM, decât în cazul celor OEM, durata de viață a acestora să fie mai scurtă, numărul de copii/toner non – OEM să fie mai mic decat numărul de copii/toner OEM, reparații dese la echipamente și lipsa posibilității de urmăriere a numărului de copii poate duce într-un final la costuri superioare față de o achiziție de consumabile OEM.Un alt aspect pe care îl menționăm este acela ca în cazul consumabilelor OEM acestea sunt noi, numărul de copii este superior, calitatea copiilor este superioară, sunt ambalate, marcate și sigilate cu hologramă de către firma producătoare iar dacă imprimanta este prevăzuta cu această caracteristica, oferă capacitatea de a genera rapoarte privind starea acesteia și a consumabilului prin identificarea procentului de toner rămas în cartuș, mesaj de sfârșit de toner sau în curs de epuizare. Deasemenea trebuie menționat și raportul generat de imprimantă privind numărul de pagini printate, raport care poate da informațiile necesare privind numărul de pagini garantate de producător și cel efectuat.Totodată prin adresa nr. F/1645/19.04.2023 emisa de Ministerul Afacerilor Interne, Direcția Generală de Pașapoarte solicită achiziția de consumbile OEM deoarece cele compatibile se consumă foarte repede.Prin adresa nr. F/2186/31.05.2023, societatea cu care compania are incheiat contract de service pentru echipamente de copiere ne aduce la cunoștință că tehnicienii de service au constatat următoarele probleme datorate folosirii cartușelor toner compatibile:-scurgeri de toner în aparat;-cartușe ce produc defecte pe pagini (dungi pe copie, puncte negre, etc.);-calitatea slabă a tonerului duce la scurtarea vieții unităților de imagine și a cuptoarelor (faptul că nu se usucă repede pe pagina, lipindu-se de rola caldă duce la încărcarea acesteia cu surplusul de toner și la defectarea cuptorului și a altor angrenaje);-scurgerile de toner în echipament pot ajunge în plăcile electrice, în pinioane, ceea ce poate duce la zgomot în funcționarea și la încălzirea excesivă a echipamentelor

și recomandă folosirea de cartușe toner OEM.

Capacitatea tehnică și profesională

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatPentru protejarea autorităţii contractante în sensul evitării atribuirii contractelor unor operatori economici care nu posedă experienţă şi mijloacele tehnice pentru îndeplinirea cu succes a contractului supus ofertării, operatorii economici ofertanți vor prezenta:O lista principalelor livrări de produse, de tipul celor care fac obiectul achiziției/similare, efectuate în ultimii 3 ani, cuprinzând unul sau mai multe contracte de furnizare finalizate, de tipul celor care fac obiectul achiziției/similare, prin care se demonstrează furnizarea de produse în valoare/valoare cumulată de minim :- 3.046.260,00 lei, exclusiv T.V.A. pentru lot 1 – cartușe de toner și consumabile pentru fotocopiatoare, imprimante și faxuri din locațiile Direcției Generală de Pașapoarte (DGP) și Inspectoratul General pentru Imigrări (IGI);- 861.650,00 lei, exclusiv T.V.A. pentru lot 2 – cartușe de toner și consumabile pentru fotocopiatoare, imprimante și faxuri din locațiile Companiei Naționale ”Imprimeria Națională” – S.A. (CNIN-SA), la nivelul unuia sau mai multor contracte.Prin produse similare se înțelege cartușe de toner și consumabile pentru fotocopiatoare, imprimante și faxuri.Prin documentele prezentate se va dovedi obligatoriu că sunt acoperite toate cerințele de mai sus. Cerințele nu trebuie neapărat să fi făcut obiectul unui singur contract.În vederea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, operatorii economici ofertanți vor prezenta, dar fără a se limita la, documente cum ar fi copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepţie, certificări de bună execuţie, certificate constatatoare. La nivelul DUAE se vor preciza de către ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul/ primele locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, perioada și locul executării;- recomandări;- alte documente echivalente.Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Documentele justificative care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după întocmirea clasamentului.
În conformitate cu art. 193, alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, menționăm următoarele:
- (2) În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
- (3) În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a).
În conformitate cu art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare:
(1) Au dreptul de a participa la procedurile de atribuire prevăzute la art. 68, în calitate de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, operatorii economici definiţi la art. 3 alin. (1) lit. jj).
(1^1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167.
(2) În vederea respectării principiilor transparenţei şi tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.
(3) Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare.

Informații suplimentare

*INFORMATII DIN SECTIUNEA III.1.1.b)Cap de exercitare a activitatii profesionale:În conf cu art.193, alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind AP, cu modif și compl ulterioare, menționăm următoarele: (2) În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind cap tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angaj de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror cap se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile menţionate la alin.(1) lit.a), precum şi informaţiile de la alin.(1) lit.b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. (3) În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze,la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a),precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective.În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează,DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit.a).OBS:La completarea acordului de subcontractare se va specifica in CLAR „Partea/Părţile din contract ce urmează a fi subcontractante precum și PROCENTUL DIN CONTRACT ce va fi indeplinit”.În conformitate cu art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind AP,cu modif și compl ulterioare:(1)Au dreptul de a participa la procedurile de atribuire prevăzute la art. 68, în calitate de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant,op ec definiţi la art. 3 alin.(1) lit. jj).(1^1) AC exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj),fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164,165 şi 167.(2) În vederea respectării principiilor transparenţei şi tratamentului egal,AC are dreptul de a solicita, iar op ec are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.(3)Reprezentantul legal al op ec depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art.326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modif şi compl ulterioare.INFO SUPLIMENTARE:Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedura, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de AC. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către AC în secțiunea dedicată acestuia. Răspunsurile la DUAE ale op ec care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.În cadrul Comisiei de evaluare, la momentul vizualizarii ofertelor, ofertantii trebuie sa se regaseasca atât în Sectiunea Participare din SICAP, cât si sectiunea Evaluare din sistem, conditia fiind ca acestia sa îsi cripteze oferta de pret în sistem, în conformitate cu art. 60, alin. (2) din HG nr.395/2016 care prevede faptul ca valoarea totala a propunerii financiare se cripteaza în SICAP. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SICAP la Sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare, publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari privind ofertele depuse, in SICAP la Sectiunea “Intrebari”.Op ec vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea„Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.NOTĂ:1. Pentru persoanele juridice/fizice străine se vor prezenta orice documente edificatoare, echivalentul documentelor solicitate, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, în copie lizibilă, cu mențiunea ”conform cu originalul” și traducere autorizată.2.În cazul în care la procedură se prezintă un mandatar al ofertantului, acesta va prezenta un mandat de la societatea în cauză, care să dovedească faptul că acesta este mandatat să reprezinte ofertantul la procedura.3. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe pe primul loc, ca urmare a rezultatului obținut în urma finalizării evaluării ofertelor.Documentele justificative trebuie să fie valabile la data prezentării acestora.4.Inainte de atribuirea contractului de AP/acordului-cadru, cu excepţia situaţiei contractelor subsecvente atribuite în executarea unui acord-cadru,AC, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, respectiv în termen de o zi lucrătoare de la emiterea avizului conform, în situaţia în care documentaţia este supusă controlului ex-ante conform OUG nr. 98/2017 privind funcţia de control ex-ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de AP, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 186/2018,cu modif şi complet ulterioare, solicită acestuia să prezinte doc justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie,în conformitate cu info cuprinse în DUAE, cu excepţia procedurilor desfăşurate în mai multe etape,când documentele justificative sunt solicitate înainte de transmiterea invitaţiilor pentru etapa a doua către candidaţii selectaţi,acordând ofertantului/candidatului un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului/candidatului, cu cel mult 3 zile lucrătoare.Doc justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentării.AC poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre doc justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire,dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii.Doc solicitate vor trebui depuse de către candidaţi/ofertanţi, sub sancţiunea excluderii, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării din partea AC,cu posibilitatea de prelungire cu maximum 5 zile lucrătoare, la solicitarea motivată a candidatului/ofertantului respectiv.5.Ofertantul clasat pe locul I,la momentul depunerii doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE,are obligația depunerii unei declarații pe propria răspundere a reprezentantului legal, cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător,sub sancțiunile prevăzute de art. 326,din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal,cu modif și compl ulterioare, privind încadrarea/neîncadrarea în prevederile Legii nr. 148/2020 pentru completarea Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice,publicată în MO Partea I nr. 658 din 24 iulie 2020.În situația în care forma de organizare a op ec ofertant/candidat,terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător,acesta are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător.AC va exclude din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător și care nu face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător.OBS.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menţine,AC are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.